Оригинальная статья
УДК 332.68:338.14:553 © Ю.В. Разовский, О.В. Борисова, Н.В. Артемьев, Е.Ю. Савельева, 2021
О рентных противоречиях недропользования
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2021-1-43-45 -
Впервые научно обоснована типизация рентных противоречий между: трудом и капиталом, богатыми и бедными, государством и гражданами, государствами, поколениями, федеральным центром и регионами, бизнесом и гражданским обществом, собственниками, пользователями недр и гражданами, монополиями и рынком, теневыми, криминальными структурами и государством. Типизация позволяет анализировать существующие противоречия и прогнозировать развитие рентных отношений в будущем. Проанализированы практикуемые способы регулирования рентных отношений и предложены новые способы сглаживания рентных противоречий.
Ключевые слова: рента, противоречия, отношения, система, регулирование, минерально-сырьевой капитал, недра.
Для цитирования: О рентных противоречиях недропользования / Ю.В. Разовский, О.В. Борисова, Н.В. Артемьев и др. // Уголь. 2021. № 1. С. 43-45. 001: 10.18796/0041 -5790-2021-1-43-45.
ВВЕДЕНИЕ
Очевидно, что с развитием науки, экономики и общества не могут не развиваться и рентные отношения, обо-стрятюся экономические и социальные противоречия как в традиционных, так и в инновационных сферах деятельности человека. Возникают новые виды ренты, которые возможно классифицировать по источнику их формирования. Классификация по этому признаку всех видов ренты Ю.В. Разовского позволяет выявлять новые виды ренты на стадии их первого проявления и прогнозировать развитие рентных противоречий. Однако к настоящему моменту научной общественности не известна общепринятая типизация многообразных проявлений рентных противоречий, поэтому исследования направлены на решение проблемы их упорядочения и сглаживания и являются весьма актуальными.
ТИПИЗАЦИЯ РЕНТНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ
В основе предлагаемой типизации рентных противоречий лежат два фундаментальных закона диалектики: закон «отрицания отрицания» и закон «единства и борьбы противоположностей». Рентные противоречия - это естественная или спровоцированная внешним воздействием борьба двух противоположных субъектов рентных отношений: труда и капитала, богатых и бедных, собственников капитала и арендаторов, госу-
РАЗОВСКИЙ Ю.В.
Доктор экон. наук, профессор
ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет», 140155, п. Электроизолятор, Московская обл., Россия, e-mail: [email protected]
БОРИСОВА О.В.
Канд. экон. наук, доцент
ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет», 140155, п. Электроизолятор, Московская обл., Россия, e-mail: [email protected]
АРТЕМЬЕВ Н.В.
Доктор экон. наук, доцент,
профессор кафедры административного права
Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя,
профессор кафедры «Менеджмента и маркетинга»
Московского университета им. С.Ю. Витте,
115432, г. Москва, Россия,
e-mail: [email protected]
САВЕЛЬЕВА Е.Ю.
Канд. экон. наук, заведующий кафедрой «Психологии и педагогики» Московского университета им. С.Ю. Витте, 115432, г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]
дарства и его территорий, граждан и общества, при-родопользователя и общества, недропользователя и государства и др. [1, 2, 3, 4, 5]. Закон «отрицания отрицания» можно трактовать относительно рентных отношений следующим образом: капитал формирует новую стоимость-ренту, которая, его отрицая, может быть истрачена на потребление и тогда стоимость капитала не растет, и постепенно он обесценивается, а может капитализироваться, что увеличивает стоимость капитала. Кроме этих двух законов в основе развития теории ренты лежит закон перехода количества в качество. На языке экономики это означает, что количе-
ственный рост капитала в результате его капитализации формирует дифференциальную ренту во все возрастающие стоимости (дифференциальная рента 2) Эти аспекты теории ренты рассматривались К. Марксом, А. Смитом, А. Риккардо. Однако эти классики политэкономии не могли предвидеть современное развитее рентных отношений, которое охватывает широкое использование недр для добычи полезных ископаемых, освоение Арктики, мирового океана и космоса.
Типизированный результат анализа рентных противоречий представлен ниже в форме таблицы, составленной авторами: Ю.В. Разовским, Е.Ю. Савельевой и др.
Типизация рентных противоречий и способов их разрешения
№ п/п Действующие Предлагаемые
Типы противоречий Причина противоречия способы разрешения способы разрешения
противоречия противоречия
1 Между наемным трудом Неравномерное Налоги на капитал, Гражданская форма
и собственниками капитала распределение собственности и доходов от ее использования движимое и недвижимое имущество, дивиденды собственности
2 Между богатыми и бедными Неравномерное Действующая плоская Прогрессивная шкала
распределение система налогообложения налогообложения
национального дохода
3 Между государством Преобладание Внедрение и расширение Более равномерное,
и гражданами государственной собственности частной формы собственности сбалансированное и справедливое распределение собственности между гражданами, бизнесом и государством
4 Между государствами Наличие или отсутствие природных ресурсов Войны, цветные революции Создание союзов с другими государствами
5 Между поколениями Разница в доходах Договор ренты, Непрерывное обучение,
между поколениями пожизненный наем, благотворительность, пенсионные накопления переобучение, профессиональная подготовка, повышение классификации всех граждан
6 Между федеральным Дисбаланс распределения Налоговая и бюджетная Унитарное государство
центром и регионами доходов системы, принцип «двух ключей» при лицензировании
7 Между бизнесом и Алогические, налоговые, Штрафные санкции за Акциз на экологические
гражданским обществом санитарные и другие экологический ущерб, и другие виды сверхприбыли
нормативы изъятия налоги и обязательные (ренты)
сверхприбыли платежи
8 Между собственниками, Необоснованное Лицензирование Гражданская собственность
пользователями недр распределение сверхприбыли использования недр на недра и их ресурсы
и гражданами от использования недр между бизнесом, государством и гражданами
9 Между теневыми Коррупция, воровство, откаты Уголовный, гражданский Создать ЧАК (чрезвычайную
и криминальными и взятки и административный антикоррупционную комиссию)
структурами, государством и обществом кодексы
10 Между монополиями Монопольные цены, захват Антимонопольное Развивать конкуренцию
и рынком рынков сбыта, разорение конкурентов законодательство, государственный контроль между монополиями
11 Между Присваивание предприятиями Природоресурсное Центральный банк природных
природопользователем сверхприбылей и экологическое ресурсов
и обществом и экологической ренты законодательство
12 Между недропользователями, государством, обществом и гражданами Присваивание горной ренты недропользователями ФЗ «О недрах» Горный кодекс
44
ЯНВАРЬ, 2021, "УГОЛЬ"
ВЫВОДЫ
1. Разработанная типизация рентных противоречий развивает теорию ренты в направлении упорядочения рентных отношений и позволяет совершенствовать систему их регулирования. Анализ показал, острыми проявлениями рентных противоречий являются противоречия между богатыми и бедными, трудом и капиталом, собственниками, природопользователями, обществом и гражданами.
2. Для сглаживания наиболее острых рентных противоречий предложены новые подходы в сферах государственного регулирования рентных отношений, в частности, предложены механизм реализации права собственности граждан на недра (гражданская собственность) и переход к дифференцированному налогообложению (от регрессивной шкалы к прогрессивной). Кроме того, необходимо создание условий для формирования большого числа собственников и совладельцев капитала на основе участия граждан в акционерных обществах, кооперативах, народных и других предприятиях.
3. Наиболее сложные рентные противоречия формируются в процессе использования недр между обществом, государством, недропользователями и гражданами, минерально-сырьевым и человеческим капиталом. Их разрешение основывается на гражданской форме соб-
ственности и научно-обоснованном изъятии и эффективном распределении природной ренты всех видов: горной, экологической и других по методологии Ю.В. Разовского, основанной на оценке ренты как сверхнормативной прибыли (сверхприбыли) исходя из формирующегося уровня стоимости заемного капитала - кредитной ставки.
Список литературы
1. Повод И.Н. Использование монопольной ренты в качестве основы для формирования бюджета // Экономическая наука сегодня. 2018. Вып. 8. С. 307-314.
2. Разовский Ю.В. Природная рента: управление сверхприбылью: учебник для вузов. М., 2019. 440 с. [Электронный ресурс]. URL: https://www.litres.ru/uriy-razovskiy/ prirodnaya-renta-upravlenie-sverhpribylu/chitat-onlayn/ (дата обращения: 15.12.2020).
3. Birch K. Rethinking value in the bio-economy: Finance, assetization and the management of value // Science, Technology and Human Values. 2017. Vol. 42(3). P. 460-490.
4. Birch K. Technoscience rent: Toward a theory of rentiership for technoscientific capitalism // Science, Technology and Human Values. 2019. Vol. 45. P. 3-33.
5. Harvey D. Spaces of Capital: Toward a Critical Geography. New York: Routledge, 2001.
SUBSOIL USE
Original Paper
UDC 332.68:338.14:553 © Yu.V. Razovskiy, O.V. Borisova, N.V. Artemiev, E.Yu. Saveleva, 2021
ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol' - Russian Coal Journal, 2021, № 1, pp. 43-45
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2021-1-43-45
Title
ABOUT RENT CONTRADICTIONS OF SUBSURFACE USE Authors
Razovskiy Yu.V.1, Borisova O.V.1, Artemiev N.V.2, 3, Saveleva E.Yu.3
' Gzhel State University, village Elektroizolyator, Moscow region, 140155, Russian Federation
2 Moscow V.J. Kikot University of the Ministry of Internal Affairs. Moscow, 117997, Russian Federation
3 Moscow Witte University, 115432, Moscow, Russian Federation
Authors' Information
Razovskiy Yu.V., Doctor of Economic Sciences, Professor, e-mail: [email protected]
Borisova O.V., PhD (Economic), Associate Professor, e-mail: [email protected]
Artemiev N.V., Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Professor, e-mail: [email protected]
Saveleva E.Yu., PhD (Economic), Head of Psychology and pedagogy department, e-mail: [email protected]
Abstract
For the first time, the typification of rent contradictions between labor and capital, rich and poor, state and citizens, States, generations, the Federal center and regions, business and civil society, owners, users of mineral resources and citizens, monopolies and the market, shadow, criminal structures and the state is scientifically justified. Typing allows you to analyze existing contradictions and predict the development of rental relations in the future. The article analyzes the practiced ways of regulating rent relations and suggests new ways to smooth out rent contradictions
Keywords
Rent, Contradictions, Relations, System, Regulation, Mineral resource capital, Mineral resources.
References
1. Povod I.N. Using monopoly rent as the budgeting basis. Ekonomicheskaya nauka segodnya, 2018, (8), pp. 307-314. (In Russ.).
2. Razovskiy Yu.V. Natural resource royalty: excess profits management: Textbook for higher education institutions. Moscow, 2019, 440 p. [Electronic resource]. Available at: https://www.litres.ru/uriy-razovskiy/prirodnaya-renta-upravlenie-sverhpribylu/chitat-onlayn/ (accessed 15.12.2020). (In Russ.).
3. Birch K. Rethinking value in the bio-economy: Finance, assetization and the management of value. Science, Technology and Human Values, 2017, Vol. 42(3), pp. 460-490.
4. Birch K. Technoscience rent: Toward a theory of rentiership for technoscientific capitalism. Science, Technology and Human Values, 2019, Vol. 45, pp. 3-33.
5. Harvey D. Spaces of Capital: Toward a Critical Geography. New York, Routledge, 2001.
For citation
Razovskiy Yu.V., Borisova O.V., Artemiev N.V. & Saveleva E.Yu. About rent contradictions of subsurface use. Ugol, 2021, (1), pp. 43-45. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2021-1-43-45.
Paper info
Received October 10,2020 Reviewed November 17,2020 Accepted December 11,2020