CC BY
14
УДК 69.003.13
В.М. Серов Ю.А. Куксова
О ПОДХОДЕ И МЕТОДАХ СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Аннотация. Представлены аргументы, обосновывающие необходимость разработки методических основ построения системы управления экономическими интересами в организации. Предложена классификация экономических интересов, приведены схемы формирования внутреннего национального дохода страны и его связи с состоянием и ростом национального богатства страны, схема формирования ираспределения вновь созданной стоимости (внутреннего дохода) на товаропроизводящих предприятиях и в организациях. Предложены расчеты по оценке вклада конкретных подразделений строительной организации в прирост ее внутреннего дохода.
Ключевые слова: экономический интерес, методы согласования экономических интересов в строительстве, внутренний национальный доход страны (вновь созданная стоимость).
Victor Serov Julia Kuksova
ABOUT MATCHING METHODS OF ECONOMIC INTERESTS IN THE CONSTRUCTION SPHERE
Annotation. The arguments proving necessity of development methodological elements in reconcilement economic interests of the organization are presented. The classification of economic interests is presented. The scheme of the internal national income and the scheme of distribution newly created value (internal rate of return) are given. The calculations to estimate the contribution of different construction departments are offered. Keywords: economic interest, matching methods of economic interests in construction sphere, newly created value (internal rate of return).
На необходимость и важность согласования экономических интересов в государственной системе социально-экономических отношений хозяйствующих субъектов указывает ряд авторов (В.В. Дорохин, Н.Ю. Ищенко, О.В. Казакова, A.B. Лебедева, Н.Ю. Михайлова, О.В. Никулина, Н.В. Осауленко, О.Ю. Свиридов, A.A. Трегут). Вместе с тем, разработанной общей концепции, подхода к построению системы и общепринятых методов согласования указанных интересов в современных условиях хозяйствования пока нет. Чтобы определить подходы к построению системы согласования интересов хозяйствующего субъекта, необходимы раскрытие их содержания и структуризация.
В работах Л.И. Абалкина, H.A. Белкиной, Н.Р. Гоцкой, В.П. Каманкина, П.А. Канапухина, М.В. Лукьяницы, И.С. Пастухова, Н.И. Протопопова, П.А. Слав, В.Р. Туманян, А.Г. Феоктистова содержатся предложения по группировке, классификации и раскрытию содержания экономических интересов на уровне участников производственно-хозяйственного процесса на всех уровнях управления экономическими отношениями в стране [2].
Концептуально для современной системы социально-экономических отношений можно выделить следующие системообразующие группы экономических интересов:
- общие и частные экономические интересы собственников производственного капитала;
- частные интересы всех наемных работников предприятий и организаций, включая топ-менеджмент;
- общественные интересы государства.
Общие интересы собственников производственного капитала состоят в его количественном и качественном развитии, росте масштабов производства в соответствии с развитием отечественных и
© Серов В.М., Куксова Ю.А., 2014
внешних рынков продукции, эффективности производственных процессов, а их частные интересы состоят в получении соответствующих дивидендов как результата производственно-хозяйственной деятельности. Частные интересы наемных работников предприятий и организаций состоят в повышении уровня их материального вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и результативностью. Общественные интересы государства в части производственно-хозяйственной деятельности товаропроизводящих предприятий и организаций состоят в подъеме и развитии экономики страны, росте благосостояния трудящихся и всего населения. При этом конкретными общегосударственными интересами, помимо общего роста производственного капитала в стране, роста уровня заработной платы работников как материальной основы благосостояния населения, является рост налоговых и других поступлений в бюджеты и различные фонды всех уровней административного управления для удовлетворения общегосударственных нужд (расходы на оборону страны, государственное, муниципальное и местное управление, бесплатное образование, пенсионное обеспечение, обязательное медицинское обслуживание и пр.).
При рассмотрении экономических интересов в системе социально-экономических отношений и их согласования необходимо иметь в виду, что все они, хотя в разной степени, но связаны между собой. Так, не только собственники производственного капитала заинтересованы в его количественном и качественном росте, но и государство в целом, так как это расширяет его налогооблагаемую базу. Экстенсивное развитие производственного капитала - важная составляющая повышения уровня занятости трудоспособного населения страны. В росте и совершенствовании производственного капитала заинтересованы и работники предприятий и организаций, если при этом улучшаются условия труда, повышается его содержательность, растет уровень заработной платы. В повышении уровня заработной платы работников заинтересованы не только они, но и в целом общество [1].
Материальной основой, которая не только связывает все общие и частные интересы и собственников производственного капитала, и работников, и государства в целом, но и обеспечивает их реализацию, является получение в результате производственно-хозяйственной деятельности вновь созданной стоимости - внутреннего национального дохода страны, внутреннего дохода товаропроизводящих предприятий и организаций. На рисунках 1, 2 приведены «Принципиальная схема формирования внутреннего национального дохода страны и его связи с состоянием и ростом национального богатства страны» и «Схема формирования и распределения вновь созданной стоимости (внутреннего дохода) на товаропроизводящих предприятиях и в организациях». Из схемы на рисунке 1 видно, что основным источником существования и развития национальной экономики является сектор производства, где только и образуется вновь созданная стоимость - внутренний национальный доход (ВНД) страны. К сектору, обеспечивающему получение вновь созданной стоимости, должно также отнести сферу производственного и научного обслуживания (производственный транспорт, связь, прикладную науку) и частично сферу бытового обслуживания, в составе которой есть мелкое товарное производство (ремонт бытовой техники, одежды, обуви, индивидуальный пошив и пр.).
Национальное богатство страны ВНД страны
Природные Основные Основные
ресурсы фонды соци- фонды про-
ально- изводствен-
бытового на- ного назна-
значения чения
J к
Сектор производства (промышленность, сель-
ское хозяйство, сельхозпереработка)
ВВП
М ВНД
Пч Н Зч К
Производственное и научное обслуживание (транспорт, связь)
В
М
Пч
Н
Зч
К
Информация, консалтинг
В
М
Пч
Н
Зч
Финансовый сектор
д
До
До
Дк-Дд
Пч Н Зч
Социально-бытовое обслужи-
вание
В
М Пч Н Зч К
Рис. 1. Принципиальная схема формирования ВНД страны и его связи с состоянием и ростом национального богатства
Где В - выручка (объем производства), М - материальные затраты, П - прибыль чистая, Н -налоги полные, Зч - зарплата чистая, К - оплата процентов за пользование кредитами, Д - сумма денежных средств общая (полная), До - собственные денежные средства банков, Дк - сумма полученных процентов за кредиты, Дд - сумма выплат по депозитам.
Мате- Зара- Единый Другие статьи себестоимости Прибыль Налог на Налог на
риалы, в ботная соци- (общецеховые и общезаводские чистая прибыль добавлен-
том чис- плата альный расходы в промышленности; экс - ную стои-
ле амор- (ЗП) налог плуатация строительных машин и мость
тизация, (ЕСН) механизмов, накладные расхо- (НДС)
налог на Заработная плата с ды - в строительстве), а также
имуще- ЕСН другие затраты и платежи, отно-
ство и симые на себестоимость продук-
т.д. ции
Себестоимость Прибыль валовая НДС
Выручка без НДС НДС
Выручка
Полные материальные затраты Вновь созданная стоимость
(прошлый овеществленный труд)
ЗП за При- Другие налоги НДС
■ а 1 « и ■ л со вычетом быль Единый Налог на прибыль,
к т й -о подоход- чистая социаль- имущество, подо-
<и Л & л <и о и « К -а « ного налога плюс уплата ный налог ходный налог и другие платежи в
Л ч л X « со 12 & <и И « а <и а процентов (ЕСН) бюджет, в том числе акцизы и
Матери гия и щ К н а о а <с <и Ч а а о Услуги заций Другие траты по кредитам сборы
Рис. 2. Схема формирования и распределения вновь созданной стоимости (внутреннего дохода) на товаропроизводящих предприятиях и в организациях
Вновь созданная стоимость - внутренний национальный доход - является источником развития основных фондов производственного, социально-бытового и другого назначения, удовлетворения жизненных, социально-культурных и бытовых потребностей населения. Следует отметить, что в финансовом секторе экономики, а также в секторах информационного обеспечения и консалтинга новая стоимость непосредственно не создается, а потребляется. Роль этих сфер состоит лишь в содействии получению большей новой стоимости в секторах производства и производственного обслуживания.
Из схемы на рисунке 2, отражающей формирование, образование и распределение вновь созданной стоимости на уровне товаропроизводящих хозяйствующих субъектов, видно, что основным источником ее образования является производство нужных и реализуемых на рынках товаров и услуг в реальных секторах экономики. При этом важным условием увеличения новой стоимости является снижение ресурсоемкости товаров и услуг в части материальных затрат - овеществленного прошлого труда (ранее произведенных материалов, сырья, энергии, амортизации как износа используемого оборудования и других средств труда, внутрипроизводственных транстпортных средств и др.).
Сумма вновь созданной стоимости (внутреннего дохода) товаропроизводящих предприятий и организаций составляет внутренний национальный доход страны. Но в процессе реализации товаров и услуг на международных рынках продавцы оплачивают международные сборы. Соответственно этому внутренний доход предприятий и организаций уменьшается на сумму уплаты таможенных пошлин, а предприятий и организаций, занимающихся добычей и реализацией полезных ископаемых, их переработкой, - еще и на сумму роялти, уплачиваемую в бюджет государства - владельца полезных ископаемых. Внутренний национальный доход страны вследствие таможенных сборов увеличивается на их величину от импорта товаров и услуг и уменьшается на их величину от экспорта. Роял-
ти, уменьшая внутренний доход предприятий и организаций, в той же мере увеличивает его величину, поступающую в распоряжение государства на общественные нужды.
Внутренний доход, получаемый в результате производства товаропроизводящими предприятиями и организациями в системе их хозяйственных отношений, является:
- источником материального обеспечения жизни работников и их семей (заработной платы работников);
- источником развития их производственного капитала (амортизация основных средств и прибыль, направляемая на развитие производства, образуют общий фонд их простого и расширенного воспроизводства);
- источником обеспечения общегосударственных нужд на управление государством, обеспечение его обороноспособности, обеспечение бесплатного образования, медицинского обслуживания и другого государственного социального обеспечения и социальной помощи населению.
Согласование экономических интересов на общегосударственном уровне по общей логике экономического поведения должно состоять в определении соответствующих пропорций распределения внутреннего национального дохода и, прежде всего, пропорции между накоплением и потреблением с учетом политики роста благосостояния населения и развития экономики страны, обеспечения ее обороноспособности. Практическая реализация установления указанной выше пропорции осуществляется:
- через установление государственных ставок налогов и других отчислений в бюджеты и внебюджетные фонды социального назначения, минимальных ставок оплаты труда;
- посредством заключения трехстороннего генерального тарифного соглашения правительства, предпринимательского сообщества и профсоюзов.
В статье не ставится задача оценки качества действующей системы согласования и баланса экономических интересов на общегосударственном уровне. Отметим только несколько особенностей.
1. Действующая ставка минимального размера оплаты труда не гарантирует экономическое обеспечение жизни работника, так как она ниже прожиточного минимума, а потому необходимо ее повышение на законодательном уровне.
2. Фактический уровень заработной платы большей части работников недостаточен для обеспечения даже простого воспроизводства населения (рабочей силы). На необходимость существенного повышения заработной платы как важного условия подъема и развития российской экономики, указывали академик РАН Д.С. Львов и многие другие авторы (А.Л. Жуков, A.B. Лебедева, Н.В. Пошерстник).
3. Ссылки большей части предпринимательской среды на недостаточность у них средств на это далеко не состоятельны, о чем свидетельствует недопустимый вывоз ими капиталов за границу.
4. Предпринимательская среда реальных секторов экономики сетует на тяжесть бремени действующих ставок налоговых и других отчислений, вследствие чего у предприятий нет или недостает средств на производственное развитие. Отмечая, что владельцы производственного капитала вывозят за рубеж не только прибыль, но и амортизацию, которая должна идти на простое воспроизводство, необходимо все-таки указать на несовершенство налоговой системы. В частности, не дифференцированы ставки налога на добавленную стоимость и прибыль, что ставит в худшие условия по финансовому обеспечению развитие предприятий и организаций с высокой степенью фондоемкости производства, осуществляющих инвестиционно-строительные проекты с длительными сроками реализации.
В рамках рассматриваемой задачи определения положений по построению системы управления экономическими интересами внутри предприятий и организаций законодательно устанавливае-
мые их экономические отношения с государством являются по отношению к ним внешними, требующими учета.
Согласование внутренних экономических интересов на предприятиях и в организациях, также согласно логике экономического поведения, состоит в распределении созданной ими новой стоимости (внутреннего дохода), остающейся после уплаты налогов и других отчислений. Сторонами, участвующими в распределении указанной оставшейся в распоряжении предприятий и организаций новой стоимости, выступают собственники (акционеры) их производственного капитала и наемные работники - непосредственные производители товаров и услуг, реализованных на соответствующих рынках. При построении внутрифирменной системы согласования экономических интересов указанных двух сторон необходимо решение следующих взаимосвязанных задач:
- разделение остающегося после уплаты налогов и отчислений внутреннего дохода также на две части - накопление и потребление;
- определение механизма распределения части внутреннего дохода, направляемого на потребление, между наемными работниками в соответствии с их трудовым вкладом в его создание.
К «накоплению» строительной организации относится та часть прибыли, которая направляется на развитие собственного производства, а также на приобретение акций других субъектов хозяйствования. К «потреблению» относятся затраты на прямую и косвенную заработную плату и все премиальные выплаты, в том числе по результатам производственно-хозяйственной деятельности, за вычетом из указанных сумм подоходного налога. Практически отдельно здесь выступает та часть прибыли, которая направляется на выплату дивидендов по акциям владельцам производственного капитала. Эти выплаты их получателями могут быть направлены как на личное потребление, так и на инвестиционные вложения (в том числе покупку акций, облигаций) по личному усмотрению акционеров. Учитывая, что движущим мотивом вложений акционеров-владельцев производственного капитала является все-таки не удовлетворение текущих личных потребностей, а увеличение их финансовых накоплений, то указанные выплаты предлагается по их экономическому содержанию отнести к накоплениям.
Распределение/разделение остающегося после уплаты налогов и других отчислений внутреннего дохода на предприятиях и в организациях - одна из сложнейших и острых задач в политэконо-мическом и конкретно экономическом плане. Именно здесь центр баланса экономических интересов собственников производственного капитала и непосредственных производителей новой стоимости. При этом диапазон согласования указанных интересов находится в пределах от полного ее использования на потребление (в этом случае имеет место простое воспроизводство производственного капитала на средства начисляемой амортизации) до частичного. Указанную часть и необходимо обосновать. В таблице приведена принципиальная схема распределения вновь созданной стоимости предприятиями и организациями с указанием субъектов экономических интересов.
В соответствии с указанной схемой имеет место следующее уравнение (баланс):
Б = Б + Б + Б. + Б , (1)
во кр р о и ' У '
Бво - внутренний доход организации (предприятия), остающийся в ее распоряжении после уплаты налогов и других отчислений; Бкр - часть внутреннего дохода, затраченного на уплату процентов банкам (другим кредиторам) за пользование кредитами; Бр - часть внутреннего дохода, направляемого на развитие собственного производственного капитала; Бд - часть внутреннего дохода на выплату дивидендов владельцам производственного капитала по акциям; Бп - часть внутреннего дохода на оплату труда всех наемных работников.
Таблица
Принципиальная схема распределения вновь созданной предприятиями и организациями
стоимости (внутреннего дохода)
Вновь созданная стоимость (внутренний национальный доход)
Плата процентов по кредитам банков Налог на добавленную стоимость Отчисления в фонды медицинского страхования, пенсионный фонд и пр. Подоходный налог с работников Прибыль ЗП работников за вычетом подоходного налога
Налог на прибыль На развитие производства Дивиденды На премирование работников
Финансово-кредитная сфера Государство Владельцы производственного капитала Наемные работники
Субъекты экономических интересов
Преобразовав формулу (1) в следующую форму:
Б - Б = (Б + А) + Б , (2)
во кр V р о / п' У '
Видим, что центральной проблемой при решении поставленной задачи является определение
соотношения между величинами (Бр + Бд) и Бп. Поскольку экономический интерес владельцев
производственного капитала состоит в получении дохода на вложения в него, то формула (2) может быть представлена как
Бво - Бкр = (АСосн +АСоб )Е + Бп, (3)
где АСосн и АСоб - собственно доля прибыли (дохода), направляемая на увеличение основных и оборотных средств производственной организации, Е - желаемая норма доходности производственного капитала.
Если учесть, что величина Бп в принципе представляет собой произведение полной трудоемкости производства продукции на соответствующую среднюю тарифную ставку работников, то баланс интересов собственников производственного капитала и непосредственных производителей продукции состоит в соответствующем балансе желаемой нормы доходности капитала и уровня тарифных ставок исполнителей работ. Необходимо при этом отметить, что указанные величины находятся в обратной зависимости: чем больше принимаемая желаемая норма прибыли, тем ниже будет уровень оплаты сотрудников и наоборот.
Для разрешения указанного противоречия, а также и для решения проблемы установления уровня налоговой нагрузки, необходимо обратиться к воспроизводственному подходу. Если целью производства и производственно-хозяйственной деятельности в стране в целом, и на предприятиях и в организациях в частности, является поступательное развитие производительных сил и на этой основе - повышение жизненного уровня населения, то в плане обеспечения воспроизводства производственного капитала и населения (рабочей силы) должно рассматривать прежде всего достаточность полученного внутреннего дохода для простого или расширенного воспроизводства и
производственного капитала и рабочей силы, а затем методы и способы вознаграждения работников за труд в соответствии с его количеством, качеством, вкладом в экономические результаты производственно-хозяйственной деятельности.
Следует констатировать, что в практике хозяйствования вопросы производственного развития и оплаты труда в единой зависимости от экономического результата производственно-хозяйственной деятельности пока не рассматриваются. Системы планирования развития производства и материального стимулирования, в строительных организациях в частности, функционируют раздельно и не связаны между собой, что принципиально неверно. Предлагается следующий метод баланса затрат на заработную плату работников, с одной стороны, и суммарных затрат на производственное развитие и выплату дивидендов - с другой, в пределах полученного внутреннего дохода за вычетом положенных налоговых и других отчислений в бюджеты.
На первом этапе рассматриваются величины (АСосн + АСоб)Е, обозначенные в формуле (3).
Величины АСосн и АСоб принимаются равными среднегодовым по бухгалтерскому балансу. Величина Е принимается при этом равной средней по отрасли.
На втором этапе соответственно той же формуле (3) из суммы чистого внутреннего дохода вычитаются выплаты по процентам за кредиты, рассчитанная величина (АСосн + АСоб)Е, а также сумма средств, направляемых на развитие производства, в результате чего будет получена сумма средств на заработную плату (потребление, Бп).
Сумма выплат в качестве заработной платы работникам составит:
Бво - Бкр - (АСосн +АСоб )Е = Бп. (4)
Сумма выплат в качестве дивидендов владельцам производственного капитала составит:
Бд = (АСосн + АСоб )Е - Бп. (5)
На третьем этапе рассматриваются достаточность рассчитанной величины Бп для выплаты заработной платы работникам:
- в соответствии с заключенным коллективным договором в строительной организации;
- в размере, обеспечивающем простое воспроизводство рабочей силы.
Если рассчитанной величины Бп недостаточно для выплат заработной платы по указанным условиям, то в формуле (4) величина Е уменьшается до значения, обеспечивающего необходимую величину Бп.
Естественно, что в подавляющем большинстве строительных организаций экономические результаты их производственно-хозяйственной деятельности недостаточны для оплаты труда работников в размере, обеспечивающем хотя бы простое воспроизводство населения (рабочей силы). Сегодняшний размер заработной платы, оговариваемый в заключаемых трудовых договорах, достаточно далек от его обеспечения. Но предлагаемые расчеты необходимо проводить хотя бы для того, чтобы отечественные работодатели озаботились тем, что в сравнительно недалекой перспективе часть их основных фондов будет не нужна, потому что на них из отечественного местного населения некому будет работать.
Рассмотренное выше в своей основе касалось подходов и методов согласования экономиче -ских интересов хозяйствующих субъектов и государства. За методическую основу этого согласования было предложено принять принцип деления вновь создаваемой стоимости - внутреннего дохода предприятий и организаций на накопление и потребление.
На уровне хозяйствующих субъектов, конкретных строительных организаций, основу согласования экономических интересов работников составляла и должна составлять организация заработ-
ной платы, система оплаты их труда, включающая:
- определение уровня оплаты труда (тарифных ставок и должностных окладов);
- определение методов и способов учета сложности, тяжести и других условий труда при выполнении работ, уровня квалификации работников.
Методы и способы учета сложности, тяжести и других условий труда при выполнении работ были разработаны и применялись в дореформенный период при планово-централизованном укладе осуществления производственно-хозяйственной деятельности. Основу организации заработной платы составляла тарифная система, включающая в себя тарифную сетку работ и рабочих профессий, и тарифную ставку, утверждаемую правительством страны. Тарифная сетка не ограничивалась только тарификацией труда рабочих (шестиразрядной сеткой), а включала в себя и тарификацию труда специалистов и руководителей. Так, управляющий строительным трестом тарифицировался по 18-му разряду, главный инженер треста - по 17-му, начальник строительно-монтажного управления - по 16-му, его главный инженер - по 15-му, начальник строительного участка - по 14-му. Союзный министр тарифицировался по высшему 24-му разряду. Определялись и тарифицировались по более высоким разрядам и рабочие профессии, требующие повышенного уровня знаний. Так, машинист вращающейся цементной печи на цементном заводе должен был иметь среднее техническое образование и тарифицировался по 11-му разряду на уровне строительного мастера.
Представляется, что и при существующем сегодня экономическом укладе осуществления производственно-хозяйственной деятельности также целесообразно иметь тарифную сетку и положить ее в основу организации оплаты труда как механизм справедливого согласования экономических интересов работников. В отрасли разработку тарифной сетки целесообразно принять на себя Национальному объединению строителей (НОСТРОИ), работающему в рамках федерального закона «О саморегулировании». Что касается разработки тарифной сетки, то в методическом плане эта проблема достаточно проработана. Как было указано, в дореформенный период при планово-централизованной экономике существовал ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник), действие которого в 1990-е гг. было продлено решением правительства РФ. В настоящее время в строительстве усилиями НОСТРОЯ ведется работа по его реанимации с одновременным усовершенствованием (ведется подготовительная работа по разработке профессиональных стандартов профес -сий рабочих). Естественно, что при построении новой тарифной сетки должны быть учтены отмечавшиеся и ранее недостатки действовавшей тарифной ставки, имеющее место усложнение части работ, появление новых видов работ и технологий их выполнения и ряд других факторов, характеризующих содержание труда, требования к исполнителям работ и др.
Что же касается уровня оплаты труда, то это более сложная проблема. При принятии его минимальной величины следует исходить из того что:
1) с одной стороны - необходим уровень, обеспечивающий не только собственный прожиточный минимум работника, но и хотя бы простое воспроизводство населения, о чем говорилось выше;
2) с другой стороны - этот уровень зависит непосредственно от достигнутого технического и технологического уровня производства, определяющего материальные затраты (овеществленный прошлый труд - износ оборудования, энергия, потребленные материалы, изделия и др.) на производство продукции, потребленные затраты живого труда и, следовательно, величину вновь созданной стоимости - внутреннего дохода организации, предприятия, на которую оказывает влияние еще и рыночная конъюнктура.
Вследствие этого возможны следующие варианты принятия величины тарифных ставок. Первый минимальный - тарифная ставка необученного рабочего принимается равной прожиточному уровню одного человека, включающую в том числе затраты на оплату проживания. Второй - тарифная ставка принимается равной прожиточному уровню одного человека, умноженному на величину
2к, где к - коэффициент, равный отношению числа родившихся к числу сохранивших жизнь и трудоспособность. Третий - тарифная ставка принимается равной прожиточному уровню одного человека, умноженному на величину 4к, где к - тот же демографический коэффициент.
При первом варианте исключается рассмотрение и учет требования обеспечения воспроизводства населения. Это вариант простого выживания работника. Второй вариант предполагает трудовую занятость обоих супругов, при которой в большей степени воспитание подрастающего поколения осуществляется в детских дошкольных учреждениях. В таком случае к величине 2к необходимо добавить затраты граждан по оплате содержания детей в детских дошкольных учреждениях, в группе продленного дня в школах. Третий вариант предполагает полное качественное воспитание детей в семье и достаточность для ее содержания заработной платы, как правило, ее главы.
Учитывая современный технический и технологический уровень строительного производства, уровень рентабельности хозяйствования в строительной сфере, вероятнее всего, на современном этапе, видимо, нужно пока ограничиться принятием тарифной сетки, равной прожиточному минимуму, умноженному на величину 2к. Соответственно этому необходимо осуществлять и планирование за -работной платы строительными организациями при определении издержек производства и при определении и установлении цен на строительную продукцию в соответствующей сметной документации.
Рассмотренное выше в части организации заработной платы рабочих относится к согласованию их экономических интересов с экономическими интересами собственников производственного капитала строительных организаций. Методическую основу указанного согласования в изложенном виде составляет оплата по труду в соответствии с его количеством и сложностью.
За методическую основу согласования экономических интересов специалистов и руководителей строительных организаций с экономическими интересами собственников их производственных капиталов также предлагается принять систему и порядок оплаты труда, но не только в соответствии с трудоемкостью и сложностью исполняемых ими обязанностей, а еще и дополнительно в зависимости от их коллективного и личного вклада в создание новой стоимости - образование внутреннего дохода. То есть заработная плата руководителей и специалистов должна состоять из двух частей: постоянной тарифной части (должностного оклада) в соответствии со сложностью выполняемых управленческих работ и дополнительной в соответствии с осуществлением (участка в осуществлении) мероприятий, обеспечивших снижение издержек производственно-хозяйственной деятельности и получение дополнительного внутреннего дохода строительной организации.
В настоящее время в связи с внедрением в хозяйствующую практику системы бюджетирования, предполагающей определение «точек ответственности» за достижение локальных экономических результатов деятельности, имеются отдельные предложения по определению вклада отдельных участков производства, производственного обслуживания, служб управления производственно-хозяйственной деятельностью в итоговые экономические результаты работы строительных организаций (в том числе В.М. Серовым, Ф.Ф. Шариповым). Следует, однако, отметить, что пока на практике определение указанных точек ответственности ограничивается определением соответствующих точек учета и контроля финансовых потоков и далеко недостаточно охватывает весь производственно -хозяйственный процесс в строительных организациях. Но этого недостаточно для объективного вознаграждения руководителей и специалистов за активность в части снижения издержек производства и увеличения внутреннего дохода. Необходимы методы оценки величины увеличения внутреннего дохода в результате осуществления соответствующих мероприятий технического, технологического, организационного и другого характера линейными руководителями и соответствующими службами аппаратауправления [3].
Итак, вклад службы технолога/главного технолога строительной организации в прирост ее внутреннего дохода (вновь созданной стоимости) может быть рассчитан по предлагаемой формуле:
" 3 (6)
АД =У V (С — С")
гт Л 7 г ) Где V - объемы ВЫПОЛНеННЫХ 7-ЫХ ВИДОВ
7 =1 7
строительно-монтажных работ с применением новых технологий; С^, С" - себестоимость выполнения 7-ых видов работ соответственно при
заменяемой и новой технологии их выполнения.
Вклад технического отдела или службы технического отдела строительной организации в прирост ее внутреннего дохода (вновь созданной стоимости) в основном определяется эффективностью проектно-конструктивных решений зданий и сооружений, применением эффективных строительных конструкций, материалов и т.д. Его величина может быть рассчитана по формуле:
т
АДт =£ (V3 7 Ц7 - V» г Ц») (7)
7=1
где V3., V" - объемы конструктивных элементов зданийи сооружений соответственно по традиционным (заменяемым) и новым прогрессивным проектно-конструкторским решениям; Щ, Ц" - соответственно сметная стоимость единицы 7-го конструктивного элемента зданий/сооружений по действующим сметным расценкам и расчетная для нового конструктивного решения.
Вклад службы материального обеспечения строительных объектов в прирост внутреннего до -хода строительной организации складывается из снижения цен приобретения строительных конструкций и материалов (при обеспечении требуемых технических параметров), уменьшения расстояний и стоимости их доставки на склады за счет оптимизации транспортных средств, а потому его величина может быть рассчитана по формуле:
т
АДмо = £ V, ((ц7 - Ц/*) + (Тг - т?)) (8)
7=1
где Vi - объемы приобретенных и потребленных 7-ых видов строительных материалов и конструкций; Щ, Ц" - цены приобретения 7-ых материалов, конструкций соответственно заменяемых и но-
гтгСМ П^ {
вых; 17 , Т - затраты на транспортирование и доставку 7-ых видов соответственно по сметным
нормам и фактически в соответствии с реальными расстояниями и средствами транспорта.
Вклад службы подготовки производства (производственно-технического отдела) в основном будет определяться рациональностью организации строительных площадок. Поэтому его величина может быть рассчитана как разница между нормативными затратами по организации строительных площадок в составе накладных расходов и затратами на это, предусмотренными в объектных проектах производства работ по формуле:
= £ нр 7 „ - з:с - с:, (9)
7 =1
где НР1 см - сумма накладных расходов в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ 7-ых строительных объектов; С'в - стоимость возвратных материалов при разборке временных зданий
и сооружений 7-ого строительного объекта; З'вс - затраты на возведение временных зданий и сооружений, предусмотренных в проектах производства работ на строительство 7-ого строительного объ-екта.
Вклад линейных руководителей строительного производства в увеличение внутреннего дохода строительных организаций будет складываться в основном из экономии строительных материалов
и снижения времени работы строительных машин по отношению к планово-производственным нормам и может быть рассчитан по формуле:
АЦсм =1 (V\ - Vфг)ЦГ + 1К -т*Ж?, (10)
¿=1 j
где V, V ф. - количество 7-ых строительных материалов соответственно по внутрифирменным нормам дохода и фактическое; Ц"4 - планово-учетные цены 7-ых строительных материалов; mj , -количество машино-смен работы j-ых строительных машин соответственно по внутрифирменным нормам и фактические; - фактическая стоимость (цена) одной машино-смены j-ой строительной машины.
Вклад в увеличение внутреннего дохода строительных организаций их сметно-договорных служб и служб реализации строительной продукции в принципе складывается из ликвидации потерь, выявленных вследствие неучтенных работ в сметной документации и снижения сметной стоимости из-за неправильного применения сметных расценок; более детальной проработки в договорах подряда условий выполнения и учет при определении договорных цен и пр. Цена указанных ликвидированных потерь может быть рассчитана методами прямого счета.
Естественно, что помимо изложенных основных факторов и направлений увеличения внутреннего дохода строительных организаций соответствующими службами и участками производства и производственного обслуживания имеют место и подлежат учету и другие факторы. При этом имеются факторы, которые являются в том числе и частными для всех служб управления строительным производством. Так, ускорение сроков строительства объектов, являющиеся результатом работы всех служб управления строительным производством, снижает так называемые условно-постоянные затраты строительных организаций, и экономический результат этого ускорения должен быть учтен при оценке эффективности труда всех работников. При продаже построенных квартир служба реализации должна учитывать фактор конъюнктуры рынка жилья. Соответственно этому строительным организациям целесообразно определить факторы повышения уровня их внутреннего дохода и адресно отнести к соответствующим участкам производства, производственного обслуживания и служ-бам аппарата управления.
Таким образом, в статье рассмотрена система управления экономическими интересами в строительной организации, дана авторская классификация экономических интересов. Сформировано определение категории вновь созданной стоимости (внутреннего национального дохода) как основы согласования и источника обеспечения экономических интересов. Предложен к практическому использованию метод баланса затрат на заработную плату и производственное развитие строительной организации. Изложены основы организации оплаты работников строительной организации и сформулированы предложения о порядке оплаты труда работников в соответствии с вкладом в создание новой стоимости.
Библиографический список
1. Бияков, O.A. Региональные экономические интересы и проблемы измерения их согласованности / O.A. Бияков, Н.Ю. Коломарова. - Кемерово: КузГТУ, 2003. - 116 с.
2. Белкина H.A., Слав П.А. Классификация экономических интересов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2011. - № 28. - С. 9-12.
3. Серов В.М., Шарипов Ф.Ф. О бюджетировании производственно-хозяйственной деятельности интвести-ционно-строительной организации // Строительство. Экономика и управление. - 2011. - № 2. - C. 28-34.
