CC BY
32
УДК 34
ТАРЧОКОВ Беслан Анатольевич
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ г. Нальчик, Россия
МАШЕКУАШЕВА Маргарита Хасанбиевна
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ г. Нальчик, Россия mashekuasheva@mail.ru
КОЧЕСОКОВА Залина Хазраталиевна
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ г. Нальчик, Россия
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЗАЩИТНОЙ РЕАКЦИИ ОБЩЕСТВА
Одной из главных задач современной России является достижение гражданского мира и согласия, веротерпимости, противодействие распространению исламского экстремизма и терроризма, обеспечение национальной безопасности. Термин «экстремизм» происходит от латинского слова extremus и переводится как «крайний», в смысловом значении - как крайние взгляды и меры (обычно в политике). Попытаемся кратко охарактеризовать феномен религиозного возрождения в России [3, с. 230] и основные элементы противодействия. Активизация и рост экстремизма в большинстве случаев бывают связаны с: социально -экономическими кризисами, ухудшением уровня жизни основной массы населения, тоталитарностью политического режима, при котором власти подавляют оппозицию, преследуют инакомыслие [1, с. 198].
Ключевые слова: экстремизм, правоохранительные органы, терроризм, профилактическая работа, фундаментализм.
DOI: 10.17748/2075-9908-2016-8-5/2-146-149 Beslan A. TARCHOKOV
North - Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs Nalchik, Russia
Margarita Kh. MASHEKUASHEVA
North - Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs Nalchik, Russia mashekuasheva@mail.ru
Zalina Kh. KOCHESOKOVA
North - Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs Nalchik, Russia
ANTITERRORIST PREVENTION AMONG THE PUBLIC IN ORDER TO INCREASE THE PROTECTIVE REACTION OF SOCIETY
One of the main problems of modern Russia is to achieve civil peace and harmony, religious tolerance, combating the spread of Islamic extremism and terrorism, national security. The term "extremism" is derived from the Latin word extremus and translates as "extreme" in the semantic meaning -both extreme views and actions (usually in the policy). Let us try to describe briefly the phenomenon of religious revival in Russia [3, p. 230] and the main elements of the opposition. Revitalization and growth of extremism in the majority of cases are related to: socio-economic crisis, the deterioration of the living standards of the general population, a totalitarian political regime in which the authorities suppress opposition persecuted dissent [1, p. 198].
Keywords: extremism, law enforcement, terrorism, preventive work, fundamentalism
Учитывая, что в России не преодолены криминальные связи в отношениях «деньги, собственность, власть» и «власть, собственность, деньги», террористическая деятельность организованной преступности имеет тенденцию к определенной политизации в целях ослабления деятельности правоохранительных органов, торможения законодательных инициатив, которые невыгодны преступной среде, деморализации населения, вхождения в органы законодательной власти преступных авторитетов или их пособников и покровителей, занятие важных постов в исполнительной федеральной и региональной власти, получение иммунитета от законных преследований за совершение преступлений.
Стремление организованной преступности к желаемым политическим результатам используется некоторыми далекими от чистоты и зрелости политическими партиями, которые получают от организованных преступников серьезную финансовую поддержку в виде «черного» и «серого нала», в своих политических целях, расплачиваясь за это лоббированием интересов преступных формирований.
Зная механизм воздействия террористов на те или иные группы населения, правоохранительные органы и специальные службы могут экстраполировать, моделировать, прогнозировать тактические ходы субъектов террористической деятельности и совместно с органами власти, общественностью предпринимать меры по нанесению адекватных упреждающих ударов. Следует изучать и стремиться к хорошему знанию идеологии, рекламируемых целей террористов, выявлять действительную мотивацию применения ими метода террора, учиться разоблачать перед общественностью лживость декларируемых ими лозунгов, осуществлять мониторинг обстановки в тех социальных средах, на которые пытаются опереться и которые хотят вовлечь в противоправную деятельность террористы. Необходимо на плановой основе проводить разъяснительную работу среди тех групп и категорий граждан, которые могут по различным мо-
тивам поддерживать идеологические воззрения и даже практику террористов. Важную роль должна играть виктимологическая антитеррористическая профилактика среди населения в целях повышения защитной реакции общества, а также его объединения на базе осознания необходимости повсеместной борьбы с проявлениями терроризма.
Невозможно переоценить потенциал средств массовой информации в деле защиты населения от вовлечения в противоправные насильственные действия. Важно проводить серьезную работу по разоблачению разрушительности, деструктивности, антигуманной сущности терроризма, его преступных целей, демонстрировать трагические последствия актов терроризма, проводить другую информационно-пропагандистскую работу, направленную на предупреждение и решительное подавление любых террористических проявлений [2, с. 97].
Со временем расширяются формы ведения войны. Она стала представлять собой не только открытое столкновение противоборствующих сторон с применением различных видов оружия. Проникнув во все сферы деятельности человека, война обрела новые формы.
К примеру, появилось такое понятие, как «холодная война». Открытое противостояние экономик и идеологий стали ничем иным, как продолжением политической борьбы крайними методами с учетом реалий изменившегося мира. Оказавшись в духовном вакууме, каждый народ пытался найти собственное «Я». В этот период, не имея конкретных планов действия, власти допускали серьезные ошибки в управлении страной, в том числе и в национальной политике. В частности, в поисках своей идентичности многие народы обратились к национальным корням, в том числе и к своему религиозному прошлому [4, с. 371].
В этих условиях экстремистские лозунги и идеология часто становятся движущей силой и оправданием совершаемого беззакония со стороны агрессора. Самое главное заключается в том, что истинный агрессор как бы и не виден. При этом для достижения своих целей он, как правило, использует живую силу противника, идущего в наступление под его лозунгами, как под своими. Чтобы уяснить сущность такого негативного правового и социального явления, как экстремизм, необходимо определить, что понимается под экстремизмом. Принято считать, что это слово происходит от латинского вх^втиэ, дословный перевод которого означает «крайний». Именно на основании этого толкования экстремистами принято считать тех, кто при достижении своих целей привержен сам и призывает других к применению самых крайних мер.
Исходя из этого можно предположить, что и способы противодействия им должны быть различны, однако с учетом того, что наиболее распространенными формами экстремизма являются политический и религиозный, имеющие много схожих признаков. Для того чтобы понять, что из себя представляет экстремизм религиозный, надо иметь понятие о том, что такое религия. Это сложное социальное явление, представляющее из себя особую форму осознания мира, основанную на вере большого числа людей в существование высших сил (Бога). Она устанавливает особые правила обращения к этим силам. Мировыми религиями принято считать те, которые имеют весомое число последователей во всем мире и не ограничены какой-либо одной национальной и государственной общностью.
В целом, существуют следующие основополагающие причины возникновения и распространения религиозного экстремизма:
историко-доктринальный фактор (концептуальные выводы относительно появления, распространения, эволюции, механизма идейного обоснования фундаментализма); фактор модернизации (неуспешный процесс модернизации, наличие острых социальных, экономических, экологических и других проблем); геополитический фактор («большая геополитика» основных событий, явлений и процессов); глобалистский фактор (возникновение экстремизма, процессов модернизации религиозных обществ). Особенности проявления экстремизма в СевероКавказском регионе, в частности возникновение ваххабизма на фоне усиления активности исламских радикалов, связаны с тяжелым социально-экономическим и политическим кризисом в России конца ХХ - начала XXI в. [6, с. 31].
Таким образом, перечисленные выше факты указывают на серьезность проблемы противодействия и отражают наличие вопросов противоречивости современных религиозных этносоциальных процессов (социального пространства), а также проявления единства положительных и отрицательных моментов [5, с. 169]. На сегодняшний день состояние дел в борьбе как с терроризмом, так и с экстремизмом во всех его формах требует критического взгляда на деятельность правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Машекуашева М.Х., Арипшев А.М. Понятие и деструктивная сущность экстремизма / В сб.: Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития / Сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2015. - С. 198-199.
2. Зяблов Д.Н. Особенности религиозного экстремизма в современной России: Историко-правовые аспекты // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота. - 2011. - № 5 (11): в 4-х ч. Ч. II. - C. 97-100.
3. Кочесокова З.Х., Геляхова Л.А., Машекуашева М.Х. Некоторые особенности религиозного фундаментализма // Новое слово в науке: перспективы развития. - 2015. - № 4 (6). - С. 230-231.
4. Бозиев А.Т., Машекуашева М.Х. Распространение ваххабизма на Северном Кавказе // Инновационные технологии в науке и образовании. - 2015. - № 4 (4). - С. 371-372.
5. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х. Противоречия между религиями как фактор, разрушающий общественную мораль и угрожающий стабильности и безопасности государства / В сб.: Приоритетные направления развития науки и образования / Материалы IV Международной научно-практической конференции. 2015. - С. 169-170.
6. Машекуашева М.Х. Историко-методологический анализ возникновения экстремизма и терроризма // Общество: философия, история, культура. - 2014. - № 3. - С. 31-33.
REFERENCES
1. Mashekuasheva M.H., Aripshev A.M. Ponjatie i destruktivnaja sushhnost' jekstremizma [The concept and the destructive nature of extremism. In: Science, education and society]. Trends and Prospects. The collection of materials of the International scientific-practical conference. 2015. Pp. 198-199.
2. Zyablov D.N. Osobennosti religioznogo jekstremizma v sovremennoj Rossii: Istoriko-pravovye aspekty. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i juridicheskie nauki, kul'turologija i iskusstvovedenie. [Features of religious extremism in modern Russia: Historical and legal aspects. Historical, philosophical, political and legal sciences, cultural studies and art history]. Questions of theory and practice. Tambov: Diploma, 2011. № 5 (11): in 4 p., Part II. Pp. 97-100.
3. Kochesokova Z.H., Gelyahova L.A. Mashekuasheva M.H. Nekotorye osobennosti religioznogo fundamentalizm^. [Some features of religious fundamentalism]. The new word in science: prospects for development. 2015. № 4 (6). Pp. 230231.
4. Boziev A.T., Mashekuasheva M.H. Rasprostranenie vahhabizma na Severnom Kavkaze. [The spread of Wahhabism in the North Caucasus]. Innovative technologies in science and education. 2015. № 4 (4). Pp. 371-372.
5. Mashekuasheva M.H., Kochesokova Z.H. Protivorechija mezhdu religijami kak faktor, razrushajushhij obshhestvennuju moral' i ugrozhajushhij stabil'nosti i bezopasnosti gosudarstva. V sb.: Prioritetnye napravlenija razvitija nauki i obra-zovanija. [Conflicts between religions as a factor that destroys social morality, and threatening the stability and security of the state. In: Priority directions of development of science and education]. Proceedings of the IV International scientific-practical conference. 2015. Pp. 169-170.
6. Mashekuasheva M.H. Istoriko-metodologicheskij analiz vozniknovenija jekstremizma i terrorizma. [Historical and methodological analysis of the emergence of extremism and terrorism]. Society: philosophy, history, culture. 2014. № 3. Pp. 31-33.
Информация об авторе
Тарчоков Беслан Анатольевич, кандидат юридических наук, начальник кафедры деятельности органов внутренних дел в особых условиях, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, полковник полиции, г. Нальчик, Россия
Машекуашева Маргарита Хасанбиевна, старший преподаватель, кандидат психологических наук, кафедра организации правоохранительной деятельности, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, профессор РАЕ, г. Нальчик, Россия mashekuasheva@mail.ru
Кочесокова Залина Хазраталиевна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра специальных дисциплин, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, профессор РАЕ,
г. Нальчик, Россия
Получена: 23.09.2016
Для цитирования статьи: Тарчоков Б. А., Ma-
Information about the author
Beslan A. Tarchokov, Candidate of Law, Head of Department of Internal Affairs in Special Conditions, North - Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Police Colonel,
Nalchik, Russia
Margarita Kh. Mashekuasheva, Senior Lecturer, Candidate of Psychological Sciences, Department of Law Enforcement Organization, North -Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Professor of the Russian Academy of Natural Sciences, Nalchik, Russia mashekuasheva@mail.ru
Zalina Kh. Kochesokova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Special Disciplines, North - Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Professor of the Russian Academy of Natural Sciences, Nalchik, Russia
Received: 23.09.2016
For article citation: Tarchokov B.A., Masheku-
шекуашева М.Х., Кочесокова З. Х., Антитеррористическая профилактика среди населения в целях повышения защитной реакции общества.
Историческая и социально-образовательная мысль. 2016. Том. 8. № 5. Часть 2. с. 146-149. doi: 10.17748/2075-9908-2016-8-5/2-146-149.
asheva M.Kh., Kochesokova Z. Kh., Antiterror-isticheskaja profilaktika sredi naselenija v celjah povyshenija zashhitnoj reakcii obshhestva. [Antiterrorist prevention among the public in order to increase the protective reaction of society] . Is-toricheskaya i sotsial'no-obrazovatelnaya mys'l = Historical and Social Educational Ideas. 2016. Vol . 8. no. 5. Part. 2. Pp. 146-149. doi: 10.17748/2075-9908-2016-8-5/2-146-149 . (in Russian)
