CC BY
550
DOI 10/24411/2227-7315-2020-1023 УДК 347.963
С.Е. Якушева, Н.В. Желоков
О НРАВСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Введение: защита прав и свобод граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Главным условием доверия граждан органам прокуратуры является ее открытость и доступность. Также во многом авторитет органов прокуратуры обусловлен личностными качествами ее сотрудников, и в первую очередь морально-этическими качествами. В связи с чем поднимается вопрос правильного подбора персонала, оценка как личностных, так и профессиональных качеств сотрудников. Цель: на основе анализа мнений ряда ученых и проведенного социологического исследования определить вопрос сочетания нравственных начал и правовых основ в деятельности сотрудников прокуратуры. Методологическая основа: применялись системно-структурный, формально-логический, социологический, сравнительно-правовой, диалектический методы научного познания, которые позволяют полно и всесторонне исследовать нравственные начала в деятельности сотрудников прокуратуры. Результаты: на основе проведенного социологического исследования, респондентами которого стали студенты Академии и работники прокуратуры, предпринята попытка показать сходство и отличие в понимании таких категорий, как «мораль», «нравственность», «нравственные начала в деятельности работника прокуратуры». Выводы: властные полномочия, предоставленные прокурорам, многократно повышают их ответственность перед обществом. Моральная атмосфера в органах прокуратуры напрямую влияет на общественное мнение, авторитет служащих единой централизованной системы органов прокуратуры.
В целях укрепления авторитета органов прокуратуры, воспитания в молодых сотрудниках высоких морально-нравственных качеств необходим поиск путей повышения нравственной культуры, следование им в повседневной служебной деятельности. Работу с кадрами следует рассматривать как один из инструментов формирования высоких морально-этических качеств сотрудников прокурорской системы.
Ключевые слова: мораль, правовая культура, нравственность, морально-этические качества, справедливость, гуманность, прокуратура, прокурор, уголовное судопроизводство, требования к сотрудникам прокуратуры, нравственные качества прокурора, моральные принципы.
" © Якушева Светлана Евгеньевна, 2020
1 Кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии (Саратовская
S государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
© Желоков Николай Вячеславович, 2020
Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
© Yakusheva Svetlana Evgenevna, 2020
Candidate of law, Associate professor, Prosecutor's supervision and criminology department (Saratov State Law Academy)
© Zhelokov Nikolai Vyacheslavovich, 2020 198 Candidate of law, Associate professor, Criminal and penal law department (Saratov State Law Academy)
S.E. Yakusheva, N.V. Zhelokov
ON THE MORAL PRINCIPLES OF PROSECUTORIAL ACTIVITY
Background: the protection of the rights and freedoms of citizens is one of the priority areas of activity of prosecution bodies. The main condition for trusting citizens to the prosecution authorities is its openness and accessibility. Also, the authority of the prosecution authorities is largely due to the personal qualities of its employees, and primarily to its moral and ethical qualities. In this connection, the question of the correct selection of personnel, assessment of both personal and professional qualities of employees arises. Objective: based on an analysis of the opinions of a number of scientists and a sociological study to define the combination of moral principles and legal foundations in the activities of prosecutors. Methodology: system-structural, formal-logical, sociological, comparative-legal, dialectical methods of scientific knowledge were applied, which allow us to fully and comprehensively study the moral principles in the activities of prosecutors. Results: on the basis of a sociological study, the respondents of which were students of the Academy and prosecutors, an attempt was made to show similarities and differences in the understanding of such categories as "morality", "ethics", "moral principles in the activities of the prosecutor's employee". Conclusions: authoritative powers granted to prosecutors greatly increase their responsibility to society. The moral atmosphere in the prosecution authorities directly affects public opinion, the authority of employees of a single centralized system of prosecution authorities.
In order to strengthen the authority of the prosecution authorities, to educate high moral standards in young employees, it is necessary to search for the ways to increase the moral culture, and to follow them in everyday work. Work with personnel should be considered as one of the tools for the formation of high moral and ethical qualities of the staff of the prosecution system.
Key-words: morals, legal culture, morality, moral and ethical qualities, justice, humanity, prosecutor's office, prosecutor, criminal trial, requirements to the staff of prosecutor's office, moral qualities of the prosecutor, moral principles.
Во главе управления должны стоять люди, абсолютно наилучшие во всех отношениях.
Аристотель (384-322 гг. до н. э.)
Проблема взаимодействия власти и морали является одной из сложней- К
о
ших в жизни общества. Становление правового государства и гражданского К
общества во многом зависит от уровня правовой культуры и нравственных е
устоев, сложившихся в государстве и обществе. Как верно отмечает профессор и
О.И. Цыбулевская, «...нравственные устои конкретного общества представляют №
собой совокупность нравственных воззрений, норм, отношений и ценностей, з
сложившихся на всей совокупности особенностей национально-исторического, 2
социально-структурного, политического, культурного развития социума. И даже 00 при всей относительности моральных ценностей, плюрализме нравственных оценок государственно-организованное общество всегда основывалось и существует на особом официально признанном и закрепленном в нормах права минимуме социально устойчивой морали» [1, с. 188].
Правовая культура складывается непосредственно из профессионально-
этических качеств должностного лица и каждого гражданина в целом. Одним 199
из направлений национальной безопасности государства на сегодняшний день является разработка верного курса государственной политики в области духовного и нравственного воспитания законопослушных граждан. К сожалению, можно констатировать снижение уровня доверия ко всем государственным, в т.ч. правоохранительным органам, рост правового нигилизма, и, как следствие, низкий уровень правовой и нравственной культуры государственных служащих.
Человеческий фактор был, есть и остается определяющим в прокурорской службе. Прокуратура — государственный орган, история существования которого насчитывает почти 300 лет. «История российской государственности свидетельствует о том, что во все времена потрясений и перемен, определявших выбор пути нашего Отечества, особую роль играла именно прокуратура. На протяжении нескольких исторических эпох прокуратура шла по пути к формированию такого мировоззрения, в котором объединились бы правопослушание и следование правилам нравственности, заложенным еще в библейских заповедях. Строгость и гуманность — вот те два краеугольных камня, тот фундамент, на которых строилась и держалась российская прокуратура» [2, с. 42].
Защита прав, свобод и законных интересов как отдельных граждан, так и защита интересов общества, и государства в целом проходят «красной нитью» по всей деятельности органов прокуратуры, при этом касаясь не только прокурорского надзора как основной функции прокуратуры, но и будучи составной частью ее иных функций [3, с. 3]. Именно в этом заключается социальный характер службы в органах прокуратуры.
Государство нуждается в действенном механизме регулирования поведения людей, для чего устанавливаются правила поведения, закрепляемые в нормах права, общество в этих же целях определяет моральные и нравственные устои, причем, во всех сферах общественной жизни. Не является исключением и российская прокуратура, к работникам которой всегда предъявлялись высокие морально-нравственные требования.
Следует согласиться с мнением А. Звягинцева в том, что «...защита интересов каждого гражданина и всего государства — основополагающий принцип, к которому стремились и стремятся поколения российских прокуроров. Работа прокурора является одной из наиболее сложных и социально значимых юридических специальностей. ... Главным условием доверия населения к прокуратуре, ее имиджа в обществе выступает повседневная практика, умение прокуроров оправдать ожидания граждан. В связи с этим огромное значение имеют открытость прокуратуры обществу, прозрачность ее практических действий в области борьбы с преступностью и нарушениями законности, научное осмысление ее роли в укреплении законности и правопорядка. Основополагающие принципы правоприменения базируются на нравственных требованиях справедливости, гуманности, охраны конституционных прав, чести и достоинства человека. Именно поэтому система органов прокуратуры должна быть едина в стремлении взывать к «человеческому в человеке» и объединять свои усилия для восстановления и укрепления духовных и нравственных начал жизни» [2, с. 42]. Критерием нравственности при этом можно считать отношение личности к общественному благу, т.к. общество — есть продукт взаимодействия индивидов в процессе совместной деятельности.
Морально-этические качества каждого прокурора — фундамент, основа построения работы всей единой централизованной системы органов прокуратуры российского государства.
Деятельность сотрудника правоохранительных органов, а тем более сотрудника органов прокуратуры — «сложная совокупность объективных и субъективных компонентов. И мораль только тогда выступает регулятором поведения для прокурора, своеобразным «определителем» нравственности всех его поступков, когда те или иные нравственные нормы, нравственные ценности восприняты самим человеком, стали его собственными личностными ценностями» [1, с. 189].
Таким образом, многие принципы, а точнее вопросы профессиональной этики, официально признанные, не могут навязываться со стороны государства прокурорским работникам, ведь выбор они должны сделать в первую очередь сами, и в дальнейшем осознанно отвечать за свои действия и поступки. При этом о высокой нравственности работников прокуратуры следует говорить лишь тогда, когда внутренняя политика государства направлена на создание «равной жесткой требовательности ко всем нарушителям нравственных норм, а также на создание надежной социальной, экономической и правовой защиты служителей закона» [4, с. 53]. Действительно, реализация моральных принципов и норм прокурором напрямую связана с его личным осознанием своего особого социального статуса, своего исключительного положения в системе органов государственной власти и обществе в целом. При этом мораль работника органов прокуратуры, в отличие от других членов общества, не может базироваться лишь на его собственном представлении о добре и зле, т.к. связана главным образом с общественными потребностями.
Считаем важным остановиться на вопросе подбора кадров с учетом особенностей службы в органах прокуратуры.
Прокуратура Российской Федерации традиционно являлась так называемым «государственным поверенным в делах законности». Работников прокуратуры и сегодня нередко называют «слуги государевы». А прокуратура в целом, не относясь ни к одной ветви власти и обладая при этом довольно обширными полномочиями, действуя только ей присущими методами и средствами, занимает важнейшее место в государственном механизме.
Люди все чаще обращаются в органы прокуратуры, в поисках истины, наконец, в поисках элементарной поддержки. Находят ли они поддержку? Насколько эффективна помощь прокуратуры? К сожалению, современная российская прокуратура далека от совершенства. Эффективность ее деятельности зависит от каждого сотрудника в отдельности. И как никогда раньше остро стоит проблема кадрового обеспечения прокуратуры. В частности, профессор В. Джатиев предположил, что «...причина вовсе не в том, что нет высококвалифицированных и морально устойчивых специалистов, а в недостатках практики их подбора» [5, с. 32].
Более десяти лет назад, в 2008 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я. Чайка в интервью журналу «Закон» привел сведения относительно распределения прокурорских работников по стажу работы в органах прокуратуры: так, оказалось, что количество имеющих стаж до трех лет составляет 17,5%; от 3 до 10 лет — 46,4%; свыше 10 лет — 36,1%1. ЩЙШШШШШШШШШ^ШШЯ
1 Интервью Ю. Чайка журналу «Закон». URL: http://www.rg.ru/2008/12/23/chajka.html" \t "_blank (дата обращения: 10.08.2019). 201
В ст. 40.1. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» установлены ограничения при приеме на службу в органы прокуратуры: наличие иностранного гражданства, наличие судимости и др.2 Также в качестве одного из условий приема на данную службу следует назвать требование о прохождении испытательного срока в целях проверки соответствия занимаемой должности. Формально это все «препоны», которые установлены законодательством РФ для лиц желающих служить в органах прокуратуры [6, с. 8].
Однако когда соответствующий кадровый орган принимает решение о рекомендации гражданина к назначению на определенную должность, он при этом тщательно изучает, и впоследствии учитывает морально-этические качества претендента, сведения о его близких родственниках и биографические данные в целом, что нередко создает дополнительные сложности будущим сотрудникам прокуратуры.
Дипломированный выпускник, по определению, обязан обладать высоким уровнем знаний законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать нормы этики прокурорского работника, регламент работы со служебной информацией, основы делопроизводства. Также он должен иметь представление о навыках управления персоналом; уметь эффективно распределять рабочее время; анализировать нормы законодательства и применять его; иметь навык подготовки делового письма. Будущий работник должен уметь пользоваться компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации устанавливаются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей сотрудниками органов прокуратуры Российской Федерации3! Стоит отметить, что назначение прокуроров на должность, их подчиненность осуществляется на четко структурированном уровне.
Прокуратура субъекта в каждом конкретном случае определяет, кто войдет в будущий коллектив на местах. Прокуратура — один из немногих государственных органов, в котором процедура подбора кадров проходит весьма сложно.
В последние годы проверке морально-этических качеств претендентов уделяется значительное внимание. Как никогда усложняются задания психологических тестирований с целью установления дальнейшей профессиональной пригодности лица. Работодатель должен быть полностью уверен в способностях прокурора исполнять возлагаемые на него служебные обязанности. Конечно существует ряд негласных, формально не определенных факторов, но объективно влияющих на службу в органах в дальнейшем. Здесь стоит отметить в первую очередь биографические данные, сведения о родственниках, а именно о привлечении близких родственников ко всем видам ответственности. Географическое расположение региона, — потенциального места работы, — это то же имеет важное значение. Все это неизбежно приводит к выводу, что кадровые органы с особой тщательностью отбирают будущих служителей закона. На службу принимают
2 См.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 26 июля 2019 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8, ст. 366; 2019. № 30, ст. 4107.
3 См.: Приказ Генеральной прокуратуры России от 10 декабря 2012 г. № 443 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими
202 служащими органов прокуратуры Российской Федерации» // Законность. 2013. № 2.
лучших, достойнейших, которые будут свято беречь и приумножать традиции прокуратуры. При отборе сотрудников, кадровые органы в первую очередь обращают внимание на нравственные свойства личности, профессиональные качества будущего прокурора. Важнейшую роль при этом играет уровень органа прокуратуры в прокурорской системе, где будут формироваться особенности профессиональной деятельности молодого сотрудника.
В наибольшей степени нравственные устои прокурорского работника проявляются при осуществлении им такой важнейшей функции, как участие в судах.
Так, говоря об участии в уголовном судопроизводстве, Н.М. Яковлев отметил, что будучи государственным обвинителем, «... прокурор должен поддерживать обвинение, защищая права жертв преступлений, опираясь не только на уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, но и в том числе на всю палитру нравственно-этических устоев гражданского общества, свое цивилизованное мироощущение, свой положительный жизненный опыт и правильное понимание сути правоприменения закона» [7, с. 28]. При этом государственный обвинитель обязан четко и убедительно излагать свои аргументы и доводы в обоснование занимаемой позиции, не придерживаясь лишь обвинительной точки зрения, а взвешивая все обстоятельства дела, устанавливая объективную истину, тем самым обеспечивая законность уголовного судопроизводства. «Бездоказательное обвинение — верный признак беззакония» [5, с. 31].
«Эффективность достижения цели в уголовном судопроизводстве зависит от нравственных качеств прокурора, их правильного понимания, уяснения и неуклонного выполнения ими предписаний уголовно-процессуального закона, направленного на обеспечение прав и законных интересов участников процесса, ш что напрямую связано с уровнем их правосознания. Соблюдение простых норм и нравственности — одно из обязательных условий должной морали любого че- с ловека и определения уровня его правосознания. Искажение их в личностной о морали прокурора деформирует сам смысл его служения интересам государства, к общества и конкретных граждан» [8, с. 167]. о
п
Но что понимают сами сотрудники органов прокуратуры под нравственностью а и моралью? Сотрудникам прокуратуры города Саратова и студентам выпускного е курса Саратовской государственной юридической академии было предложено о ответить на ряд вопросов анкеты. В опросе приняло участие 62 респондента, из ю
Т5
них 15 — сотрудники прокуратуры, 47 — студенты. |
Удивительно, но большинство сотрудников уже после прочтения первого во- к
проса оказались в полном замешательстве, потому что с трудом представляли, а
что такое нравственность. Студенты же, напортив, весьма развернуто дали |
определение нравственности. Мнения распределились следующим образом: |
нравственность сотрудники прокуратуры охарактеризовали как внутренние №
духовные качества человека и этические нормы, которыми человек руковод- 11
ствуется; совокупность норм и правил поведения, признанная абсолютным )
большинством общества; это и отношение к себе. Наиболее ценными представ- 0 ляются мнения четырех сотрудников (26,6%): нравственность — это «моральная чистота»; нравственность — это «разум сердца»; наконец, нравственность — «это истинная, совершенно здоровая природа человека». Студенты, в свою очередь, указали, что нравственность — качество человека, которое не дает ему идти против интересов общества, государства; субъективное отношение индивида к явлениям окружающей действительности; нравственность — внутренний мир 203
человека, не позволяющий ему нарушать права и интересы других. Учащиеся полагают, что это также: ответственность за себя, своих близких и окружающих; духовность и вера.
В последующем в ответе на вопрос о соответствии поведения сотрудников правоохранительных органов общим нормам морали, за редким исключением, наблюдалось единодушие как среди студентов, так и работников, лишь 13% сотрудников прокуратуры и 25% студентов считают, что соответствует. Остальные же категоричны в своем выборе: поведение работников не соответствует, в особенности, сотрудников МВД. Тем не менее, в адрес прокуроров, а в некоторых случаях судей студенты высказались положительно, т.к. только их поведение соответствует нормам морали и нравственности, 5% опрошенных студентов даже составили «рейтинг поведения», согласно которому, на первом месте — прокуроры, на втором — судьи, а на последнем — сотрудники полиции. Стоит отметить, что большинство учащихся ссылались на опыт, полученный в результате прохождения производственной практики. Сотрудники органов прокуратуры оставили наиболее благоприятное впечатление о своих морально-этических качествах. Однако 4% респондентов в лице студентов утверждают, что СМИ умышленно и безосновательно создают негативный образ сотрудника правоохранительных органов без видимых на то причин, кроме того, стремятся на конкретном негативном примере опорочить всю систему правоохранительных органов страны. «Просто многие хотят запятнать репутацию слухами среди населения; между тем, когда случается, что работник правоохранительных органов нарушают нормы морали, об этом «кричат», а про добросовестную работу ° забывают и «молчат», — таков менталитет российского населения, порочащий ? облик работников правоохранительных органов». Оказалось, что в «арсенале» а студентов нашлись и весьма резкие высказывания: «сотрудники забывают о » своем предназначении, работают в своих личных интересах; часто их повеление I соответствует поведению криминальных структур». По мнению одного из опро-| шенных, «сотрудники, борясь со злом, постепенно уподобляются ему, становясь ! злом еще большим, чем то, которое они должны предотвращать».
§ Среди общих единичных вопросов, заданных исключительно сотрудникам
ф
| прокуратуры, особой откровенности в ответе потребовал, на наш взгляд, такой: | часто ли Вам приходится идти вразрез со своими моральными принципами? 'I Тем не менее, 10 сотрудников (66,7%) написали категорическое «нет». Осталь-| ным редко, но приходилось идти вразрез со своими моральными принципами, | признались они.
А какими же моральными принципами руководствуются респонденты, какими видят основные принципы профессиональной этики прокурора? Ответы ё представились весьма разнообразные: это, во-первых, строгое неукоснительное § соблюдение закона, внимательность и уважение к человеку, забота о человеке; | честность, справедливость, скромность, неподкупность, требовательность. Это | также принципы профессионализма и речевой этики; ответственности, принцип свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры, дорожить честью работника прокуратуры. Отдельно стоит указать принцип соблюдения справедливости при решении судеб людей, умение сохранять чувство собственного достоинства при отсутствии снобизма, принцип приоритета служебной необходимости над личными амбициями и интересами. Студенты добавили к 204 принципам такие, как терпеливость, решительность и упорство, целеустремлен-
ность, благородство и верность Конституции и законам Российской Федерации. Некоторые из представителей прокуратуры (20%) считают, что стоит руководствоваться принципами, сформулированными в ст. 40.4 Федерального закона «О прокуратуре РФ».
Тем не менее, в значимости действующего Кодекса этики прокурорского работника уверены многие. И вновь несколько человек выразили такую точку зрения, согласно которой нужно ссылаться на базовый закон: все самое главное содержится в Присяге, которую приносит прокурор. Один человек предположил, что все зависит от внутренних качеств человека.
Нравственные начала в деятельности работника прокуратуры... Как же распределились мнения на ключевой вопрос анкеты? Оказывается, для прокурорских работников принципы профессиональной этики и нравственные основания — в сущности, тождественные понятия, впрочем, как и для студентов. Тем не менее наряду с честностью, бескорыстием, беспристрастностью, добропорядочностью, воспитанностью, важнейшими структурными компонентами профессиональной этики выступают идейные устремления, волевые качества, доброта; умение находить общий язык с людьми, принципиальность.
Для учащихся нравственные начала кроются в основополагающих идеях, создающих этическую направленность при выполнении ими своих должностных обязанностей. Согласно мнению одного из студентов, «нравственные начала — это всегда такие начала, когда работник должен не отступать от общих норм, не идти в противоречие с ними; руководствоваться честью, совестью и законодательством. Нравственные начала в деятельности прокурора — для работников — первосте- ш
« „ О
пенно, высокий профессионализм, «высокий профессионализм — обращенное в н
и
профессию творчество». Наконец, нравственные начала были определены как, а во-первых, «сам человек, затем — общество и государство». Действительно, о правосознание и духовность — основа государственности. к
Подводя итог, необходимо отметить следующее: о
п
1) властные полномочия, предоставленные прокурорам, многократно повы- 1
О
шают их ответственность перед обществом. Моральная атмосфера в органах е
прокуратуры напрямую влияет на общественное мнение, авторитет служащих но
единой централизованной системы органов прокуратуры; рр
2) на сегодняшний день попрежнему остается актуальной проблема невысокой Ч нравственной, политической и правовой культуры государственных служащих. о Это напрямую относится и к сотрудникам органов прокуратуры. Поиски путей к
а
повышения нравственной культуры, следование им в повседневной служебной М деятельности требуют дальнейших научных исследований в области теории и и практики. ¡°
3
)
Библиографический список 2
1. Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права 0 / под ред. Н.И. Матузова. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2004. 218 с.
2. Звягинцев А. Правосознание и духовность как основа государственности // Законность. 2008. № 2. С. 42-46.
3. Цыбулевская О.И. Мораль; Право; Власть / под ред. Н.И. Матузова. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2004. 124 с. 205
4. Шувалова Н.Н. Этика и этикет государственной и муниципальной службы: учебник. М.: Юрайт, 2015. 374 с.
5. Джатиев В. Зачем России прокуратура? // Законность. 2008. № 8. С. 30-32.
6. Цуканов О. Кадровый резерв для прокуратуры // Домашний адвокат. 2007. № 2. С. 8-12.
7. Яковлев Н.М. Нравственные основы формирования современного правового сознания прокуроров как необходимое условие обеспечения прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства // Безопасность бизнеса. 2006. № 4. С. 28-37.
8. Государственная служба: нравственные основы, профессиональная этика: учебное пособие. М., 2016. 211 с.
References
1. Tsybulevskaya O.I. The Moral Bases of Modern Russian Law / Under the editorship of Matuzov N.I. Saratov: SGAP, 2004. 218 p.
2. Zvyagintsev A. Sense of Justice and Spirituality as Statehood Basis//Legality. 2008. No. 2. P. 42-46.
3. Tsybulevskaya O.I. Morals; Law; Power / Under the editorship of N.I. Matuzov. Volga region academy of public service named after P.A. Stolypin. Saratov: Volga region academy of public service named after P.A. Stolypin, 2004. 124 p.
4. Shuvalova N.N. Ethics and Etiquette of the Public and Municipal Service: textbook. M.: prod. Uright, 2015. 374 p.
5. Dzhatiyev V. Why Is Prosecutor's Office for Russia?//Legality. 2008. No. 8. P. 30-32.
6. Tsukanov O. Personnel Reserve for the Prosecutor's Office //the House lawyer. 2007. No. 2. P. 8-12.
7. Yakovlev N.M. Moral Bases of Formation of Modern Legal Consciousness of Prosecutors as a Necessary Condition of Ensuring Rights, Freedoms and Legitimate Interests of Participants of Criminal Trial//Safety of business. 2006. No. 4. P. 28-37.
8. Public Service: Moral Bases, Professional Ethics: textbook. M., 2016. 211 p.
