CC BY
5
ISSN 2541-8025
Том XV 3-2019
Проблемы экономики и юридической практики
1.19. О НЕКОТОРЫХ ФАКТОРАХ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКИХ НАСТРОЕНИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ
©Арипшев Ахмед Мухамедович, кандидат экономических наук, заместитель начальника кафедры огневой подготовки, полковник полиции
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Аннотация: современное общество стоит перед лицом множества глобальных проблем, среди которых немаловажное место занимают проблемы экстремизма и терроризма. Эти феномены непосредственно связанны между собой и представляют большую социальную угрозу. Они наносят непоправимый вред общепринятым нормам, принципам и ценностям, разрушают чувство защищенности людей, отнимают веру в будущее, оказывают на него сильное психологическое давление и, по сути, мешают общей безопасности и стабильности в обществе. Именно поэтому экстремизм и терроризм рассматриваются как опаснейшие общественно-политические проблемы.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, вопросы противодействия, международное сотрудничество, безопасность государства, органы внутренних дел, противодействие.
На современном этапе развития общества терроризм представляет собой тактический вариант политической борьбы, замешенный на насилии и имеющий одну цель-устрашение. Террористические акты по всему миру обнажили всю глубину не только аполитичности, но и аморальности терроризма, посмевшего целенаправленно сделать орудием своих замыслов самое святое для человека - детей.
Терроризм как явление не однороден и включает несколько элементов, которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Это:
- идеология терроризма, то есть теории, концепции, идеи и убеждения;
- организационно-террористические единицы (террористические и экстремистские организации, структуры организованной преступности и др.);
- террористическая практика, или террористическую деятельность.
Именно с таких исходных посылок и начинается исследование обозначенных нами понятий: экстремизм и терроризм - и в политических, и в публицистических, и в научных кругах. Причём, роль последних в практическом значении выявления сущности различных социальных явлений при помощи правильных формулировок и дефиниций можно достаточно наглядно продемонстрировать на примере именно научного осмысления экстремизма и терроризма. Например, большой вклад в осмыслении идеологии терроризма, сознания террориста принадлежит философам - экзистенциалистам, и, в частности, А. Камю, который утверждал о невозможности оправдания террористов ни при каких обстоятельствах.
Экзистенциализм (от французского слова «existentialisme» и от латинского корня «existentia» - существование), или философия существования - это направление в философии XX века, которое акцентирует своё внимание на бытии человека, его уникальности и своеобразии.
Понятие «терроризм» происходит от латинского «terrorem» -«устрашение», которое изначально нашло применение в науке лишь в привязке к откровенно конфликтным ситуациям, рас-сматриваясь только как апогей обострения.
Непосредственно, террористическая активность противоборствующих сторон видится в угрозе жизни и здоровью населения, деструктивным действиям по отношению к духовным и материальным ценностям, в случае не выполнения условий террористов. Но в XX и XXI веках терроризм стал всё чаще по-
литические цели, и это постепенно привело к тому, что терроризм постепенно стал считаться сначала феноменом политической психологии, а потом и просто политики.
В рамках совершения преступлений террористического характера сегодня, усложняются способы совершения преступлений, которые становятся на более высокий уровень, что приводит к увеличению человеческих потерь, разрушению большего количества материальных объектов и оказывает влияние на систему духовных ценностей, которая зачастую не подлежит восстановлению[1].
Рассматривая основные направления противодействия экстремистской и террористической деятельности в России следует начать со способов преодоления экстремизма и терроризма и в этой связи необходимо, в первую очередь, рассмотреть вопрос о мерах предотвращения экстремисткой деятельности, которая включает в себя и экстремизм (это своего рода содержание экстремистской деятельности), и терроризм (как форму проявления экстремистской деятельности).
Особое опасение вызывает вовлечение в террористическую деятельность молодых людей, легко поддающихся идеологической обработке. В этой связи нельзя забывать о необходимости антитеррористической пропаганды в образовательной сфере, наиболее приближенной к молодежи [2]. Особую озабоченность вызывает направленность молодежного экстремизма на захват или передел политической власти, ее дестабилизацию [3].
В профилактике молодежного экстремизма деятельность соответствующих органов должна быть направлена на снижение у молодых людей чувства незащищенности, невостребованности; развитие навыков самореализации, уверенности в себе, поиска смысла жизни. Важным является актуализация основных возрастных новообразований (потребность в самоопределении, готовность к личностному и профессиональному самоопределению, жизненные планы, устойчивое самосознание, идентичность, мировоззрение), формирование которых выступает необходимым условием развития полноценной личности. Эффективными мерами по профилактике и пресечению экстремизма можно признать компромисс государства и оппозиции, повышение уровня жизни населения, принятие адекватных законов и соблюдение их в первую очередь самим
О НЕКОТОРЫХ ФАКТОРАХ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКИХ НАСТРОЕНИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ
Арипшев А. М.
государством, а также борьба с коррупцией. Для искоренения такого сложного социально-политического явления как политический молодежный экстремизм, не может быть эффективна только мера его пресечения, реализация всего комплекса мероприятий позволит достичь нормализации социальной, общественно-политической жизни и снизить показатели напряженности в социуме и в конечном итоге привести к снижению уровня экстремизма[4].
Противодействие очерчено правовыми и организационными основами, которые определены в нашем государстве Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002г. То есть, основные принципы, и направления противодействия экстремистской деятельности имеют законное основание (при условии, естественно, что это противодействие осуществляется уполномоченными на то субъектами).
Именно противодействие преступлениям экстремистского характера в России является важнейшим средством защиты от раскола общества и расшатывания государственных устоев. Причём, особенно прискорбно, что эта угроза подкрадывается изнутри, ведь если даже внешние силы выступают организаторами и вдохновителями такого рода преступлений, то распространители и исполнители - это наши соотечественники.
Большое значение для профилактики террористических актов являются предупредительные меры посягательства террористов на должностных лиц и предпринимателей, в частности, превентивная охрана этих лиц. Функция органов внутренних дел в осуществлении данного направления предупредительной работы заключается, прежде всего, в лицензировании деятельности частных охранных структур, отлаженного взаимного обмена информацией, проведении инструктажей сотрудников охранных предприятий, обучении их методам выявления признаков подготовки террористического акта в отношении объекта охраны и тактике пресечения действий террористов.
На сегодняшний день первоочередная практическая задача деятельности органов внутренних дел в данном направлении - это:
- ужесточение мер по пресечению любых действий антигосударственной направленности;
- воздействие на правовое сознание граждан, с целью понимания ими неотвратимости наказания;
- предупреждение межнациональных конфликтов;
- этнокультурное развитие народов, проживающих на территории региона;
- сохранение и приумножение культурно-исторического наследия субъекта Российской Федерации;
- формирование установок толерантного сознания жителей региона;
- содействие гармонизации межэтнических отношений;
- обеспечение интеграции иммигрантов в жизнь муниципальных образований региона;
- формирование на атмосферы сотрудничества и доверия.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 71,46%.
Список литературы:
1. Шхагапсоев З.Л., Карданов Р.Р. Каналы проникновения огнестрельного оружия в Северо-Кавказский федеральный округ. Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 38-39.
2. Арипшев А.М. Формирование стойкого неприятия идеологии терроризма и нейтрализация угроз, формируемых идеями межнациональной розни у молодежи как фактор противодействия преступлениям экстремистской направленности. Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 1. С. 63-64.
3. Машекуашева М.Х. Проблемы и перспективы противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности.
Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. С. 64-66.
4. Кочесокова Х.Х., Машекуашева М.Х. Некоторые проблемы борьбы с религиозным экстремизмом. Черные дыры в Российском законодательстве. 2017. № 2. С. 75-77.
РЕЦЕНЗИЯ
В представленной на рецензирование статье автор справедливо отмечает, что на современном этапе развития общества терроризм представляет собой тактический вариант политической борьбы, замешенный на насилии и имеющий одну цель-устрашение. Террористические акты по всему миру обнажили всю глубину не только аполитичности, но и аморальности терроризма, посмевшего целенаправленно сделать орудием своих замыслов самое святое для человека - детей.
Рассматривая основные направления противодействия экстремистской и террористической деятельности в России автор начинает со способов преодоления экстремизма и терроризма и в этой связи, в первую очередь, рассматривает вопрос о мерах предотвращения экстремисткой деятельности, которая включает в себя и экстремизм (это своего рода содержание экстремистской деятельности), и терроризм (как форму проявления экстремистской деятельности).
В заключительной части хотелось бы увидеть практические, конкретные предложения автора о приемах и методах противодействия преступлениям экстремистского и террористического толка.
В целом статья соответствует всем требованиям и может быть опубликована в открытой печати.
Начальник кафедры ОПД,
кандидат юридических наук, полковник полиции
А.Ю.Тутуков
ABOUT SOME FACTORS ASSISTING TO THE PREVENTION OF EXTREMIST MOOD IN A SOCIAL ENVIRONMENT
©Aripshev Ahmed M., PhD in Economics, Deputy Head of the Department, police colonel
Work place: North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation: modern society is facing many global problems, among which an important place is occupied by the problems of extremism and terrorism. These phenomena are directly related to each other and pose a great social threat. They cause irreparable harm to generally accepted norms, principles and values, destroy the sense of security of people, take away faith in the future, exert strong psychological pressure on him and, in fact, interfere with overall security and stability in society. That is why extremism and terrorism are considered as the most dangerous social and political problems.
Keywords: terrorism, extremism, counteraction issues, international cooperation, state security, law enforcement bodies, counteraction.
Reference list:
1. Shhagapsoev Z.L., Kardanov R.R. Channels of penetration of firearms in the North Caucasus Federal District. Gaps in the Russian legislation. 2017. No. 3. P. 38-39.
2. Aripshev A.M. Formation of a persistent rejection of the ideology of terrorism and the neutralization of threats formed by ideas of interethnic enmity among young
people as a factor in countering extremist crimes. Gaps in the Russian legislation. 2018. № 1. S. 63-64.
3. Mashekuasheva M.Kh. Problems and prospects of countering crimes of an extremist and terrorist nature.
Gaps in the Russian legislation. 2018. № 3. S. 64-66.
4. Kochesokova Kh.H., Mashekuasheva M.Kh. Some problems of combating religious extremism. Black holes in the Russian legislation. 2017. No. 2. P. 75-77.
