CC BY
3
С Т. Е. БОБКОВА, 2009 УДК 614.7:62Я.5
Т. Е. Бобкова
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ 2.2.1/2.1.1.120-03 "САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ"
Доцент кафедры коммунальной гигиены Российской медицинской академии последипломного образования, Москва (т. 678-40-40)
В статье изложены требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.120—03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция): акцентировано внимание на новых положениях, касающихся проблем установления размера СЗЗ как отдельных промышленных объектов, так и группы промышленных объектов (промышленных зон).
Впервые введены требования по оценке эффективности установленной СЗЗ путем оценки риска здоровью населения.
Ключевые слова: санитарно-защитные зоны, риск здоровью населения
Т. Ye. Bobkova. - NEW WORDING OF SANITARY REGULATIONS AND STANDARDS 2.2.1/2.1.1.120-03 "CONTROL AREAS AND SANITARY CLASSIFICATION OF ENTERPRISES, ERECTIONS, AND OTHER PROJECTS"
The paper gives the SanPiN requirements 2.2.1/2.1.1.120-03 "Control Areas and Sanitary Classification of Enterprises, Erections, and Other Objects' (a new wording), with emphasis on the new provisions concerning the problems associated with the determination of the size of a control area of both individual industrial projects and a group of industrial projects (industrial zones).
Requirements for the evaluation of the efficiency of an established control area, by assessing the risk to human health have been first established.
Key words: control areas, human health risk
Опыт применения СанПиН 2.2.1/2.1.1.120—03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в практике установления размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ) создал предпосылки дтя уточнения некоторых имеющихся положений, введения новых понятий, новой процедуры установления размеров СЗЗ, применения оценки риска при установлении размера СЗЗ, а также определил ответственность должностных лиц промышленных объектов за отселение жителей из СЗЗ.
Документ содержит 7 разделов. Кроме обязательных стандартных разделов, таких как область применения, общие положения, санитарная классификация промышленных объектов, введены 2 новых раздела: проектирование СЗЗ, установление размеров СЗЗ. Нельзя сказать, что это новое требование, так как уже в 70-х годах санитарные нормы содержали эти положения. Однако различная трактовка процедуры установления размеров СЗЗ санитарными врачами и проектировщиками создала необходимость повысить статус документов по установлению СЗЗ, отразив это в требованиях новой редакции санитарных правил и норм. В этой статье считаем возможным остановиться на наиболее основополагающих моментах.
Требования санитарных правил и норм устанавливаются для промышленных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, т. е. тех, уровни создаваемого загрязнения для которых за пределами промышленной площадки составляют более 0,1 ПДК и/или предельно-допустимого уровня (ПДУ). Для других промышленных объектов размер СЗЗ может совпадать с границей промышленной площадки, а значит, уровни загрязнения атмосферного воздуха на границе промышленной площадки должны составить 0,1 ПДК, а уровни физического воздействия на атмосферный воздух должны быть на уровне
ПДУ. Если для промышленного объекта устанавливается СЗЗ, то критерием ее достаточности является ПДК, а также уровень риска для здоровья населения.
В общих положениях обозначены 2 стадии разработки СЗЗ и даны их определения: расчетная (предварительная) на основании проекта и установленная (окончательная) на основании результатов натурных наблюдений и измерений, подтверждающих расчетные данные, а для промышленных объектов и производств 1-го и 2-го классов опасности и на основании оценки риска для здоровья населения. Во всех разделах документа акцентировано внимание на определении размера СЗЗ от группы промышленных объектов — единой СЗЗ (ЕСЗЗ).
Понятие санитарного разрыва и ранее применялось в практике, однако в новой редакции документа разрывы вновь введены для стандартных маршрутов полета в зоне пролета и посадки воздушных судов. А для аэропортов и аэродромов впервые введено требование об установлении размера СЗЗ, т. е. разделены требования к аэропортам и аэродромам как стационарным источникам и к трассам пролета воздушных судов как к подвижным линейным источникам.
В 3-м разделе, касающемся проектирования СЗЗ, впервые в классификации размеры СЗЗ даны как ориентировочные. Это позволяет без противоречий применять методику обоснования изменения размеров СЗЗ в сторону как увеличения, так и уменьшения.
Также в этом разделе определяется критерий установления размера СЗЗ в случае несовпадения границы, полученной на основании стандартной процедуры (натурные исследования и измерения), и на основании оценки риска по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения. Очевидно, что установленная гра-
гиена и санитария 3/2009
ница СЗЗ должна быть линией градостроительного регулирования и должна учитываться в кадастровой справке.
Риск оценивают для установления размера СЗЗ промышленных объектов 1-го и 2-го классов опасности, для групп промышленных объектов и производств, имеющих в своем составе объекты 1-го, 2-го, 3-го классов опасности. Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон и не имеющих границ с объектами нормирования СЗЗ (жилые зоны, зоны рекреации и др.), логично устанавливать расчетную границу СЗЗ без установления окончательного размера. Окончательный размер СЗЗ должен быть установлен для всей промышленной зоны с учетом вклада отдельного промышленного объекта с проведением в полном объеме натурных исследований и измерений.
Важно подчеркнуть, что для решения вопроса о необходимости определения размера СЗЗ для любого объектах необходимо выполнить проект обоснования СЗЗ, в соответствии с которым будет решен вопрос отсутствия, увеличения, уменьшения размера СЗЗ.
В 4-м разделе новой редакции СанПиН введена новая процедура установления окончательного размера СЗЗ: для промышленных объектов и производств 1-го и 2-го классов опасности на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, для промышленных объектов и производств 2-го, 4-го и 5-го классов опасности на основании Решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
Для установления окончательного размера СЗЗ необходимо выполнить натурные исследования и измерения. И если в отношении измерения физических факторов ситуация более-менее ясна (измерения проводят в дневное и ночное время при работе всех источников физического воздействия после выполнения необходимых мероприятий, в каждой расчетной точке), то проведение исследований загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ вызывает много вопросов. Для установления окончательного размера СЗЗ необходимо провести исследования в течение 50 дней на каждый ингредиент в каждой точке, в различные сезоны для промышленных объектов и производств 1-го, 2-го классов опасности и 30 дней для 3-го, 4-го, 5-го классов опасности. Достаточное число исследований необходимо набрать в различные сезоны года.
В 5-м разделе санитарных правил и норм новым является допуск размещения гостиниц в СЗЗ промышленных объектов и производств, а также изъятие понятия благоустройства территории СЗЗ. Причина этого в том, что территория СЗЗ не является территорией промышленного объекта и производства и, кроме того, озеленение территории не является эффективным мероприятием по обеспечению СЗЗ по причине климатических условий на территории Российской Федерации, а также невозможности организации достаточной по площади озелененной территории, за небольшим исключением, в силу сложившейся градостроительной ситуации. Это требование проекта в действительности оставалось нереализованным.
Шестой раздел, касающийся учета физических факторов воздействия на население при установлении СЗЗ, не претерпел изменений.
В 7-м разделе изложена классификация промышленных объектов и производств, а также ориентировочные размеры их СЗЗ. В классификацию внесены частичные изменения. Изменены классы отдельных объектов (с учетом полученных данных натурных исследований и измерений границ СЗЗ), отдельные объекты из классификации исключены. Объекты, отсутствующие в классификации, но являющиеся источниками химического, физического и биологического воздействия на атмосферный воздух, требуют обоснования размеров СЗЗ в каждом конкретном случае.
Следует отдельно остановиться на требованиях к объектам хранения автотранспорта. В таблице 7.1.1 Санитарных правил и норм (новая редакция) указаны разрывы для открытых автостоянок и паркингов хранения автомобилей. Очевидно, что так как для этих объектов не могут быть применены мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, разрыв не подлежит сокращению. Для закрытых объектов (гаражи, паркинги) достаточность разрыва обосновывается расчетами рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и акустическими расчетами.
Новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.120-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" позволяет совершенствовать процесс разработки, установления размеров СЗЗ промышленных объектов и производств введением новой процедуры установления размера СЗЗ с оценкой риска для здоровья населения, предъявить более высокие требования к объектам и обеспечить для населения благоприятные условия проживания и состояние его здоровья.
Поступил« 23.07.08
О О. А. МЕЛЬНИКОВА. А. Ю. ПЕТРОВ, 2009 УДК 614.484:615.31:546.1 Э|.0Э:ЗЭ
О. А. Мельникова', А. Ю. Петров2
ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ХЛОРСОДЕРЖАЩИХ ТВЕРДЫХ ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИХ СРЕДСТВ НА СЛУЧАЙ ПАНДЕМИИ ПТИЧЬЕГО ГРИППА
'Доцент кафедры фармации ГОУ ВПО Уральская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Екатеринбург, канд хим. наук, зав. аптекой ОГУЗ Территориальный центр медицины катастроф СО (e-mail: farm@cmk.utk.ru, newfarmacia@mail. ru); 2эав. кафедрой фармации ГОУ ВПО УГМА, доктор фармац. наук (e-mail: uniitmp@yandcx.ru. uniitmp@r66.ru)
В статье представлен экономический анализ современного рынка монохлорсодержащих дезинфицирующех средств. Проанализирован расход дезинфицирующих средств (в г) на 1 м2 для проведения дезинфекционных мероприятий на случай эпидемии птичьего гриппа.
Ключевые слова: дезинфицирующие средства, экономическая оценка эффективности, профилактика, птичий грипп
О. A. Melnikova, A. Yu. Peirov. - ASSESSMENT OF THE USE OF CHLORINE-CONTAINING SOLID DISINFECTANTS IN CASE OF AVIAN INFLUENZA PANDEMIC
The paper gives an economic assessment of the present market of monochlorine-containing disinfectants. It analyzes the consumption of disinfectants in g per m2 for disinfection measures in case of avian influenza epidemic. Key words: disinfectants, economic assessment, efficiency, prevention, avian influenza
Всевозможные инфекции (бактерии, вирусы, грибы, споры) преследовали человека на протяжении всей его жизни, часто приводя к летальным последствиям. По мере эволюционного развития человека соблюдение правил гигиены позволило уменьшить риск заражения различными инфекциями. Однако окончательную точку в этой борьбе поставило открытие дезинфицирующих средств.
В настоящее время человечеству угрожают вирусы разного рода птичьего гриппа. Птичий грипп — это инфекция, которая вызывается одним из штаммов вируса гриппа (тип А) и может поражать все виды пернатых, а также свиней, лошадей, тюленей и хорьков. Домашние птицы особенно чувствительны к этой болезни. У диких птиц заболевание птичьим гриппом протекает бессимптомно, в то время как домашнюю птицу вирус птичьего гриппа может привести к гибели [2].
Признаками птичьего гриппа у людей являются высокая температура, головная боль, недомогание, першение в горле, несильный кашель. Опасность представляют осложнения: пневмония, поражения почек, печени, кроветворных органов. Именно эти последствия и приводят к смерти больных.
Особые опасения медиков вызывает то, что сейчас вирусы человеческого и других видов гриппа циркулируют одновременно. Их смешение может привести к тому, что вирус преодолеет межвидовой барьер (птица—человек), а уже мутирующий вирус может легко передаваться от человека к человеку и угрожать человечеству эпидемией.
Естественно, что при появлении инфекции первыми на место чрезвычайной ситуации прибудут врачи медицины катастроф, спасатели МЧС. Для оказания помощи пострадавшим потребуется запас лекарственных средств, дезинфицирующих, средств индивидуальных защиты.
В настоящее время во многих территориальных округах созданы резервы, необходимые для ликвидации возможной вспышки птичьего гриппа. В Свердловской области данный резерв создан согласно приказу Минздрава СО № 19-п от 16.01.07 "О мерах по обеспечению готовности лечебно-про-
филактических учреждений к проведению лечебно-диагностических, профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае завоза на территорию области особо опасных, карантинных инфекций и птичьего гриппа". Данный документ регламентирует запас дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты персонала. Однако возникает вопрос; какое же дезинфицирующее средство считать самым эффективным и экономически выгодным в случае эпидемии птичьего гриппа?
Цель работы — оценка экономической составляющей в применении монохлорсодержащих дезинфицирующих средств.
Дезинфицирующие (дезинфекционные) средства (от франц. des— приставка, означающая уничтожение, удаление, и лат. infició — заражаю) — химические соединения, используемые для уничтожения в окружающей среде возбудителей инфекционных болезней человека и животных [ 3J.
Хлорактивные дезинфицирующие средства традиционно широко применяют в учреждениях здравоохранения для дезинфекции изделий медицинского назначения, медицинских приборов, оборудования, предметов ухода за больными, посуды, нательного и постельного белья, твердой и мягкой мебели, поверхностей помещений, санитарно-тех-нического оборудования и др. [4). В основе действия почти всех хлорсодержащих дезинфицирующих средств лежит реакция образования хлорноватистой кислоты, которая впоследствии приводит к образованию активного хлора, обладающего дезинфицирующим свойством [1].
К преимуществам хлорсодержащих дезинфицирующих средств относится легкость в применении, дешевизна, высокая надежность в связи с тем, что дезинфицирующая активность большинства рабочих растворов проявляется уже на уровне 0,015% активного хлора. Большинство дезинфекционных средств этой группы относится к умеренно опасным веществам. Недостатком является раздражение органов дыхания к слизистой оболочки глаз, требующее применения медицинским персоналом
