CC BY
33Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10324
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ
Аннотация. В Социалистической Республике Вьетнам степень преступности будет по-прежнему усиливаться в связи с изменениями ситуации в области безопасности в стране и в мире, а также последствиями процесса социально-экономического развития. В статье автор рассматривает результаты деятельности по борьбе с преступлениями Народной полиции Социалистической Республики Вьетнам и некоторые меры по их профилактике в будущем.
Ключевые слова: профилактика, преступление, уголовное дело, Социалистическая Республика Вьетнам.
Annotation. In the Socialist Republic of Vietnam, the degree of crime will continue to be complicated by changes in the security situation in the country and on the world, as well as the consequences of the process of social and economic development. In this article, the author discusses the situation of crimes, the results of activities to combat them by force of the People's Police of the Socialist Republic of Vietnam and some measures to prevent them in the future.
Keywords: prevention, crime, criminal case, Socialist Republic of Vietnam.
Гтатистические данные показывают, что преступления в Социалистической Рес-'^■.^'Публике Вьетнам (далее — СРВ) в последние годы были сложными, число особо тяжких преступлений возросло. Опасность и жестокость преступлений оказала значительное влияние на национальную безопасность, социальный порядок и безопасность населения, многие случаи вызывают психологическое беспокойство в обществе.
В частности, в 2019 г. было открыто 49 766 уголовных дел (меньше на 3969 случаев по сравнению с количеством уголовных дел в 2018 г., что соответствует снижению на 7,39%).
С точки зрения структуры преступности было зарегистрировано 20 075 уголовных дел, связанных с хищением имущества (40,34%), 8841 уголовное дело по умышленному причинению вреда здоровью (17,77%), 7145 уголовных дел по азартным играм (14,36%), 2180 уголовных дел, связанных с грабежом имущества (4,38%), 1928 уголовных дел по мошенничеству с присвоени-
НГУЕН Нгок Шон, начальник кафедры психологии Университета народной полиции г. Хошимин Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам, доктор юридических наук Email: [email protected]
ем имущества (3,87%), 1087 уголовных дел по убийству (2,18%), 1004 уголовных дела по разбою (2,01%), 759 уголовных дел по изнасилованию (1,53%), 467 уголовных дел по проституции (0,94%), 419 уголовных дел по присвоению имущества (0,84%), 379 уголовных дел по преступлениям против государственных должников (0,76%) и другие (11,02%).
По вышеуказанным уголовным делам погибли 1279 человек, ранены 10 831 человек, материальный ущерб оценивался в 1388 млрд донгов (вьетнамская валюта).
По территории преступлений. Регионы с наибольшим количеством уголовных дел включают:
■ город Ханой — 4888 случаев (9,82%),
■ ород Хошимин — 4421 случай (8,88%),
■ провинция Донгнай — 1702 случая (3,42%),
■ провинция Тханьхоа — 1666 случаев (3,35%),
■ провинция Нгеан — 1304 случая (2,62%).
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
Учитывая сложившуюся ситуацию, в настоящее время силы Народной полиции СРВ провели множество мер для предупреждения и пресечения преступлений.
Анализ следственной деятельности показал, что в 2019 г сотрудникам Народной полиции СРВ было раскрыто 40 774 дела (что составляет 81,93% от общего числа (49 766) уголовных дел), задержаны 80 151 преступник.
Что касается уровня расследования уголовных преступлений, то некоторые виды преступлений с высоким уровнем раскрытия являются тяжкими и особо тяжкими (93,86%). Так, раскрываемость убийств достигла 97,61%; раскрываемость преступлений против сотрудников правоохранительных органов достигла 95,51%; раскрываемость преступлений против собственности достигла 93,79%; раскрываемость изнасилований в отношении детей достигла 93,45%; раскрываемость изнасилований достигла 91,96%; раскрываемость умышленных причинений вреда здоровью достигла уровня 86,75% и т.д.
В некоторых регионах показан высокий уровень расследования преступлений, таких, как: провинция Травинь (96,14%); провинция Донг-тап (95,81%); провинция Лангшон (94,38%); провинция Шонла (92,98%); провинция Биньзуонг (92,78%).
Вместе с тем борьба с преступностью в СРВ по-прежнему сталкивается с рядом трудностей и проблем. Это связано с тем, что деятельность преступников становится все более опасной и взаимосвязанной. Кроме того, многие преступные группировки имеют форму бизнеса, используют высокие технологии, что вызывает определенные трудности в борьбе с ними и в их профилактике.
Вместе с тем уровень наказания за некоторые преступления еще низок и не оказывает сдерживающего эффекта. Более того, деятельность сотрудников полиции СРВ при аресте преступников, расследовании уголовных дел, связанных с иностранцами, сталкивается с трудностями при проверке информации о преступниках. В большинстве случаев информация об иностранных преступниках является неполной и некорректной.
Необходимо сказать о том, что качество, возможности и квалификация штатных должностных лиц в области предупреждения преступности и борьбы с ней остаются неодинаковыми, а многие сотрудники еще не прошли интенсивную профессиональную подготовку. В некоторых населенных пунктах кадровый состав недостаточен, особенно в отношении должностных лиц, имеющих опыт уголовного расследования преступлений.
Учитывая вышеуказанную сложившуюся ситуацию, хотелось бы сделать следующие предложения по профилактике преступлений в СРВ:
Во-первых, Министерство общественной безопасности Вьетнама в целом, и, в частности, профессиональные подразделения, полиция местных подразделений, должны сосредоточиться на реализации Проекта № 2 по предотвращению и борьбе с организованной преступностью и транснациональной преступностью на период с 2016 г. по 2020 г. в рамках постановления Правительства № 623/QP-TTg от 14 апреля 2016 г. «О Национальной стратегии по предупреждению преступности».
Во-вторых, необходимо продолжить ускорение реализации проекта «Управление криминальными объектами мобильного характера»; проектов в рамках Программы 130/СР в соответствии с решением премьер-министра № 2456/ QP-TTg от 31 декабря 2015 г. «Об утверждении Программы по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2016 — 2020 годов». Эти меры являются важной основой для уменьшения преступлений в СРВ.
В-третьих, силы полиции по уголовному делу на всех уровнях должны обратить особое внимание на то, чтобы хорошо понимать ситуацию, связанную с деятельностью по преступлениям в целом и в аспекте каждой конкретной категории преступности, в частности.
В-четвертых, необходимо рассматривать условия и возможности совершения преступлений, применять соответствующие меры профилактики и контроля; определить ключевые районы, маршруты преступлений; своевременно выявлять недостатки в деятельности по предупреждению преступности и в борьбе с ней.
Библиографический список
1. Bo luat Hinh su nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam so 100/2015/QH13 ngay 27/11/2015 (Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам от 27.11.2015 г. № 100/2015/QH13)
2. Cue Canh sat Hinh su Bo Cong an Viet Nam (2019), Bao cao tong ket cong tac nam (Годовой отчет 2019 г. Главного Управления уголовной полиции. Министерство общественной безопасности. Вьетнам)
3. Luat sua doi, bo sung mot so dieu cua Bo luat Hinh su nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam so 12/2017/QH14 ngay 20/6/2017 (Закон Социалистической Республики Вьетнам от 20.06.2017 г. № 12/2017/ QH14 «Об изменении Уголовного кодекса»)
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
