CC BY
356
О понятии «киберпреступление» в законодательстве и научной доктрине
Кучерков Иван Александрович
к.ю.н., доцент, кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики, ФГАОУ «Российский университет дружбы народов», [email protected]
В статье рассмотрены нормативные подходы к понятию «ки-берпреступления» в международном праве, уголовном законодательстве России и США, сделан обзор доктринальных подходов к понятию «киберпреступления» и его соотношения с понятием «компьютерные преступления», определены основные признаки киберпреступности и основные виды современных киберпреступлений.
Ключевые слова: киберпреступление, киберпреступность, компьютерные преступления, транснациональная преступность, международное сотрудничество, уголовное право.
X
S2
о
о сч
0
01
Конкурентоспособность любой национальной экономики напрямую связана с развитием информационных технологий. За последние 15 лет число пользователей Сети «Интернет» возросло в 8 раз и составляет 3.5 миллиарда людей и по прогнозам будет только расти, 70% пользователей сети «Интернет» составляют лица старше 16 лет.1
С появлением и развитием всемирной сети «Интернет» появился новый вид преступности -киберпреступность, которая с каждым годом набирает свои обороты и несет за собой серьезные, а порою, необратимые последствия. Распространенность сети «Интернет» среди всех слоев населения, отсутствие эффективных защитных мероприятий со стороны государственных органов, доступность информации о методах совершения ки-берпреступлений влияют на то, что действия ки-берпреступников становятся все более искусными и становятся реальной угрозой для общества. Так, общий ущерб мировой экономике от действий ки-берпреступников в 2018 году, по данным Internet
Society's Online Trust Alliance (OTA), составил 45
2
миллиардов долларов .
Понятие «киберпреступления» в юриспруденции является достаточно широким. К ним, согласно мнению исследователей относятся все преступления, совершенные с использованием компьютеров или Интернета, через публичные, частные или домашние компьютерные сети. Цели этих преступлений разнообразны и варьируются в зависимости от интересов правонарушителя. Кроме того, способы совершения данных преступлений разнообразны и могут достигать только одного пользователя, нескольких пользователей или даже полную сетевую систему.
При этом следует отметить, что в разных странах существуют различные подходы к понятию «киберпреступление» и его содержанию.
Так, в США под киберпреступлениями понимается любая незаконная деятельность, связанная с компьютером или электронным устройством, подключенным к сети, например мобильным телефо-
Международный союз электросвязи. URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Pages/facts/default.-aspx.
2 URL: https://www.internetsociety.org/resources/ota/2019/2018-
cyber-incident-breach-trends-report/
ном, сканер, радионяня, и т.д . Таким образом под киберпреступлениями понимается любая противозаконная деятельность, связанная с электронным устройством, подключенным к сети, начиная со смартфона и заканчивая спутниками. Департамент Юстиции США разделяет киберпреступления на следующие категории:
1. Преступления, в которых само устройство является целью.
2. Преступления, в которых устройство является орудием преступления.
3. Преступления, когда устройство является
2
источником хранения.
В России - понятие «киберпреступление» на нормативном уровне отсутствует. Вместо него в УК РФ существует термин «преступления в сфере компьютерной информации». Данный термин употребляется в названии главы 28 Уголовного кодекса Российской Федерации, который относит к данной категории преступлений:
1. Неправомерный доступ к компьютерной информации (модификация, копирование или уничтожить информацию с помощью компьютера) (ст. 272 УК).
2. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК).
3. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК).
4. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру (ст. 274.1 УК)3.
Такие различия в подходах вызывают необходимость более точного определения понятия «ки-берпреступления», его соотношения с понятиями «компьютерные преступления», «преступления в сфере компьютерной информации» и его содержания.
По мнению, В.А. Номоконова, Т.Л. Тропиной понятие «киберпреступление» является более обширным, чем компьютерная преступность и точно отражает такое явления, как преступность в информационном пространстве4.
Однако, по мнению автора, в отличие от «компьютерных преступлений» и «преступлений в сфере компьютерной информации», содержание которых связано с используемыми техническими средствами понятие содержание «киберпреступ-ления» ставит на первое место не техническую составляющую данных преступлений (орудия преступления), а сферу его существования.
Так, в Конвенции о киберпреступности, открытой для подписания в г. Будапеште 23 ноября 2001 года, киберпреступлениями являются деяния, направленные против конфиденциальности, це-
1 URL: https://www.fbi.gov/investigate/cyber
2 Evans L.E. Internet Overview / L.E. Evans, Jr. - New York : 63 TEX. B.J., 2000.P.23
3 Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 02.08.2019)
4 Киберпреступность, как новая криминальная угроза / В.А. Номоконов, Т.Л. Тропина // Криминология. Вчера. Сегодня. Завтра.2012. №1 (24). С. 47.
лостности и доступности компьютерных систем, сетей и компьютерных данных, а так же злоупотребления такими системами, сетями и данными5.
Киберпреступления - это преступления, осуществляющиеся в так называемом «виртуальном пространстве». В науке данная сфера получила условное название «киберпространства» Спецификой данной сферы, по мнению испанского исследователя Г.М. Рамона, является то, что «ки-берпространство не имеет территориальных границ, но стандарты или технические, регулирующие системы доступа и не принадлежат к юридическому миру. Таким образом, в данной сфере не применяется понятие суверенитета или территориальной юрисдикции, что подчёркивает проблему регулирования данной сфере»6.
Виртуальное пространство (или киберпро-странство) можно определить как моделируемое с помощью компьютера информационное пространство, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представленных в математическом, символьном или любом другом виде и что находятся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, или сведениях, которые хранятся у памяти любого физического или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки и передачи7.
С понятием «киберпреступления» тесно связано криминологическое понятие «киберпреступность». В.О. Голубев определяет киберпреступ-ность как противоправное поведение, направленное на нарушение общественных отношений и персональной или корпоративной безопасности во время осуществления лицами обмена данных с помощью электронных средств8. М. С. Дашян отмечает, что компьютерная преступность - это нарушение чужих прав и интересов по отношению к автоматизированным системам обработки дан-ных9. А.В. Юрасов указывает, что понятие «кибер-преступность» охватывает компьютерную преступность (где компьютер - предмет преступления, а информационная безопасность - объект преступления) и другие посягательства, где компьютер является орудиями или способом совершения преступления против собственности, имущественных и неимущественных прав, общественной безопасности и тому подобное10.
Анализируя суть киберпреступлений и кибер-преступности, можно выделить следующие их характерные свойства:
5 URL: https://base.garant.ru/4089723/
6 Ramón J. M. Territorio, tiempo y estrutura del ciberespacio. 2014. P.25-26.
7 Ramón J. M. Ibidem.
8 Голубев В. А. «Кибертерроризм» - миф или реальность? [Электрон. ресурс]. Центр исследования компьютернных преступлений URL: http://www.crime-research.org - Computer Crime Research Centre
9 Дашян М. С. Право информационных магистралей. - М.: Нор-1м0а, 2007. C.30.
10 Юрасов А.В. Основы электронной коммерции: учебник М.: Горячая линия-Телеком, 2008. С. 49.
5
-С
m
о
а
Н
А У
т; А
1. Интеллектуальный характер киберпреступ-ности, - осуществление киберпреступлению требует определенного набора знаний, кроме того интеллектуальность среди киберпреступников пропагандируется субкультурой хакеров, которая дает им стимул для умственного саморазвития;
2. Киберпреступления, в отличие от других интеллектуальных преступлений, доступные людям невысоких социальных возможностей - для осуществления киберпреступлений не надо занимать высокое социальное положение, достаточно иметь доступ в Интернет и компьютер;
3. Анонимность и неперсонифицированность киберпреступлений - механизмы идентификации глобальной сети позволяют лицу осуществлять операции анонимно или выдавать себя за другое лицо, изменять биографические данные или социальный статус;
4. Отдаленность киберпреступлений - преступника и жертвы могут разделять тысячи километров, поскольку нет отличий в совершении преступления против компьютерных систем, расположенных на соседней улице или в другой стране, если преступление совершаются с помощью Интернета;
5. Высокая латентность киберпреступности, одной из основных причин которой есть то, что убыток от киберпреступлению часто кажется жертве незначительным по сравнению с процедурой расследования, которая способна забрать время, но не гарантирует привлечения к ответственности виновного и компенсации убытка1.
6. Транснациональность киберпреступности -62% компьютерных преступлений совершаются в составе организованных групп, которые находятся на территории нескольких стран;
На сегодняшний день среди наиболее характерных видов киберпреступлений, которые представляют угрозу для национальной безопасности, можно выделить следующие:
1. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, такие как нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений, нарушения авторских и смежных прав.
2. Преступления против жизни и здоровья. Первым зафиксированным фактом убийства, осуществленным за помощью сети Интернет, был случай, который состоялся в феврале в 1998 г. в США. Свидетель преступления был спрятан в закрытом госпитале на территории военной базы, однако преступники через Интернет изменили режимы работы кардиостимулятора и аппарата вен-
2
тиляции легких, что привело к смерти свидетеля . Кроме того, угрожающие масштабы в Интернет приобрели сайты, которые пропагандируют нарко-
I -
1 Герке М. Понимание киберпреступности: явление, задачи и
д, законодательный ответ. URL: https://www.itu.int/en/ITU-
£ D/Cybersecurity/Pages/legislation.aspx
сч 2 Алескеров В.И, Максименко И.А. Особенности отдельных
о следственных действий при расследовании преступлений в
& сфере компьютерной информации. // Вестник ВИПК МВД. 2010.
z №3. С. 9.
манию, публикуют технологию изготовления наркотических препаратов в домашних или промышленных масштабах, или которые распространяют наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
3. Преступления против чести и достоинства лица. Анонимность, широкая аудитория сети «Интернет» дают безграничные возможности в распространении информации любых видов, в том числе и клеветнической, порочащей честь и достоинство лица.
4. Преступления против собственности. Одним из самых распространенных видов преступлений современности в сети «Интернет» является ки-бермошенничество, при этом с каждым днем появляются все новые его формы, виды и способы. При этом следует отметить существенное возрастание удельного веса данных киберпреступлений в связи с активным развитием Интернет-торговли.
4. Финансовые преступления, сущность которых заключается в применении фишинговых сайтов и приёмов социальной инженерии для получения доступа к персональным данным клиентов финансовых услуг. При этом исследователи отмечают, что в настоящее время наблюдается переход от атак на клиентов к атакам непосредственно на инфраструктуру финансовых организаций3.
5. Преступления в сфере компьютерной информации, в первую очередь - неправомерный доступ к информации и созданию, использованию и распространению вредных программ.
6. Преступления против общественной нравственности. Так, широкое распространение в сети «Интернет» получил порно бизнес, при этом порно сайты доступны в любой точки мира и для любой категории населения, а распространители данной продукции чувствуют себя безнаказанно, поскольку действуют анонимно.
7. Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Современная наркоторговля использует новейшие технологии шифрования сообщений, передаваемых клиентами по электронной почте. В таких сообщениях наркоторговцы указывают в кодированном виде место и способ осуществления обмена товара на денежные средства.
7. Преступления против безопасности государства. С ростом использования Интернет в государственных структурах становится возможным нелегально получить доступ не только к частной и корпоративной информации, но также к информации, которая является государственной тайной, и за помощью Интернет совершать такие преступления, как шпионаж, государственная измена или разглашение государственной тайны.
8. Кибертерроризм и киберэкстремизм.
Перечисленные выше проблемы должны стать
приоритетными направлениями работы правоохранительных органов в тех странах, где киберпреступ-
3 Захаров Д.Н., Щерба В.В. Особенности расследования ки-бепреступлений. // Вопросы кибербезопасности. 2017. № S2 (20). С. 72.
ность имеет большой удельный вес. При этом, учитывая транснациональный характер данной деятельность, следует усилить международное сотрудничество органов уголовной юстиции в данной сфере для повышения эффективности противодействия данной преступной деятельности.
Литература
1. Международный союз электросвязи. URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Pages/facts/defau lt.-aspx.
2. URL: https://www.internetsociety.org/resources/ota/2019/20 18-cyber-incident-breach-trends-report/
3. URL: https://www.fbi.gov/investigate/cyber
4. Evans L.E. Internet Overview / L.E. Evans, Jr. -New York : 63 TEX. B.J., 2000.P.23
5. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.08.2019)
6. Киберпреступность, как новая криминальная угроза / В.А. Номоконов, Т.Л. Тропина // Криминология. Вчера. Сегодня. Завтра.2012. №1 (24). С. 47.
7. URL: https://base.garant.ru/4089723/
8. Ramón J. M. Territorio, tiempo y estrutura del ciberespacio. 2014. P.25-26.
9. Ramón J. M. Ibidem.
10. Голубев В. А. «Кибертерроризм» - миф или реальность? [Электрон. ресурс]. Центр исследования компьютернных преступлений URL: http://www.crime-research.org - Computer Crime Research Centre
11. Дашян М. С. Право информационных магистралей. - М.: Норма, 2007. C.30.
12. Юрасов А.В. Основы электронной коммерции: учебник М.: Горячая линия-Телеком, 2008. С. 49.
The concept of «cybercrime» in legislation and scientific
doctrine Kucherkov I.A.
Russian friendship University of Russia (RUDN University) The article considers normative approaches to the concept of "cybercrime" in international law, criminal legislation of Russia and the United States, reviews doctrinal approaches to the concept of "cybercrime" and its relationship with the concept of "computer crimes", identifies the main features of cybercrime and the main types of modern cybercrime. Keywords: cybercrime, cybercrime, computer crimes, transnational crime, international cooperation, criminal law
References
1. International Telecommunication Union. URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Pages/facts/default.-aspx.
2. URL: https://www.internetsociety.org/resources/ota/2019/2018-cyber-incident-breach-trends-report/
3. URL: https://www.fbi.gov/investigate/cyber
4. Evans L.E. Internet Overview / L.E. Evans, Jr. - New York: 63
TEX. B.J., 2000.P.23
5. The Criminal Code of the Russian Federation "dated June 13,
1996 No. 63-FZ (as amended on August 2, 2019)
6. Cybercrime as a new criminal threat / V.A. Nomokonov, T.L.
Tropina // Criminology. Yesterday. Today. Tomorrow. 2012. No. 1 (24). S. 47.
7. URL: https://base.garant.ru/4089723/
8. Ramón J. M. Territorio, tiempo y estrutura del ciberespacio. 2014. P.25-26.
9. Ramón J. M. Ibidem.
10. Golubev V. A. "Cyber terrorism" - myth or reality? [Electron. resource]. Computer Crime Research Center URL: http://www.crime-research.org - Computer Crime Research Center
11. Dashyan M. S. The right of information highways. - M .: Norma, 2007.P.30.
12. Yurasov A.V. The basics of e-commerce: a textbook M .: Hot line-Telecom, 2008. S. 49.
5
-C
m
о
a
Н
А
У
т; А
