CC BY
29
зависимость России от традиционных рынков, особенно европейского. В дальнейшем РФ сможет стать значимым партнером азиатских экономик форума, однако первые шаги необходимо сделать уже сейчас.
1. Азиаты нам помогут // Дальневосточный капитал. 2009. № 12.
2. АСЕАН: ответ на вызовы глобализации // Азия и Африка сегодня. 2009. № 5.
3. Митяев О. АТЭС □ островок свободной торговли во время кризиса. иК1_: http://rain.ru/analitics/20091116/193939077.html.
4. Российский бизнес заинтересован в интеграции АСЕАН . иш_: http://rus.ruvr.ru/2009/10/23/2066154.html.
5. Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации: сценарий до 2025 года / под ред. С.А. Ситаряна; отв. ред. А.Н. Барковский. М., 2005.
6. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. 2009 год. URL: http://www.custom.ru.
7. Троекурова И.С. Перспективы сотрудничества России с азиатскими экономиками АТЭС // Материалы XI Международной научной конференции ГУ-ВШЭ по проблемам развития экономики и общества (г Москва, 6 □ 8 апреля 2010 г.). М., 2010.
8. The APEC Region Trade and Investment. Australia. URL: http ://www.d f at. gov. a u/g eo/fs/
9. URL: http://lite.rian.ru/m_kamynin/20051209/42401117.html.
10. URL: http://www.extech.ru/rrscce/bio/concept.php.
11. URL: http://www.sudprom.ru/news/365.
удк 338.431.6 Т. А. Устиновская
□ ГГЛГГПДН ПППППГЛПП ГППГПГГПГППППППППППГП
□ ППГПППППП\П ГДШПГПП ГГ\ПППДПШПН Д\ГППГППППППШГПШППН ПППГШ
В статье рассматриваются важнейшие резервы повышения конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса Саратовской области. Дается авторская классификация резервов конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса региональных агропродовольственных систем. Межотраслевая интеграция селекции и семеноводства рассматривается как важнейшая составная часть межотраслевой интеграции агропромышленного производства, как непременное условие обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны
Ключевые слова: резервы, конкурентоспособность, устойчивое развитие, селекционно-семеноводческий подкомплекс, межотраслевая интеграция, продовольственная независимость и безопасность.
Т.А. иэ^поуэкауа
POTENTIAL FOR COMPETITIVENESS IMPROVEMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL AGROFOOD SYSTEMS
The paper deals with potential for competitiveness improvement and sustainable development of cattle and plant breeding subcomplex in the Saratov region. The author classifies competitiveness potential and sustainable development of plant-breeding subcomplex of regional agrofood complexes. The paper considers interbranch integration of cattle-breeding and plant-breeding as a major component of interbranch integration of agroindustrial complex and as a necessary condition for food independence and safety.
Key words: reserves, competitiveness, sustainable development, plant-breeding subcomplex, interbranch integration, food independence and safety.
Семеноводство как сегмент зернового рынка по своей значимости во многом определяет состояние не только сельского хозяйства, но и всей аграрной экономики, а ресурсы отрасли семеноводства имеют первостепенное значение в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Основной тенденцией устойчивого развития агропромышленного производства является углубление и расширение его межотраслевой интеграции. Межотраслевая агропромышленная интеграция производства представляет собой одновременное соединение его частей по каждой из двух противоположных сторон: затратам на производство при их уменьшении и результатам затрат на производство на единицу продукта при их увеличении. Поскольку результатом производства является повышение полезности качества продукта, по-
стольку в системе межотраслевых связей, выражающих этапы воспроизводства, полезность, качество продукта выступают источником снижения затрат на производство, повышения его эффективности и конкурентоспособности.
В связи с этим необходимо выделять и рассматривать межотраслевую интеграцию селекции и семеноводства как важнейшую, органически составную часть межотраслевой интеграции агропромышленного производства.
Межотраслевую интеграцию селекции и семеноводства в агропромышленное производство необходимо рассматривать в пространственном аспекте, в этом случае она выражает разнообразие производственных связей между агропромышленными предприятиями по горизонтали; во временном аспекте она выражает свя-
зи между производствами по вертикали в соответствии с жизненным циклом продукта; в пространственно-временном аспекте □ когда межотраслевые связи проявляют свое многообразие.
Прямая взаимозависимость между селекцией, семеноводством и сельскохозяйственным производством появляется тогда, когда продукт одной отрасли становится затратами, ресурсом другого. Сеть связей такого рода образует систему элементов, зависящих друг от друга прямо или косвенно или прямо и косвенно одновременно.
Состояние экономической системы Пселекция □ семеноводство □ агропромышленное производство (сельское хозяйство )□ можно описывать и анализировать известным в мировой науке методом «затраты □ выпуск», показывающим потоки соответствующих продуктов и услуг между различными отраслями и структурными единицами («добавленная стоимость» и Ско-нечный спрос»).
По нашему мнению, необходимо предпринять меры по созданию базы данных для систематического анализа Пзатраты □ выпуск» для системы Пселекция □ семеноводство □ производство» как системы, состоящей из многих взаимосвязанных элементов.
Важнейшим направлением повышения конкурентоспособности и устойчивого развития региональных агропродовольственных систем в условиях научно-технического прогресса, внедрения инноваций является широкое использование биологических факторов экономического роста: достижений генетики, селекции и семеноводства, новых сортов и гибридов растений, отличающихся от предшественников более высокими показателями потенциальной урожайности, содержания в зернопродукции ценных питательных веществ, отзывчивых на удобрения, орошение, засухоустойчивостью, невосприимчивостью к болезням и вредителям.
По нашему мнению, проблема оптимизации затрат теснейшим образом связана с теорией и практикой резервов повышения конкурентоспособности и устойчивого развития □ важнейшими резервами сельскохозяйственного производства. Под резервами конкурентоспособности и устойчивого развития мы понимаем неиспользованные, объективно существующие возможности улучшения потребительских и производственных свойств продукции или коренного изменения всей их совокупности в соответствии с требованиями научнотехнического, социально-экономического прогресса, рынка и постоянно развивающимися потребностями общества. Эти возможности непрерывно воспроизводятся в расширенном масштабе.
Проведенный анализ свидетельствует о том, что в ближайшей и более отдаленной перспективе в области устойчивого развития селекции зерновых культур, повышения их конкурентоспособности целесообразно реализовывать следующие важнейшие резервы:
1. Резервы обеспечения устойчивости к полеганию, сокращения недобора зерна из-за полегания в годы высокой влагообеспеченности. Создание и более широкое применение неполегающих сортов зерновых культур, особенно для орошаемых земель в регионах повышенного увлажнения, по ориентировочным расчетам позволяет повысить сбор зерна в годы высокой влагообеспеченности примерно на 13 □ 15%.
2. Резервы повышения морозоустойчивости озимых зерновых культур, сокращения значительных потерь от вымерзания в малоснежные зимы, сведение до минимума пересевов зерновых из-за вымерзания менее урожайными яровыми культурами, снижение связанных с этим затрат, повышение сбора зерна.
3. Резервы выведения и распространения новых высокопродуктивных, лучших сортов яровой пшеницы.
4. Резервы выведения и распространения сортов и гибридов растений, устойчивых и обладающих комплексным иммунитетом к агрессивным болезням и вредителям, и сокращение на этой основе ежегодных потерь зернопродукции из-за поражений посевов вредителями, болезнями, снижение качества поврежденной продукции, недобора урожая.
5. Резервы использования биологических методов защиты растений, более широкого использования как препаратов, содержащих живые микроорганизмы, паразитирующие на вредителях, так и препаратов, содержащих продукты жизнедеятельности микроорганизмов, токсичных для вредителей. Использование этих резервов значительно уменьшает потребность в экономических ресурсах и характеризуется более высокой окупаемостью затрат.
6. Резервы повышения солевыносливости (устойчивости к засолению почвы) новых сортов и гибридов зерновых интенсивного типа.
7. Резервы преобразования природы растений на основе отдаленной гибридизации и формирования желаемого биологического потенциала, позволяющего создавать не только новые виды и разновидности, но и новые сельскохозяйственные культуры, отличаю -щиеся высокой урожайностью к полеганию, высоким качеством зерна и муки.
8. Резервы зернового хозяйства на основе возделывания многолетних (многоукосных) пшениц, полученных отдаленной гибридизацией и дающих от одного посева урожай в течение 2 □ 3 и более лет, обеспечивающих высокую эффективность зернового хозяйства, снижение семян и других затрат на единицу продукции и общей потребности в этих ресурсах.
9. Резервы ускорения сроков выведения и размножения новых сортов зерновых культур, полной сортосмены зерновых культур путем расширения и индустриализации сети селекционных центров, опытных станций и семеноводческих хозяйств.
10. Резервы ускорения разработки и практического осуществления программирования урожайности новых зерновых культур, направленного управления их ростом и развитием во все периоды их вегетации, что дает возможность максимально оптимизировать основные факторы жизни растений, более полно использовать их биологический потенциал.
Реализация резервов повышения конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса является комплексным процессом обнаружения, выявления новых полезных свойств семеноводческой продукции, воплощения (материализации) этих свойств во вновь создаваемой продукции, распространения и использования новых, более качественных сортов и гибридов растений для удовлетворения новой или уже известной потребности людей. Изучение многообразных резервов развития кон-
курентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса вызывает необходимость их обобщения и систематизации, т.е. проведения определенной классификационной работы.
В ходе проведенного исследования нами предложена рабочая классификация резервов повышения конкурентоспособности и устойчивого развития селекционносеменоводческого подкомплекса региональных агро-продовольственных систем (рис. 1). Разработанная классификация в отличие от имеющихся учитывает современ-
ный уровень интеграции и дифференциации производства. Важнейшим условием развития конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса является производственная интеграция, а также система производства, распределения (реализации) и потребления продукции. Вместе с тем стимулирование конкурентоспособности и устойчивого развития производства является непременным условием эффективного осуществления процессов производственной и экономической интеграции (рис. 2).
Резервы на макроэкономическом уровне
Резервы выведения и распространения новых высокопродуктивных лучших сортов яровой пшеницы.
Резервы обеспечения устойчивости к полеганию, сокращения недобора зерна из-за полегания в годы высокой влагообеспеченности.
Резервы по вышения моро -зоустойчивости озимых зерновых культур, сокращения значительных потерь от вымерзания в малоснежные зимы.
Резервы по вышения сож-Еыносливости (устойчивых к засолению почвы) новых сортов и гибридов зерновых интенсивного типа
Резервы усовершенствования биотехнологических методов селекции растений.
Резервы использования биологических методов защиты растений.
Резервы использования методов идентификации и дифференциации сортов и гибридов зерновых культурі Резервы ускорения разработки и практического осуществления программирования урожайности новых зерновых культур.
Резервы усовершенствования предпосевной обработки семян
Резервы ускорения сроков выведения и размножения новых сортов зерновых культур, полной сортосмены зерновых культур путем расширения и индустриализации сети сежкционных центров, опытных станций и семеноводческих хозяйств.
Резервы преобразования природы растений на основе отдаленной гибридизации и формирования желаемого биологического потенциала.
Резервы зернового хозяйства на основе возделывания многолетних (многоукосных) пшениц
Резервы усовершенствования технической обработки земли.
Резервы использования биологических систем земледелия.
Резервы развития контурно -мелиоративного (почвоохранного) земледелия
Резервы использования экологически безопасных систем земледелия.
Резервы использования ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур.
Резервы применения эколого-экономически обоснованных систем удобрений и других средств химизации.
Резервы разработки и адаптации систем земледелия с учетом глобального изменения климата, ландшафта и новых социальноэкономических условий функционирования сельского хозяйства области
Резервы КС иУРССПКРАПС
Резервы на мезоэкономическом уровне
Резервы на микроэкономическом уровне
Рис.1. Классификация резервов повышения конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса региональных агропродовольственных систем (КС и УР ССПК РАПС)
Рис.2. Структура расширенного воспроизводства резервов конкурентоспособности и устойчивого развития селекционно-семеноводческого подкомплекса
По нашему мнению, быстрым толчком к устойчивому развитию селекционно-семеноводческого подкомплекса может стать создание страховых областных фондов семян. В целях повышения семеноводческой безопасности и инвестиционной привлекательности подкомплекса целесообразно использование кластерной модели организации региональной системы селекции и се-
меноводства, предусматривающей в качестве объекта экономического управления не отдельные компании и институты, а систему территориальной организации семеноводства. Зарубежный опыт свидетельствует, что использование кластерной модели селекционно-семеноводческого подкомплекса позволит повысить конкурентоспособность и качество продукции семеноводства.
удк 658.1 М.В. Федорова
ППГГГПГППГПППЛППП ПППГГППГПГПП ШСШППЛЕ
□ □□□□□□лапа пгппггпппгггпппп пгп\глппа □гппаппшпп\п пггппгпагпа
В статье исследуется проблема обеспечения ресурсами производственной программы промышленного предприятия. Автором выявлены основные причины отклонений в расходовании материалов и их распределении между продуктами и подразделениями. В качестве инструмента ресурсного обоснования производственной программы автор предлагает применение методики бюджетирования, ориентированного на результат, основанной на составлении бюджетов по центрам ответственности, организации планирования и контроля затрат в разрезе видов по местам возникновения затрат, что делает возможным достижение оптимального планового результата.
Ключевые слова: производственная программа, промышленное предприятие, инструмент, планирование, бюджетирование.
M.V. Fedorova
IMPROVEMENT OF FEASIBILITY ASSESSMENT INSTRUMENTS OF PRODUCTION PROGRAM FOR INDUSTRIAL ENTERPRISES
The paper examines the problem of necessary supply assessment for production program of industrial enterprises. The author reveals principal causes of deviations from necessary resources assessment and their distribution between products and divisions. The author suggests to apply budgeting methods based on drawing up of budgets according to centers of responsibility, planning and cost control where costs occur which leads to optimum results.
Key words: production program, industrial enterprise, tool, planning, budgeting.
В процессе разработки оптимальной производственной программы актуализируется вопрос обоснования ресурсной обеспеченности, достижения обоснованного (оптимального) распределения затрат между продуктами (работами, услугами) и подразделениями в целях выполнения установленных заданий по выпуску продукции, ориентированной на максимизацию финансового результата. Как показывает практика, планирование ресурсной обеспеченности производится исходя из расчета усредненных норм и нормативов, полученных на основе данных по фактическим затратам за прошлые периоды по всему предприятию, поэтому такой расчет искаженно отражает реальные отношения между подразделениями предприятия и с внешними контрагентами [4, с. 20 □ 23].
Безусловно, важнейшим инструментом ресурсного обоснования производственной программы являются плановые нормы и нормативы расхода сырья и материалов, использования оборудования и т.п. Прогрессивность нормативной базы планирования обеспечивается непрерывным совершенствованием организационно-технического уровня производства и труда. При этом, как показывает практика, на многих отечественных про-
мышленных предприятиях отдельные нормативы не пересматривались с момента их разработки, хотя с тех пор могли измениться производственные технологии или добавиться новые виды работ. Такой подход к планированию ресурсной обеспеченности приводит к стремлению производственных подразделений искусственно завысить затраты, доведя их до уровня устаревших нормативов.
Поэтому часто несогласованный по ресурсам план производства становится нереалистичным, обусловливая дефицит или избыток запасов, рост незавершенного производства, неудовлетворение внешнего спроса и постоянную работу в режиме аврала. Кроме того, отсутствие информации о планируемых потоках материалов, комплектующих, деталей и т.п. превращает производство в «Мерный ящик», который как-то управляется, но никто не может сказать, насколько оптимально [3, с. 59]. Производственный процесс протекает в постоянно изменяющейся среде: спрос и предложение меняются практически ежедневно, клиенты размещают заказы, а затем изменяют их, поставщики задерживают поставки, некоторые детали могут оказаться бракованными, а оборудование периодически
