УДК 321.01 (510)
DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-2-90-96
О ПРОЦЕССЕ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ КИТАЯ В ПЕРИОД РЕФОРМ И ОТКРЫТОСТИ
Сюй Син, Институт государственного управления им. Чжоу Эньлая Нанькайского университета, г. Тяньцзинь
С момента вступления Китая в новую эру реформ и открытости процесс социалистической демократизации с китайской спецификой прошел три этапа. На начальном этапе (с 3-го пленума Центрального Комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) 11-го созыва (1978) - до начала 1990-х гг.) руководство КПК выстраивало принципы демократического централизма и коллективного управления: приступило к поиску новых идей для расширения и укрепления демократического строительства в условиях реформ и открытости, сделав первый шаг в продвижении процесса демократизации Китая.
С начала 1990-х гг. до XVIII съезда КПК (2012) процесс демократизации Китая вступил в стадию ускоренного развития. Руководство КПК приступило к исследованию демократизации основных систем и механизмов. В настоящее время на практике проводятся пробные демократические выборы в сельских поселениях; постепенно реализуются демократические права членов партии и граждан.
Впервые XVII съезд КПК (2007) рассматривал вопрос о строительстве «системы низового самоуправления» как одной из четырех основных политических систем Китая. После XVIII съезда КПК процесс демократизации Китая вступил в этап значительного прогресса. Центральный комитет КПК, ядром которого является Си Цзиньпин, специально предложил увеличить упорядоченное политическое участие народа и подчеркнул, что власть должна действовать «в лучах солнца», т. е. быть открытой.
В докладе XVIII съезда КПК предлагается совершенствовать демократическую систему на низовом уровне, гарантировать людям права на информацию, участие, выражение мнения и контроль, а также активно исследовать формы демократических практик собраний народных представителей и правительства. За более чем сорок лет реализации политики реформ и открытости демократизация Китая, несомненно, достигла значимых результатов. Хотя некоторые проблемы все еще существуют, общая тенденция социалистической демократизации в Китае непрерывно набирает темпы
Ключевые слова: Китай; политика реформ и открытости; социалистическая демократизация с китайской спецификой; этапы демократизации КНР; 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва; Дэн Сяопин; совещательная демократия; упорядоченное политическое участие; XVIII съезд КПК; практики социалистического демократического строительства в современном Китае
© Ш 4т, 2020
90
гЧ —й
£ алк# к±и m&i ш® а, к±$шшш
шда^жшФаш^^к^шзта^ ф^й, ««й^кметш^а, еш
ЛШ, «ЖЖ
ал, метлжйкх, йшп£%
^-ф^ШШМЙ^ШШ^ [1, p. 176]o " [6];
fô, flf^.ffWi^f^^I [12]o "
шш^аш^жжшм, ^ШЙЙКХ йшшжвм^шшш^а^, Фа
й^й^м, «МШИ, МЖ^М
ÄWШШíйФакмiiзш®«йo £
ш^жт, мйФак^шм^шшжтд
ш^фшж: '«мзв^ м^чшта^шшш, ^яжм^шш
^ЛГ^йк^пЛкк^
ш^^^шэд^ [i, p. 168]
кжшм&^маш^^ш&л,
к^шок^^ "Шй
[2, p. ii6]o "
аш^ж* и mш&жй^ ймт^
аöM^Jää^, в^&шшй шзйк^шзш^ШП», %^ашшк±
"Ша
ш ш$ш , а шш^ш к
[i, p. 336]
шй^й, лк
к± [i, p. 372]o "
М^ЙЖФМЛЙ^ЖФШ^ШЖ^
Wlflfilo i982^,
й^^Фашшж^ш^тш^шь im %
fio
МеЖ^ткх, ййФакх^йёФ-ш^ шт^^ШЖ^ЖйФ
й, йммлтшй^йшвт фшйй йо м^одл&шшйк^тейФй^,
та
й-ттатам^к^та^да^,
«А, йШ,
ЙМШ, Фй&Ш
_МЙЙК±*тФйФ^ЖЙ1995^Ш7 «Ф
(дат», #фй
йЕ
й: ШЯ
АЖЮФЙ^, АШЛКЙХЙЙ^Шо 2002 ^ФЙ+ААШМЖ: "^ЙЙХЙФЙ^, ^ЛККХД^Ж^ЙЙЖШП^Ш [8] о " й ЯШ№ЙЙ аЙЩЖ7 &й^^^ Й ЙХШШЙЙЖ^Й^п Й^ЙШМЙо
й,
«Л, й
[7,
р. 317—318]о " 2004^, "Л«"«^М31А+Й
^шла^^кйшй^йшш^, йжйй" а^ммшл«", й^^йФал«*^^
ЙйФаШЖ^ШМФ
ЙЙ-#А*о
«7 «ф ЯФй+ААЮ+Л 2003^12^, ФЙФ^
«7 (дат » ,
[3]
Й^^ЛШ«, мш«, шш«^ «а, ^х^т^,
Ш, йМЙМ7^Й«ЛШЖ|пШтЙЙ#
Шт^тамг^м
ЙЙЙ^ЙЙ#^Йо + ^"
Й, «ГА»ММШ№^7ЙЙЖЙЙ# ШН, [6]
о " ^МЙЙММ^ЙЛЙММЙ»
мфтамг, шй7й#ййкмйо ш £Ф, "ЙХ"60
да^, тщФ а
ж 7 «Ф^лкй^айшэж^та^ш ,
^Шй^й^кй^^^, Ж«
й^, ФШ
а, йттйттт1кйшт-,
т^, йм^йй^^йма^^Фаи^йА
й^^й^-о
Я2012^ФЙ+ЛАМ^, ФаЙ^^Х ^ к^да^даАш 7 -^^лййй^^й о
^йЖММ^^М^^^ФоШйфй+ЛА^ хшшо Фй+лАт^Фшашж:
йм
* [5]o
^ïKX^^o 20i3
лi6H, Ф«Ф^ШЯ^Ж
ж, шшй^^жлит^ [мь^мл
шуй
[i3]o "
ää, ^яшмллмшшкхм^
к,
Й Mi«
Й, «ХМТй,
-^лк^мл, гшл
[ii]o "
^т^йФа^йкхшжж, 20^Ф
«Ф^^ЖТ^М^ ^2ЯФ«Ф
ж»,
ЛЛМ, й»й, й [i7]o " ^6Я, Ф«
ф^^^ржт «^хмлкй^мкх ШЗШ^Мйж» , мтмлкй^йк
^^^^MK^^M, Й+ЛЛ^ ^ШШЖ^И, Ш^ЖЩпЖ^Ш, й
Фак^ш^--^^ щ^^в^ашм ffi,
fe,
«ШЯй, ТС^й, iTÄgü^o ^o 20i2^7^ii«аш«^«
«ш^мх^кш^т шл«7лч«ш#йй
дашкй [4] o " ^
[9]o "
я, итйда^лл«^машк±шзш
»Mffio
^ШпХМШ, М№йк±ШГ2, ^M ^Ш^Ж^ 20i4^9^2iB,
^^^«^X^T^^o Ш «йж»
Ш: "^Ж^ЛкйШ^^йкХЖ^Ж
ГШ
Ж,
^Шп^ШЛШШ [i5]o " ^й-^
Й,
ItM'JÄ:
ЖШ, [i6]o
Ф«+ЛЛ^, ЖШ-ЙШШ^ЙШ^Й
й
'Ч^ятФа^йкхшх^шж ш, шадтФамкхшЖж^й: "^^ш
Я,
■m^o
20i7^юл +
ж, й^я, g"
ЗЖ7ШЯ, Й^ЛЙ«, ^
^Лй^ЧЬ [10]о " 2019^10И31 0ФЙ7АЙ
«ФйФАА7Ш#^#Фа
g"
ts, ^зшуй^аж^ям^
{ШЛй^й, МЛйб'Ш,
[18]о "
Фа^айаж
ЙФЙФ
аа-ЙНФ^^А, Фаодй^шша®
7 ^ ®Й № НО 7 W« № йШ№&
!У>
вт^етмм^ файЛаМ, Фа#
ЙЙШ^ААЙМШШ, й^ЛШ,
tt, Itti^lo ВйФайЙАШ'Ь ЙА
ШЛ # М » М М |ЪШ, UйЙШWП ft,ШЙШ^Т, ФаМЙШ^ААйАМ шй®7^ф№о Фалй^йФа^^^м^ Т, МШ^МШаЙйА
References _
1.
2. Ш77£Ш®3#,ЛЙЖШ±1993^№О
3. <<ФАФАА7ЙП®»аа№ШТ^№ШгхЖАИЩШё»,№^Шк«2009^9И27 0%о
4. 2012^7И20 0ФАЙШ1ЯИЙО
5. 2012^11Я8В<ЛЙВШО
6. 2007^10И15 0<ЛЙ0ШО
7. ШФЙ:«^№Ш»,ФАА«ЖШ±2001^№о
8. 2002^11И80«ЛЙ0ШО
9. ^^ША-йАИЛйААА^А^КА^ШШШ^», 2О17^3Д160Ш^ИО
10. Ж7: --
2О17^1ОД270Ш^ИО
11. 2014^9И22 0 «ЛЙ0№»О
12. ШФШЬЖ2014^9И210&О
13. 2014^1 И 150ЛЙИО
14. 2016^®1,ЭДО
15. ФАФАА£7ЁРА«А7ЙП®ЛЙЙ№ШЙ7ЙШЙА№ЙЖ», 2015^6И250Ш^ИО
16. 2015^12И100Ш^ИО
17. 2015^2И100«ЛЙ0ШО
2019^11И50Ш^ИО
Список литературы _
1. Дэнсяопин вэньсюань = Избранные произведения Дэн Сяопина: в 3 т. Т. 2. Бэйцзин: жэньминь чубаньшэ, 1994.
2. Дэнсяопин вэньсюань = Избранные произведения Дэн Сяопина: в 3 т. Т. 3. Бэйцзин: жэньминь чубаньшэ, 1993.
3. Чжунгун чжунян гуаньюй цзяцян хэ гайцзинь синь синши ся дан дэ цзяньшэ жогань чжунда вэнь-ти дэ цзюедин = Решение ЦК КПК об укреплении и совершенствовании основных вопросов партийного строительства в новых условиях // Информационное агентство Синьхуа, Пекин. 27 сентября 2009 г
4. Гоуюань гуаньюй иньфа гоцзя цзибэнь гунгун фуу тиси "ши'эру" гуйхуа дэ тунчжи = Уведомление Госсовета КНР о создании Национальной системы государственной службы в «двенадцатой пятилетке» // Центральный правительственный портал www.gov.cn. 20 июля 2012 г
5. Ху Цзиньтао цзай Чжунго гунчаньдан ди шиба цы цюаньго дайбяо дахуэй шан дэ баогао = Доклад Ху Цзиньтао на 18-м съезде КПК // Жэньминь жибао. 8 ноября 2012 г
6. Ху Цзиньтао цзай Чжунго гунчаньдан ди шици цы цюаньго дайбяо дахуэй шан дэ баогао = Доклад Ху Цзиньтао на 17-м съезде КПК // Жэньминь жибао. 15 октября 2007 г
7. Цзян Цзэминь. Лунь дан дэ цзяньшэ = О строительстве партии. Бэйцзин: чжунян вэньсянь чубань шэ, 2001.
8. Цзян Цзэминь Чжунго гунчаньдан ди шилю цы цюаньго дайбяо дахуэй шан дэ баогао = Доклад Цзян Цзэминя на 16-м съезде КПК // Жэньминь жибао. 8 ноября 2002 г
9. Ликэцян цзай ди ши'эр цзе цюаньго жэньминь дайбяо дахуэй ди у цы хуэйи шан цзо "чжэнфу гунцзо баогао" = Ли Кэцяна выступил с «Отчетом о работе правительства» на пятой сессии XII созыва ВСНП // Информационное агентство Синьхуа. 16 марта 2017 г
10. Си Цзиньпин:"Цзюешэн цюаньмянь цзяньчэн сяокан шэхуй доцюй синь шидай Чжунго тэсэ шэ-хуй чжуи вэйда шэнли - цзай Чжунго гунчаньдан ди шицзю цы цюаньго дайбяо дахуэй шан дэ баогао" = Си Цзиньпин. Решительная победа в построении всестороннего общества средней зажиточности, запечатлевая великую победу социализма с китайской спецификой в новой эре: доклад на 19-м съезде КПК // Информационное агентство Синьхуа. 27 октября 2017 г
11. Си Цзиньпин цзай цинчжу Чжунго жэньминь чжэнчжи сешан хуэйи чэнли 65 чжоунянь дахуэй шан дэ яньцзян = Выступление Си Цзиньпина на 65-й годовщине создания Народно-политического консультативного совета Китая // Жэньминь жибао. 22 сентября 2014 г
12. Си Цзиньпин цзай цинчжу Чжунго жэньминь чжэнчжи сешан хуэйи чэнли 65 чжоунянь дахуэй шан дэ цзянхуа = Выступление Си Цзиньпина на 65-й годовщине создания Народно-политического консультативного совета Китая // Информационное агентство Синьхуа, Пекин. 21 сентября 2014 г
13. Си Цзиньпин цзай Чжунго гунчаньдан ди шиба цзе чжунян цзилюй цзяньча вэйюаньхуй ди сань цы цюаньти хуэйи шан дэ цзянхуа = Выступление Си Цзиньпина на третьем пленарном заседании 18-й Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК // Жэньминь жибао - on-line. 15 января 2014.
14. Чжан Чи:"Дан дэ шиба да чжихоу туйцзинь цзицэн дан нэй миньчжу дэ синь буцзюй" = Чжан Чи: «Продвижение новой схемы внутрипартийной демократии на низовом уровне после 18-го съезда КПК // Дан чжэн ганьбу сюэ кань = Журнал партийных и правительственных чиновников. 2016. № 1.
15. Чжунгун чжунян баньгун тининьфа "гуаньюй цзяцян жэньминь чжэнсе сешан миньчжу цзяньшэ дэ шиши ицзянь" = Главное управление ЦК КПК опубликовало «Мнения об укреплении демократического строительства НПКСК» // Информационное агентство Синьхуа. 25 июня 2015 г
16. Чжунгун чжунян баньгун тин иньфа "гуаньюй цзяцян чжэндан сешан дэ шиши ицзянь" = Главное управление ЦК КПК опубликовало «Мнения о реализации по усилению консультаций с политическими партиями» // Информационное агентство Синьхуа. 10 декабря 2015 г
17. Чжунгун чжунян иньфа "гуаньюй цзяцян шэхуэй чжуи сешан миньчжу цзяньшэ дэ ицзянь" = ЦК КПК опубликовал «Мнения об укреплении строительства социалистической консультативной демократии» // Жэньминь жтбао. 10 февраля 2015 г
18. Чжунгун чжунян гуаньюй цзяньчи хэ ваньшань чжунго тэсэ шэхуэй чжуи чжиду, туйцзинь гоцзя чжили тиси хэ чжили нэнли сяньдайхуа жогань чжунда вэньти дэ цзюедин = Решение ЦК КПК по ряду важных вопросов, касающихся защиты и совершенствования социалистической системы с китайской спецификой, содействия модернизации национальной системы управления и способности к управлению // Информационное агентство Синьхуа. 5 ноября 2019 г
Коротко об авторе_ Briefly about the author
Сюй Син, д-р ист. наук, профессор, научный руководитель докторантов Факультета политологии Института государственного управления им. Чжоу Эньлая, директор Центра по изучению Чжоу Эньлая при Нанькайском университете, член совета управляющих Китайского института изучения литературы КПК, член совета управляющих Ассоциации национальной истории КНР, член совета управляющих Китайского политического общества, г Тяньцзинь, КНР. Область научных интересов: современная политика КНР, исследования политических партий КНР, история Коммунистической партии Китая, теория строительства правящей партии, изучение по Чжоу Эньлаю, история КНР
Образец цитирования
Ш П, ШйФН&^ЯтЖе^ЬШёМй^ [J] «ЙШП^НЙ* ^ЖЩ , 2020 ^ , Ш 26( 2 ) Я: Ш 90-96 я. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-2-90-96.
Сюй Син. О процессе демократизации Китая в период реформ и открытости // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26, № 2. С. 90-96. DOI: 10.21209/2227-9245-2020-26-2-90-96.
Статья поступила в редакцию: 03.02.2020 г. Статья принята к публикации: 10.02.2020 г.