CC BY
3
8.3. НЕКОТОРЫЕ ФАКТОРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИДЕЙ РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
Арипшев Ахмед Мухамедович, канд. экон. наук, полковник полиции. Должность: заместитель начальника кафедры. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра огневой подготовки. E-mail: arsmarina@mail.ru
Аннотация: Религиозный фактор как динамичная система религиозно - философских взглядов является основным условием функционирования религиозных организаций. В представленной статье рассматривается глобальная проблема, требующая координации усилий различных государств на современном этапе борьбы с терроризмом, приобретающим сегодня транснациональный характер [1]. Теоретические аспекты возникновения и развития экстремизма как базисной составляющей терроризма рассматриваются как две группы факторов. Первая группа относится к социальному бытию: неблагополучное политическое, экономическое, экологическое положение большинства стран мира вызывают страх перед будущим и порождают неуверенность. Вторая группа причин относится к духовной сфере общества. Необходимо общее понимание важности контрпропаганды, особенно современном формате. По нашему мнению, в бюджет необходимо заложить средства на подготовку и обучение специалистов. На наш взгляд следует уделить больше внимания вопросам прозрачности власти, что будет способствовать формированию положительного имиджа силовых структур, а не дистанцирован-ность от населения в свете происходящих событий.
Ключевые слова: безопасность, государство, экстремизм, терроризм, идентичность, плюрализм, идеология, преступление, религия, органы внутренних дел.
SOME FACTORS OF WARNING AND CRIMINING CRIMES OF THE DISSEMINATION OF IDEAS OF RELIGIOUS EXTREMISM.
Aripshev Ahmed Mukhamedovich, PhD in Economics, police colonel. Position: Deputy Head of chair. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North Caucasus Institute for Advanced Studies. Department: fire training chair. E-mail: arsmarina@mail.ru
Annotation: The religious factor as a dynamic system of religious and philosophical views is the main condition for the functioning of religious organizations. This article discusses a global problem that requires coordination of efforts of various states at the present stage is the fight against terrorism and religious and political extremism, which is becoming transnational in nature today [1]. As well as the theoretical aspects of the emergence and development of extremism are considered as two groups of factors affecting the development of modern religious fundamentalism. The first group refers to social being: the dysfunctional political, economic, environmental situation of most countries of the world causes fear of the future and creates uncertainty. The second group of reasons to relate to the spiritual sphere of society. A common understanding of the importance of counter-propaganda, especially in a modern format, is needed. In our opinion, it is
necessary to lay funds in the budget for the training and education of specialists.
Keywords: security, state, extremism, terrorism, identity, pluralism, ideology, crime, religion, internal affairs bodies.
Плюрализм в понимании идентичности заставляет личность устремиться к религии как к универсальному средству самоидентификации. В нынешних условиях учет этих факторов может способствовать эффективному противодействию правоохранительных органов проявлениям экстремистского характера [2].
Идеологически подготовленные к совершению преступлений, в том числе проведению террористических актов молодые люди, фанатично готовые к достижению поставленных задач любыми методами и средствами, .как правило любят хвалиться перед своими единомышленниками знанием техники и вооружения, умением ведения боя, знаниями религиозной догматики.
Следовательно сотрудникам органов внутренних дел необходимо учитывать следующие факты:
1. Анализ генезиса религиозного фундаментализма указывает на то, что он является избирательно традиционным, но также избирательно-современным.
В основе появления этого феномена лежит естественное столкновение интересов и противоречий этнического, конфессионального, экономического, социального, политического характера.
2. Фундаменталистские течения логично дифференцировать исходя из их религиозно-общественной принадлежности и идеологии, так как практическая Деятельность различных групп изменчива и обусловлена общей политической ситуацией в стране и тактическими соображениями лидеров различных движений.
3. Многие идеи, ценности, установки, связанные с религиозным фундаментализмом, становятся составной частью политической культуры.
В вопросе противодействия необходимо более сосредоточено активизировать работу в направлении решительного предупреждения и пресечения распространения идей религиозного экстремизма.
Подпитываюшей средой как правило для экстремизма и терроризма остается безработная сельская и городская молодежь. Для решения проблемы безработицы необходимо открыть крупные производства, а в селах создать сельскохозяйственные предприятия, способствовать развитию села. Система образования, закладывающая y детей и подростков основы личности, является тем фактором, который может сократить социальный слой, подпитывающий реакционные силы. Очень важно возродить и усилить систему среднего профессионально-технического образования, а также продлить его сроки. Молодых людей за деньги втягивают в банды, пользуясь их недостаточной образованностью. Необходимо разобраться, кто «заказал» эту ситуацию, какие силы заинтересованы посеять хаос в республиках с наивысшей степенью проявлений экстремизма и терроризма, уверенно ставших на путь экономических преобразований. Органам власти необходимо возрождать производство, создавать новые рабочие места.
Политические партии также на наш взгляд должны активизировать свою деятельность, проявлять инициативность в решении насущных проблем избирателей. Велика роль научной и творческой интеллигенции в общественной жизни, именно они должны заняться формированием общественного мнения по важнейшим вопросам развития общества, в том числе и во-
ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Арипшев А.М.
просам противодействия экстремистским настроениям.
Таким образом, на развитие экстремистских процессов в современной России оказывает влияние ряд факторов как внешних, так и внутренних [3]. Успех в противодействии внутренним и внешним угрозам, детерминирующим экстремизм, прежде всего, зависит от слаженного взаимодействия всех субъектов в сфере противодействия экстремизму. Следует признать тот факт, что имеет место формальный подход в планировании работы, декларативность принимаемых решений и слабый контроль за их исполнением. Отметить необходимо недостатки в сфере прогнозирования и принятия предупредительных мер по недопущению развития негативных процессов, связанных с эскалацией межнациональной напряженности между коренными
народами и группами компактно проживающих представителей иных национальностей, мигрировавших с территории других стран.
Причины и условия совершения правонарушений как нашими согражданами так и иностранными, а так же лицами без гражданства не достаточным образом анализируются, не используются в полном объеме полномочия по их профилактике, в том числе административного характера (ст.29. 13 КоАП РФ), не ставится вопрос об ответственности соответствующих должностных лиц. Примером тому послужили материалы более 40 дел об административных правонарушениях, рассмотренных органами миграционного контроля в 2018 году. Обострение межнациональных отношений на фоне складывающихся миграционных процессов и наличие соответствующих предпосылок, позволяют идеологам экстремизма более эффективно реализо-вывать противоправные цели, формировать и вовлекать в свои ряды сторонников радикальных идей, в том числе из мигрантов, добиваться дестабилизации обстановки в регионе. На этом фоне отмечена недостаточная совместная с правоохранительными органами работа УФМС РФ по недопущению участия граждан в вооруженных конфликтах на территории сейчас, например Сирийской Арабской Республики (нужно отметить, что сейчас достаточно много молодых людей, как из нашей республики, так и соседних там находится). Процессы вовлечения в указанную деятельность граждан, по существу их обучение и подготовка в качестве боевиков, усилия которых международными террористическими организациями планируется направить на места проживания подрывает государственную безопасность, представляет особую опасность для регионов и государства в целом.
Необходим учет многочисленного характера участия в вооруженных конфликтах, перспектив их возвращения в качестве подготовленных боевиков для развертывания террористической деятельности на территории, как Кабардино-Балкарии так и других республик. В связи с этим все поросы должны носить упреждающий характер, в том числе эффективная организация уголовного преследования, как приоритетное мероприятие.
В целях устранения нарушений органам внутренних дел на наш взгляд необходимо усилить внимание к существующим тенденциями угрозам миграционного характера, организовать реализацию дополнительных мер по повышению эффективности деятельности, оперативному мониторингу ситуаций, повышению результативности взаимодействия с заинтересованными ведомствами, выявлению и устранению причин и ус-
ловий, способствующих созданию межнациональной напряженности [4].
На современном этапе необходимо выработать продуктивные способы противодействия экстремизму и терроризму в нашей стране и на наш взгляд в этом направлении в первую очередь необходим полноценный научно-практический анализ данных социальных феноменов [5]. В сфере постоянного надзора вопросы нейтрализации угроз национальной безопасности, связанные с деструктивной деятельностью общественных и религиозных объединений, в том числе финансируемых из иностранных источников.
Список литературы:
1. http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_125.pdf.
2. Кочесокова З.Х., Арипшев A.M. Факторы, влияющие на развитие религиозного фундаментализма на современном этапе. Научный журнал «Научный портал МВД России. №3, 2013 г. С.100-106.
3. Кочесокова З.Х Некоторые аспекты противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности. Интернаука. 2018. № 31 (65). с. 35-36.
4. Бартасюк А.К., Концевик К.В. К вопросу о регулировании системы противодействия терроризму и экстремизму: анализ зарубежного опыта. Ученые заметки ТОГУ. №3. 2013. С. 548-557.
5. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х. Некоторые вопросы соотношения понятий "экстремизм" и "терроризм" в контексте противодействия на современном этапе. Проблемы экономики и юридической практики. 2019. № 3. С. 28-30
Reference list:
1. http: //ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_125.pdf.
2. Kochesokov Z.Kh., Aripshev A.M. Factors affecting the development of religious fundamentalism at the present stage. Scientific journal "Scientific Portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. No. 3, 2013 S. 100-106.
3. Kochesokova Z.X. Some aspects of counteracting extremist and terrorist crimes. Internauk. 2018.No 31 (65). with. 35-36.
4. Bartasyuk A.K., Kontsevik K.V. On the issue of regulating the system of countering terrorism and extremism: an analysis of foreign experience. Scientific notes Togu. Number 3. 2013.S. 548-557.
5. Mashekusheva M.Kh., Kochesokova Z.Kh. Some questions of the correlation of the concepts of "extremism" and "terrorism" in the context of counteraction at the present stage. Problems of economics and legal practice. 2019.No 3.P. 28-30
Рецензия
на научную статью «Некоторые факторы предупреждения и пресечения преступлений распространения идей религиозного экстремизма» подготовленную заместителем начальника кафедры ОП Северо - Кавказского института (филиал) Краснодарского университета МВД России, кандидатом экономических наук, полковником полиции Арипшевым Ахмедом Мухаме-довичем.
В представленной на рецензирование статье рассматривается глобальная проблема, требующая координации усилий различных государств на современном этапе борьбы с терроризмом и религиозно-политическим экстремизмом, приобретающим сегодня транснациональный характер. А так же теоретические аспекты возникновения и развития экстремизма рас-
сматриваются как две группы факторов, влияющих на процесс развития современного религиозного фундаментализма.
Первая группа относится к социальному бытию: неблагополучное политическое, экономическое, экологическое положение большинства стран мира вызывают страх перед будущим и порождают неуверенность. Вторая группа причин относится к духовной сфере общества.
Автор справедливо указывает на необходимость общего понимания важности контрпропаганды, особенно в современном формате.
В целях устранения нарушений органам внутренних
дел предлагается усилить внимание к существующим тенденциям и угрозам миграционного характера, организовать реализацию дополнительных мер по повышению эффективности деятельности, оперативному мониторингу ситуаций, повышению результативности взаимодействия с заинтересованными ведомствами, выявлению и устранению причин и условий, способствующих созданию межнациональной напряженности.
Статья полностью соответствует требованиям и может быть опубликована в открытой печати.
Рецензент:
Старший преподаватель кафедры СД, кандидат юридических наук, майор полиции Р.Х.Кушхов
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 80,06%
