Научная статья на тему 'О проектировании зон санитарной охраны водопроводов'

О проектировании зон санитарной охраны водопроводов Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

CC BY
51
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по наукам о Земле и смежным экологическим наукам , автор научной работы — Н.А. Кост

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «О проектировании зон санитарной охраны водопроводов»

5. На глинистой почве на всех делянках процесс минерализации к осени не закончился, но тенденции к более быстрому его окончанию все же отмечаются на делянках, покрытых шлаком и мульчой.

6. В результате процессов разложения органического вещестЕа загрязненной почвы последняя в конечном счете приближается к незагрязненной почве.

7. Химическими показателями загрязненности почвы можно считать: 1) содержание в ней аммиака и хлора; 2) степень окисляемости водной вытяжки и 3) содержание углерода и азота.

8. В целях согласования санитарных <и агрономических требований дальнейшую работу надо вести в направлении уменьшения потерь азотистых Ееществ и максимального их закрепления в почве в форме сложных органических азотистых соединений.

1. Александров Б. П. и Куртнер А. В., Некоторые возможности искусственного воздействия на тепловой баланс почвы, Почвоведение, № 1, 1937. — 2. Баба я и ц, Методика лабораторного контроля обезвреживания городских отбросов. Гигиена и санитария, № 1, 1937. — 3. Блауберг, Загрязненная почва, 2-й год, отчет Моск. санитарной станции, 1894. — 4. Бубнов С. Р., Некоторые данные для санитарной оценки московской почвы. Сборник работ гигиен, лаб. Московского университета, вып. 1, 1896. — 5. Г о р о в и ц-В л а с о в а Л. М., К вопросу о санитарном изучении городских почв, Гигиена и эпидемиология, № 8, 1928. — 6. Гусев И. А. Материалы по вопросу о загрязнении петербургской почвы, СПБ, 1912.—7. Д р а ч е в С. М., Некоторые изменения органического вещества подзолистой почвы при длительном паровании, Научно-агроном. журн., № 1, 1937.— 8. Драче в С. М., и Ско-пинцев Б. А., К изучению физико-химических свойств почвы свалочных мест. Труды санитарного института им. Эрисмана, вып. 4, 1929. — 9. Драче в С. М., Химические показатели загрязнения почвы, Санитарная техника, № 1, 1933.—10. За. вадовский, Исследования одесской почвы, Труды Одесского стат. комитета, 1,59, 1865.— 11. Кострицын В. Н„ Шалдыбин К. Я. и Громыхина В. С., Химико-бактериологическое исследование почвы Пензы, Сборник работ Пензенского сан.-бак. института, 1932. — 12. Краснянский, Почва и подпочва Ростова-на-Дону. Записки Ростовского н/Д. исторического общества, 1914,—13. Коротченок Н. А. и Смирнова Е. М., Опыт организации и изучения процессов минерализации на поле .ассенизации в Алма-Ате, Труды Казахского сан.-бак. института, вып. 1, т. I, 1936.— 14. Кудрявцева А. А., Накопление нитратов в почве путем обработки. Чаучно-агрономич. жури., № 4, 1925.— 15. Лащен к о П. Н., Почва и почвенные ■воды Харькова, Ж. русск. общества охраны народного здравия, № 9, 1896.—16. Л е-в а н д о в с к и й И., О почве и воде Харькова, 1875.— 17. Лось Л. И., Материалы к вопросу о загрязнении уличной почвы Казани, Ученые записки Казанского гос. университета, т. XXXIX, кн. 2, 1924.— 18. Лялин Л. М., Почва московских улиц, 4-й годичн. отчет гор. сан. станции, 1895.— 19. Семилайский Л. И., Турова А. Н. и Дебольская О. С., Минерализация мусора на закрытых свалках в Ростове-на-Дону, Гигиена и санитария, № 7, 1936. — 20. Силич Л., Материалы для вопроса об исследовании почвы С.-Петербурга, 1879.—21. Смидович В. И., Образцы почвы Тулы. Отчет общества тульских врачей за 1898—1894 гг. — 22. Т гори н И. В., Новое видоизменение объемного метода определения гумуса, Почвоведение, № 5—6, 1931.—23. У с о л ь Ц е в С. Г., Почвенные методы обезвреживания нечистот и отбросов. Сборник работ Свердловского гиг. ин-та. 1936. — 24. Щербаков А., Результаты химического анализа уличной почвы Ростова-на-Дону, 19, т. V, 1891.

О проектировании зон санитарной охраны

водопроводов

Проектирование и оформление зон санитарной охраны протекают у нас крайне медленно и неудовлетворительно. Новые хозяйственно-питье-

ЛИТЕРАТУРА

Канд. мед паук Н. А. КОСТ

Из Центрального института коммунальной гигиены

вые, а тем более производственные, но имеющие и питьевое значение водопроводы в большинстве случаев проектируются и строятся без проектов охранных зон. С такой недопустимой практикой органы госсанинспекции обязаны вести настойчивую и повседневную борьбу.

Устанавливаемый на территории охранной зоны режим не должен быть одинаковым на всем ее протяжении, а должен меняться в зависимости от расстояния данного участка от водозаборных сооружений, способности водоемов к самоочищению, степени укрытия источников водонепроницаемыми пластами и т. п. В одних местах приходится требовать полного запрещения проживания населения, в других можно ограничиться мероприятиями чисто санитарного порядка (в первую очередь обязательным удалением нечистот и отбросов, очисткой сточных вод и пр.), наконец, в ряде случаев Достаточно лишь устаноЕить усиленный санитарный контроль за местностью и проживающим на ней населением.

Необходимость различного режима в охранных зонах служит основанием для деления территории зоны на отдельные части, именуемые в постановлении СНК СССР от 17.У.1937 г. «поясами»—первым, вторым и третьим.

Характеристика поясов и примерные перечни проводимых в них мероприятий перечислены в законе и в изданном на основании его положении, утвержденном ВГОИ 7(.У.1938 г. В ранее действовавшем постановлении СНК РСФСР от 6.VII.1928 г. первый пояс именовался «зоной строгого режима» (в практике она обычно называлась «жесткой» и «запретной»), второй пояс—«зоной ограничения», третий—«зоной наблюдения». Термины эти характеризуют отличительные черты разных поясов лишь в общем и весьма приближенно, а подчас совсем неточно и даже неправильно. Второй пояс в отдельных своих частях и по отношению к отдельным проявлениям может быть также запретным; чаще же всего в нем устанавливаются лишь повышенные санитарные требования по благоустройству населенных мест. I Первый пояс должен предохранять места непосредственного забора воды и водо-

V) проводные сооружения (насосные станции, очистные сооружения, резервуары и основ-' ные водоводы) от преднамеренных или случайных действий, могущих нарушить нор-мальное функционирование вооружений или вызвать прямое либо косвенное их загряз-' * нение. Цо сути устанавливаемых законом для этого пояса мероприятий (ограждение, ^ запрещение доступа посторонних, а следовательно, наличие постоянной охраны) он не может быть большим по размерам и должен охватывать лишь территорию размещения водопроводных сооружений. Основное же его назначение в отношении самих водных источников—сохранить в месте водозабора степень чистоты воды, достигаемую мероприятиями, принятыми во втором поясе. Возлагать на первый пояс функции улучшения качества воды неправильно.

Вся тяжесть защиты источника водоснабжения падает на второй пояс, задачей которого является ликвидация (для подземных вод) или возможное уменьшение поступления в водоем вредных веществ либо микроорганизмов. Границы второго пояса наиболее трудно определимы и зависят от типа источника (подземный, открытый, проточный, стоячий), способности его к самоочищению, его мощности и т. п.

Не менее трудно устанавливать и режим для этого пояса. Крайне необходимо строго индивидуализировать выбор мероприятий в разных частях второго пояса и по отношению к разным его объектам, так как это может быть связано со стеснениями для населения и его хозяйственной деятельности. ,

Сказанное заставляет относиться отрицательно к попыткам делить второй пояс еще на две части б зависимости от большей или меньшей строгости проводимых санитарных мер. Такое схематическое деление может вынудить предъявление к отдельным объектам более строгих требований, не оправдываемых необходимостью, вызывающих излишние расходы и нарушающих нормальные условия быта населения.

При проектировании зон санитарной охраны прежде всего надо установить их территориальные границы, а также разработать санитарный режим, который должен проводиться на этих территориях, и охранные мероприятия санитарно-технического порядка.

Создание в зоне охраны больших необитаемых, как бы заповедных' пространств вее ма затруднительно и мало осуществимо хотя бы «потому, что зоны охраны должны быть на всех водопроводах, в том числе

2 Гигиена в здоровье, № 11—12

17

в сельских, число которых растет и будет расти. Внедрение даже Простейших из санитарно-технических мероприятий спосооствует поднятию сельского хозяйства, в значительной степени улучшая санитарное состояние водного источника.

К этим вопросам необходимо привлечь и техническую мысль. Нормально создавшееся положение, когда проектирование зон охраны обычно ведется санитарными, институтами и органами санитарной инспекции, в то время как по существу это почти целиком относится к компетенции проектных технических организаций, гигиенисты же и санитарные работники должны явиться лишь консультантами.

Положение о проектировании зон санитарной охраны предусматривает две стадии этой работы: проектное задание и технический проект. Для существующих водопроводов в несложных случаях можно прямо составлять технический проект, для проектируемых же составление проектного задания санитарных зон надо считать обязательным. По нашему мнению, в него должны быть включены и сметные соображения по укрупненным измерителям для правильной оценки возможных вариантов при выборе источников водоснабжения. В техническом проекте необходимы уже и самые сметы на строительные и эксплоатационные расходы, а также рабочие чертежи, так как в нем должны быть разработаны детальные конструкции всех предлагаемых сооружений.

Проектное задание по зоне санитарной охраны составляется одновременно с проектным заданием по основным вариантам водоснабжения и должно являться составной частью его. То же надо сказать о техническом проекте и рабочих чертежах.

В проектное задание входят:

1) климатическая характеристика района источника водоснабжения и территории зоны санитарной охраны,

2) гидрологическая характеристика бассейна гитания и самих источников водо-снабжени.-

3) санитарно-топографическое описание источников водоснабжения и бассейнов их питания, а также оценка качества воды в источнике,

4) проект установления границ поясов зоны охраны для основных вариантов схемы водопроводных сооружений,

5) проект основных санитарных мероприятий в поясах зоны,

6) сметные соображения на осуществление и эксплоатацию зон охраны.

Часть (иногда значительная) этих данных входит в составляемый одновременно проект водоснабжения или имеется в материалах проекта уже построенного водопровода. Поэтому в проекте зоны можно привести лишь окончательные выводы, дополнив их недостающими сведениями за последние годы и особенно за период обследования. Надо иметь в виду, что для проекта охранных зон необходимы данные по всей территории зоны, а при проектировании водопроводов часто ограничиваются сведениями, относящимися лишь к месту водозабора. При обследованиях нельзя забывать, что сбор и обработка излишних материалов вызывают излишнюю затрату средств. Поэтому в зависимости от особенностей источников водоснабжения и местных условий иногда следует отказаться от тех или иных из указанных выше характеристик, если они не имеют большого значения.

Климатическая характеристика важна потому, что отдельные ее элементы (температура, осадки, ветры и т. д.) могут влиять на установление границ зоны и мероприятий в ней. От этих факторов существенно зависят процессы самоочищения водоемов, их цветение, качество воды и т. д.

Без гидрологической характеристики и без знания условий питания и режима поверхностных или подземных вод, питающих источник водоснабжения, а также самого источника, нельзя определить границы охранной зоны и необходимые здесь мероприятия. Непосредственная зависимость загрязнения и самоочищения от расходов и скоростей движения воды очевидны (степень разбавления и перемешивания, явления струйности, осаждения взвешенных веществ и т. п.).

Содержание гидрологической характеристики зависит от категории источников

водоснабжения (ре«а в естественном или зарегулированном состоянии, озеро, подземные воды — грунтовые, пластовые, безнапорные и напорные, трещиноватые или карстовые). При подземных водах особо важное значение имеет выяснение геологичеи ского строения бассейна питания их.

Санитарн о-т опографическое описание источника и бассейна питания «го должно при сопоставлении с гидрологическим, гидрогеологическим и метеорологическим показателями дать твердые основы для установления границ поясов зон санитарной охраны и разработки соответствующих санитарных мероприятий. В этЪ описание следует включить санитарную характеристику самого источника водоснабжения и бассейна его питания с выявлением территории и объектов, неблагополучных в смысле санитарного влияния на источники водоснабжения, имеющихся и возможных загрязнений источника их, способности его к самоочищению и особенно данных о качестве воды в источнике.

Для характеристики воды поверхностного источника необходимы ежегодные исследования, проводимые не реже чем посезонно. Они нужны также и для учета влияния гидрологических и метеорологических условий.

Для подземных вод сезонные наблюдения не всегда обязательны. Однако и здёСь нужны периодические исследования, проводимые в сухую и дождливую погоду. Важно правильно выбрать место и время для выемки проб, иначе возможны ошибки вследствие недоучета факторов гидрологического и метеорологическог порядка.

При изучении состава воды (особенно водохранилищ и озер) большую помощь может оказать гидробиологическое исследование (возможность цветения, запахи и привкусы воды и т. п.).

Пункты для забора проб намечаются в зависимости от источников загрязнения, причем основное внимание надо обращать на крупные источники загрязнения. Места выемки проб устанавливаются в разных точках ниже пункта загрязнения по течению воды в пределах распространения загрязнения в целях изучения процессов самоочищения водоемов.

При установлении границ поясов зоны охраны нельзя, ввиду разнообразия местных условий, руководствоваться какими-либо общими нормами. Методика определения границ неодинакова для открытых источников и подземных вод. Разнится она и в первом случае для рек, водохранилищ или озер,.

Для рек в границы включается вся территория их бассейна (или, при больших реках, часть ее) выше по течению реки и ее притоков. В некоторых случаях (образование подпора, нагон ветрами и пр.) границы приходится распространять и несколько вниз но течению. При суждении о границах следует также учитывать способность самоочищения данного водоема. В результате работ ряда санитарно-гигиенических институтов на различных водоемах СССР удалось получить следующие средние показатели качества воды на участках рек выше населенных мест, где обычно располагаются водозаборы водопроводов: ВПК около 2 «г/л, азот-аммонийных солей около 0,1 мг/л, растворенного кислорода (летом) 4—5 мг/л, общее число бактерий около 2,5 тыс. в 1 мл, кишечной палочки от 5 до 10 в 1 мл. Эти данные могут быть полезны при проектировании, но наличие таких показателей в точке водозабора, вовсе не исключает необходимости в установлении соответствующей зоны охраны, выполняющей прежде всего профилактические функции. С другой стороны, при установлении границ и разработке мероприятий надо обязательно учитывать и эффективность работы очистных сооружений.

В первый пояс включается небольшая часть территории зоны охраны, на которой расположены водозаборные и другие водопроводные сооружения, с учетом также расширения водопровода в будущем. При отсутствии каких-либо особых указаний зона первого пояса не должна выходить за пределы 100—200 м вокруг сооружений.

Остальную часть намеченной территории надо отнести ко второму.] поясу. Для крупных рек во второй пояс включается территория в пределах 20—30 км, для средних — 30—60 км и для мелких — весь бассейн.

К третьему поясу относятся все населенные пункты, не входящие в первые два пояса, но так или иначе связанные с водопроводом.

19

вследствие чего очи могут влиять на распространение в населенных пун;:тах второго пояса эпидемических желудочно-кишечных заболеваний.

Границы зон для озер должны охватывать территорию в обе стороны от водоразбора в глубь берега. В самом озере граница устанавливается с учетом господствующих течений и ветров. Для водохранилищ надо учитывать особенности их как водоемов с весьма замедленным течением (что способствует отстаиванию и отмиранию бактерий) и имеющих в то же время в некоторой мере озерный характер.

Границы зон для подземных источников водоснабжения определяются гидрогеологическими данными, т. е. в зависимости от направления течения, скорости и условий фильтрации подземных цо-токов, а также области их питания и степени укрытости водонепроницаемыми породами. С санитарной точки зрения следует различать воды, лишенные водонепроницаемой кровли {так называемые межпластовые напорные и безнапорные воды). Имеет большое значение, протекают ли они по рыхлым и, следовательно, в той или иной степени фильтрующим породам, или они движутся по трещиноватым либо карстовым породам, по существу исключающим фильтрацию.

Воды верхнего горизонта без непроницаемой кровли требуют санитарной охраны всей или значительной области питания. Границы охраны зависят от направления их потока и фильтрующей способности водоносного слоя. Первый и второй пояса располагаются концентрически. Первый обычно имеет форму круга диаметром 15—30 м; второй, если нет течения, также располагается концентрически в виде круга, а при наличии течения получает вытянутую форму.

Область накопления межпластовых подземных вод не совпадает с областью питания. Последняя расположена там, где выходят на земную поверхность породы, в которых залегает водный горизонт. Территория зоны здесь часто не представляет неразрывного целого, а разделяется на две части. Ёсли место забора воды очень далеко от области питания, а скорость потока (рыхлые породы) незначительна, защита области питания может оказаться излишней и зона охраны ограничивается лишь одним первым поясом.

. В случае использования трещиноватых и карстовых вод, которые мало или вовсе не фильтруются и протекают с большими скоростями, не обеспечивающими их самоочищения, приходится устанавливать зоны-санитарной охраны для всей области питания водного горизонта, а при невозможности этого ввести постоянное хлорирование воды. Но и хорошо фильтрующиеся межпластовые воды, вследствие наличия подчас выклиниваний в тех или иных местах непроницаемой кровли, могут загрязняться за счет подтока через эти «окна» вышележащих грунтовых вод. Такие воды мало отличаются в отношении их охраны от горизонтов, лишенных водонепроницаемой кровли, и охранять здесь приходится всю область питания.

Подземные воды могут быть связаны с поверхностными и в особенности с подрусловыми водами, и тогда возможно проникновение загрязнений из открытых источников в подземные. В подобных случаях приходится исходить из необходимости охранять подземные воды и открытые водоемы.

Таким образом, без детального изучения природы подземных вод весьма трудно точно установить для них границы охраны. Это изучение очень сложно, длительно, и приходится быть готовым к тому, что данные, полученные в процессе эксплоатации, могут вынудить внести существенные изменения в уже установленные границы зон. Поэтому одной из важнейших задач санитарного надзора во всякой зоне охраны является тщательное изучение всех особенностей данного источника и

внесение в случае нужды необходимых поправок в действующее о ней

положение.

Санитарные мероприятия для третьего пояса в соответствии с указаниями закона должны заключаться в учете и обязательном эпидемиологическом обследовании каждого случая водных инфекций. Отсюда вытекает необходимость .проработки в проекте охранной зоны вопроса о достаточности или необходимости развития сети лечебно-санитарных учреждений. Точно так же закон предусматривает характер мероприятий и для первого пояса: он должен быть огражден и по возможности озеленен. Необходимо обеспечить благоустройство и надлежащее сани-тарно-техническое оборудование всей территории первого пояса для собирания, хранения и удаления нечистот, отбросов и сточных вод. Жилые здания, хозяйственные и другие постройки того же типа должны находиться возможно дальше от мест забора воды и водопроводных сооружений.

Санитарные мероприятия во втором поясе могут быть запретного, са-нитарно-технического и просто регулирующего порядка. Вопрос о них надо решать на основе данных санитарного обследования и изучения источников водоснабжения, бассейна питания его и влияния загрязняющих объектов. Наиболее строгие мероприятия необходимы на участках, непосредственно соприкасающихся с первым поясом, по мере же удаления допускается .постепенное их ослабление. Однако если даже очень удаленный объект оказывает вредное влияние, распространяющееся до первого пояса, к этому объекту надо предъявить более жесткие требования, чем к более близкому. Следует также учитывать ухудшение условий самоочищения зимой, возможность аварий и перебоев в работе очистных сооружений для сточных вод и т. п.

Существенное значение имеет природа загрязнения. Одно дело бактериальное загрязнение, особенно патогенными бактериями, и совсем другое — загрязнение чисто химического порядка (если оно, конечно, не является ядовитым).

При подземных водах важное значение имеет охрана от загрязнения почвы, в первую очередь содержание в исправности колодцев и буровых скважин и регулирование устройства новых.

На территории второго пояса организуется регулирование и санитарный контроль над застройкой и заселением, над лесным хозяйством, улучшением естественных условий территории, образованием и поступлением в водоемы разного рода стоков, над очисткой населенных мест от отбросов и нечистот, водоснабжением, использованием источников водоснабжения, над доступом посторонних лиц к отдельным местам берегов и водоема и территории бассейна его питания, над сельским хозяйством в зоне охраны и т. п.

Таков примерный перечень применяемых на практике санитарных мероприятий. Выбор их зависит от местных условий. Установление водозащитных мер—важнейшая задача при проектировании охранных зон. В проектном задании они могут быть обычно установлены лишь ориентировочно.

Необходимо, наконец, организовать во всех поясах постоянный специальный санитарный контроль за источниками водоснабжения, водопроводными сооружениями и территориями охранной зоны, а для больших водопроводов создать особую санитарную инспекцию охранной зоны. Требуется также регулярный лабораторный контроль как за источником водоснабжения, так и за поступающими в него стоками.

Сметные соображения должны дать ориентировочную стоимость всех предлагаемых мероприятий по вариантам схемы водоснабжения. Эти данные надо использовать при решении вопроса о выборе источника водоснабжения.

Технический проект составляется после получения положительного заключения местной госсанинспекции, утверждения соответствующей инстанцией проектного задания по водоснабжению (совместно с проектом зон охраны) и проведения дополнительных исследовател1ских работ. В техническом проекте окончательно устанавливаются границы всех поясов и уточняются санитарные мероприятия в них. Здесь же разрабатываются проект обязательного постановления по установлению зоны и по выполнению требований, связанных с предохранением воды от загрязнения, а также окончательные сметы. Рабочие чертежи, являющиеся третьей составной частью проекта, надо составлять для отдельных сооружений и конструкций, применяемых в зонах охраны.

Проектированию должны предшествовать обследовательские работы,, являющиеся основной и вместе с тем наиболее трудоемкой и дорогой частью проектирования. Только при хорошем их выполнении можно получить надежные материалы, достаточные для составления проекта. В первую очередь нужно использовать данные изысканий, произведенных для проектов водоснабжения, и лишь при отсутствии их прибегать к дополнительному обследованию.

Лучше всего проводить одновременно соответствующие стадии проектов водоснабжения и зон санитарной охраны. В этом случае можно вести обследовательские работы по единой программе, дополненной и техническими данными, требуемыми для проектирования зоны охраны.

Если проект составляется для уже существующего водопровода, обследования для проектирования организуются самостоятельно; но и здесь в первую очередь необходимо использовать уже имеющиеся материалы (полученные во время эксплоатации, из проекта водоснабжения и др.).

Объем и состав исследований зависят от того, с открытым или подземным источником водоснабжения придется иметь дело. В первом случае сущность и объем обследований определяются характером и размером водоема, природными условиями бассейна питания, санитарным состоянием его и качеством воды в водоеме. Во втором случае внимание надо сосредоточить на гидрогеологических изысканиях, которые должны выяснить степень укрытости водоносного слоя, скорость движения: и направления подземного потока и место нахождения бассейна его питания. Если приходится пользоваться подрусловыми водами, изыскания носят смешанный характер. Без некоторых гидрогеологических работ нельзя обойтись и при изысканиях для открытых источников {связь открытого водоема с Подземными водами и пр.).

, \\ > , Д. С. ЗЛОТНИКОЧ (Москва)

Г ^АЬ

х \ Защита пищевых продуктов от боевых отравляющих веществ

Защита пищевых продуктов от БОВ является в настоящее время делом» исключительной важности. В войне против нас враг готовится к массовому и внезапному применению отравляющиг веществ. Об этом свидетельствуют недавно опубликованные в нашей печати секретные документы германского командования. Мы должны быть готовы в любой момент к противохимической защите. В частности, организация противохимической защиты пищевых продуктов сохранит огромные запасы продовольствия, жизнь и здоровье тысяч бойцов и граждан и ускорит нашу победу над фашистскими извергам«.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.