CC BY
88
Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 1 (356). Управление. Вып. 10. С. 99-104.
А. И. Добровольский, Г. Л. Феофанов, О. С. Шивырялкина
О ПОВЫШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА НАЧАЛЬНИКОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «УРГАЛУГОЛЬ»
Представлен подход к оценке и повышению профессионализма начальника производственного участка посредством применения метода развивающей аттестации, направленной на усиление мотивации и рост квалификации. В ходе аттестации были определены основные критерии и показатели оценки деятельности начальников участков, сформулированы требования к их деятельности со стороны высшего руководства, намечены мероприятия по достижению соответствия этим требованиям.
Ключевые слова: профессионализм, начальник производственного участка, угледобывающее предприятие, целевая функция, развивающая аттестация.
При высокой динамике изменений внутренней и внешней среды определяющими факторами эффективного и безопасного труда на предприятии являются оперативность и точность принимаемых управленческих решений, качество их реализации. Это обусловливает высокую значимость профессионализма руководящего состава.
Вариативность экономических, горно-геологических и горно-технологических условий добычи угля в ОАО «Ургалуголь» представлена на рис. 1. Высокая изменчивость условий деятельности ОАО «Ургалуголь» характеризуется тем, что в течение года цена на уголь может изменяться в 1,3-2,3 раза, общий водоприток в шахту различается по месяцам до 2,5 раза, добыча угля — до 2,5 раза, частота травмирования — до 3,0 раза.
Добыча, водоприток, частота травмирания, разы
3,0
Высокие темпы технического перевооружения и освоения новых технологий, изменение в связи с этим требований к работникам угледобывающего предприятия (УДП) приводят к повышению интенсивности деятельности начальников производственных подразделений, а задача обеспечения одновременно высокоэффективного и безопасного функционирования шахты остается нерешенной. Для выхода из этой ситуации необходимо изменение системы деятельности руководителей на основе повышения их профессионализма.
Сравнение результатов деятельности участков в сходных условиях показывает наличие возможностей повышения эффективности и безопасности производства за счет повышения профессионализма начальника участка (рис. 2).
Цена, разы 1,2
Октябрь Ноябрь Декабрь Январь Февраль Март Апрель Май 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012
Июль Август Сентябрь Октябрь 2012 2012 2012 2012
Относительные показатели (за единицу приняты данные октября 2011 г.):
Ф добыча —■—водоприток -частота травмирования —Д—цена на уголь
Рис. 1. Динамика показателей ОАО «Ургалуголь» за октябрь 2011 — октябрь 2012 года
Кратность измерения
1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9
1 6 8 9 Участок
Относительные показатели (за единицу принято минимальное значение показателя):
И производительность ■ коэффициент частоты травмирования □ себестоимость
Рис. 2. Основные показатели работы проходческих участков шахты «Северная»
ОАО «Ургалуголь» в 2012 году
Под профессионализмом начальника участка понимается его способность эффективно и надежно обеспечивать функционирование и развитие производственного участка в разнообразных условиях на основе достигнутого уровня квалификации и мотивации к труду и саморазвитию [2].
Для комплексного усиления мотивации и квалификации работников в ОАО «Ургалуголь» в 2012-2013 гг. была проведена развивающая аттестация с целью совершенствования функционалов инженерно-технических работников (около 200 человек, в том числе более 30 начальников участков, их заместителей и помощников) [1]. Под развивающей аттестацией понимается оценка соответствия мотивационного и квалификационного потенциалов начальников участков задачам развития предприятия в зоне их ответственности, определение направлений повышения и использования этого потенциала с взаимной выгодой для аттестуемого и предприятия.
В процессе подготовки и проведения аттестации совместно высшим руководством предприятия и начальниками участков были определены требования к деятельности начальника участка, произведена оценка и самооценка соответствия этим требованиям.
Для формирования требований, предъявляемых к руководителям производственных подразделений вышестоящим руководством, были проведены индивидуальные собеседования ключевого персонала предприятия с консультантами с целью определения предназначения со-
трудника, а также его ценности на предприятии. Индивидуальная работа с ключевым персоналом позволила начать формирование у руководящих работников ОАО «Ургалуголь» понимание собственной целевой функции, а также представлений о моделях и методах управления, обеспечивающих достижение целей развития предприятия.
Для обеспечения взаимной ответственности исполнительного директора и начальников производственных участков за эффективное освоение инвестиций, направляемых в техническое перевооружение, и определения критериев оценки работников на соответствие новым требованиям было разработано «Положение о начальнике производственного участка». Оно определяет целевую функцию работника и механизм ее реализации (рис. 3).
Для количественной оценки уровня профессионализма начальника участка была разработана балльная шкала, отражающая соответствие деятельности начальника участка задачам обеспечения эффективности и безопасности производства в зоне своей ответственности (табл. 1).
Количественно уровень профессионализма определяется на основе интегрального показателя, рассчитываемого по формуле
УП = ББП + БЭП + БКиМП + БВП + V
где ББП БЭП БКиМП бвн БДО — показатели (в баллах) обеспечения безопасности производства,
эффективности производства, квалификации и мотивации персонала участка, взаимодействия персонала, документационного оформления деятельности.
ПОЛОЖЕНИЕ
о начальнике участка ОАО «Ургалуголь»
• Целевая функция — планирование, оперативное управление и развитие участка для обеспечения безопасного и бесперебойного его функционирования с ростом эффективности, производительности и объемов производства.
• Роль — организация развития персонала и его взаимодействия до уровня, обеспечивающего безопасное ведение работ в отведенные сроки при заданном ресурсном обеспечении с приемлемой эффективностью.
• Инструментарий — программы развития, регламенты и стандарты, нормы и нормативы; протокольные решения, письменные и устные распоряжения.
• Полномочия — распоряжение ресурсами на уровне, необходимом для функционирования участка; подготовка и предоставление на утверждение руководству планов работы участка и его развития, системных организационных и кадровых решений; постановка текущих задач специалистам, входящим в его компетенцию.
• Ответственность — за недоиспользование (превышение) полномочий, предоставленных ему руководством для эффективного выполнения целевой функции.
Рис. 3. Положение о начальнике участка ОАО «Ургалуголь»
Таблица 1
Критерии и показатели профессионализма
Критерии профессионализма Показатель,
начальника производственного участка угледобывающего предприятия баллы
Обеспечение мотивации и квалификации персонала
Организует и заинтересовывает операционный персонал вести бесперебойный стандартный 5
производственный процесс, инженерно-технических работников участка — своевременно го-
товить переход на стандарт более высокого уровня
Организует и заинтересовывает операционный персонал осваивать стандарты эффективности 4
и безопасности производства; инженерно-технических работников участка — обеспечивать
процесс освоения стандартов с приемлемой динамикой
Организует и заинтересовывает операционный персонал вести производственный процесс, 3
используя эффективные и безопасные навыки работы в соответствии с нормами и норматива-
ми; инженерно-технических работников участка — управлять производственным процессом
с требуемым уровнем его эффективности и безопасности
Организует и заинтересовывает операционный персонал вести производственный процесс 2
с приемлемыми уровнями эффективности и безопасности; инженерно-технических работни-
ков участка — управлять производственным процессом с приемлемым уровнем его эффек-
тивности и безопасности
Не может организовать и заинтересовать операционный персонал вести производственный 1
процесс с приемлемыми уровнями эффективности и безопасности; инженерно-технических
работников участка — управлять производственным процессом с приемлемым уровнем его
эффективности и безопасности
Обеспечение безопасности труда
Организует труд персонала с низким уровнем риска травмирования 5
Организует труд персонала без риска групповых несчастных случаев и тяжелых травм, по- 4
стоянную работу по составлению карт рисков, наглядной агитации (но сохраняется риск лег-
ких травм)
Организует труд персонала без риска групповых несчастных случаев, составление карт рисков 3
(но сохраняется риск тяжелых травм)
Организует положительную динамику устранения риска, но сохраняется риск групповых, тя- 2
желых и легких травм
Организует работу по устранению повторяющихся нарушений правил безопасности, не ведет 1
работу по устранению их причин
Окончание табл. 1
Критерии профессионализма начальника производственного участка угледобывающего предприятия
Показатель, баллы
Обеспечение эффективности труда
Организует осуществление производственных процессов в стандартном режиме с высоким качеством
Организует осуществление производственных процессов в соответствии с нормами и нормативами
Организует осуществление основных рабочих процессов постоянно в соответствии с нормами и нормативами, вспомогательных — периодически
Организует осуществление основных и вспомогательных рабочих процессов с периодическим выполнением норм и нормативов
Не может организовать осуществление основных и вспомогательных рабочих процессов в соответствии с нормами и нормативами_
Обеспечение взаимодействия персонала
Организует согласованное взаимодействие персонала участка по горизонтали и вертикали управления в рамках предприятия
Организует согласованное взаимодействие персонала внутри участка и со смежными участками
Организует согласованное взаимодействие персонала внутри участка Организует частично согласованное взаимодействие персонала внутри участка Не может организовать согласованное взаимодействие персонала участка
Обеспечение документационного оформления
Организует документационное оформление производственного процесса (положения, инструкции, паспорта и регламенты, программы развития персонала и подразделения), необходимое для работы в стандартном высокоэффективном, безопасном режиме Организует документационное оформление производственного процесса (положения, инструкции, паспорта и регламенты, программы развития персонала и подразделения), необходимое участку для выхода на требуемый уровень эффективности и высокий уровень безопасности производства
Организует документационное оформление производственного процесса (положения, инструкции, паспорта и регламенты, программы развития персонала и подразделения), необходимое участку для выхода на приемлемый уровень эффективности и безопасности производства
Организует документационное оформление производственного процесса (положения, инструкции, паспорта и регламенты), которое позволяет участку эпизодически выходить на приемлемый уровень эффективности и безопасности производства
Не может организовать документационное оформление производственного процесса (положения, инструкции, паспорта и регламенты), позволяющее участку достичь приемлемого уровня эффективности и безопасности производства_
5
4
3
2
1
Результаты оценки профессионализма по критериям можно представить в виде графической модели (рис. 4).
Каждому работнику, успешно прошедшему аттестацию, было рекомендовано определить и решить конкретные задачи по улучшению работы в зоне своей ответственности. Примеры таких задач, сформулированных работниками:
1) создать совместно с маркшейдерской службой проект по приведению дорог в соответствие с требованиями нормативных документов; выставить на разрезе знаки, указывающие, в каком забое ведутся горные работы;
2) подготовить одного горного мастера на должность заместителя начальника участка;
3) разработать стандарты проведения работ по монтажу ленточных конвейеров и т. д.
Результаты реализации задач по улучшению деятельности являются объектом оценки при аттестации руководящего звена ОАО «Ургалуголь» в следующем цикле.
После проведенной аттестации начальникам участков, их заместителям и помощникам было предложено оценить свою позицию по отношению к необходимости и возможности совершенствования своей деятельности до проведения аттестации и после нее по оценочной шкале (табл. 2).
Результаты позиционирования руководителей производственных подразделений представлены на рис. 5.
Обеспечение безопасности труда
персонала и мотивации персонала
............ Примеры оценки профессионализма начальников
— — — . производственных участков угледобывающего предприятия
Рис. 4. Модель оценки профессионализма начальника производственного участка
Таблица 2
Оценочная шкала позиции руководителя
Балл Понимание необходимости и возможностей совершенствования своей деятельности Принятие необходимости и возможностей совершенствования своей деятельности и работы системы
4 3 2 1 0 Видит возможности улучшений как в своей зоне ответственности, так и за ее пределами. Понимает, как их использовать Видит возможности улучшений в своей зоне ответственности. Понимает, как их использовать Видит возможности улучшений в своей зоне ответственности. Не понимает, как их использовать Догадывается, что возможности есть, но не верит Не видит возможностей и не понимает необходимости совершенствования своей деятельности Меняется сам и готов помогать другим Готов меняться вместе с лидером Готов следовать за лидером Допускает, что может что-то изменить Сопротивляется изменениям
Проведенная работа по изменению позиции начальников участка — от первоначального негативного отношения к проводимым преобразованиям к осознанию необходимости и возможности улучшения системы работы в зоне своей ответственности — является базой для перехода руководителей производственных подразделений предприятия на новый уровень профессионального развития.
Таким образом, проведение первого цикла развивающей аттестации позволило сформулировать требования со стороны высшего руководства к начальникам участков, а начальникам участков — начать работу по уяснению этих требований и наметить мероприятия по достижению соответствия этим требованиям. По итогам проведенной аттестации была создана группа кадрового резерва из числа перспективных
Принятие
> □л
А Ис ПО :одная 1НЦНЯ / л Ил аттестации 4й
и u ПА
□D
□ Исходная позиция каждого начальника участка
П Исходная позиция (среднее значение)
Д Позиция каждого начальника участка после аттестации
А Позиция после аттестации (среднее значение)
Понимание
Рис. 5. Позиционирование начальников участка ОАО «Ургалуголь» по отношению к необходимости и возможности совершенствования своей деятельности
работников уровня руководителя производственного подразделения с целью разработки стандартов основных производственных процессов. Разработка и освоение данных стандартов обеспечивает реальное повышение квалификации начальников производственных участков относительно решаемых задач, в то же время мотивация усиливается за счет присвоения уровня профессионализма, которому соответствует определенный размер оплаты труда.
Список литературы
1. Добровольский, А. И. Развивающая аттестация управленческого персонала ОАО «Ургалуголь» / А. И. Добровольский, Г. Л. Феофанов, О. С. Шивырялкина // Уголь. 2013. № 3. С. 104-109.
2. Коркина, Т. А. Методический подход к оценке профессионализма работника [Электронный ресурс] / Т. А. Коркина, О. А. Лапаева, О. С. Ши-вырялкина // Современные исследования социальных проблем : электрон. науч. журн. 2013. № 6. URL: http://journal-s.org/index.php/sisp/article/ view/6201311/pdf_226
