Вопросы противодействия преступности среди несовершеннолетних подростков Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.9

ТАРЧОКОВ Беслан Алексеевич, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал)

Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия

МАШЕКУАШЕВА Маргарита Хасанбиевна, Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия mashekuasheva@mail.ru

ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ

Статья раскрывает проблему преступности среди несовершеннолетних: состояние, динамику преступности; основные факторы риска, влияющие на подростковую преступность, а также меры, проводимые по профилактике правонарушений Изучение подростковой преступности, которая была всегда актуальной, в настоящее время приобрело особую значимость. Подростковый возраст традиционно считается проблемным периодом в ходе формирования и развития личности. Также следует принять во внимание тот факт, что в подростковом возрасте обостряются имеющиеся внутренние противоречия. Многочисленные исследования и многовековая история показывают, что преступность, по сути, неискоренима и бороться с ней известными на сегодняшний день методами невозможно, ведь она так же естественна, как человеческая природа. Явление, которое сегодня тревожит современное общество, - преступность среди несовершеннолетних, ее масштабы и криминализация подростковой среды. Конечно, мы не охватим все предпосылки и причины, влияющие на преступность, но обсудим социальную сторону данной проблемы и меры, которые, возможно, окажут положительное влияние. Одной из причин является несовершенство законодательной базы в данной сфере. Наряду с этим отсутствует как таковая возможность постановки на профилактический учет лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, сложных подростков, лиц, уклоняющихся от обучения. А следствием отсутствия единой профилактической системы является ее низкая результативность. По различным данным, в стране около трех миллионов беспризорных детей, живущих на вокзалах, в подвалах, на улицах.

Ключевые слова: преступность, несовершеннолетний, профилактика преступлений, личность преступника.

DOI: 10.17748/2075-9908-2016-8-3/1 -201-204

Beslan A. TARCHOKOV,

North-Caucasian Institute of Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs,

Nalchik, Russia

Margarita Kh. MASHEKUASHEVA, North-Caucasian Institute of Advanced Studies (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs,

Nalchik, Russia mashekuasheva@mail.ru

THE ISSUES OF COMBATING OF JUVENILE DELINQUENCY OF TEENAGERS

Reveals the problem of juvenile delinquency: a condition, the dynamics of crime; the main risk factors affecting juvenile delinquency, as well as the measures undertaken for the prevention of juvenile delinquency offenses The study, which was always urgent, now acquired a special significance. Adolescence is traditionally considered problematic period in the formation and development of personality. You should also take into account the fact that exacerbated existing internal contradictions in their teens. Numerous studies and centuries of history show that the crime, in fact, is deep-rooted and deal with it, known to date, methods can not be, because it is as natural as the human nature. The phenomenon, which is now troubling modern society, juvenile delinquency, its scope and the criminalization of teenage environment. Of course, we will not cover all background and factors influencing the crime, but will discuss the social side of the problem and the measures that may have a positive effect. One of reasons is the imperfection of the legislative framework in this sphere. This is not, as such, the possibility of setting on the register persons engaged in vagrancy, begging, difficult adolescents, persons who evade education. A consequence of the lack of a unified preventive system is its low efficiency. According to various reports in the country of about 3 million homeless children living at railway stations, in the cellars, in the streets.

Keywords: crime, juvenile, crime prevention, criminal personality

За последние годы возросло число больных такими заболеваниями, как СПИД, туберкулез, выросло и число наркоманов и токсикоманов. Диспансеризация российских детей показала, что здоровье детей, живущих в семье, крепче, чем находящихся на улице. Конечно же, криминализации и вовлечению в преступность подвержены не только дети из вышеуказанной категории, но и дети из обычных полных и неполных семей. В этом случае большое значение имеет изучение личности ребенка, ведь вовремя заметить отрицательные взгляды, привычки, поступки - условие успеха. Анализ личности и коррекция отрицательных качеств должны проводиться постоянно. В отдельных случаях привитие положительных качеств требует времени, подчас нескольких лет. Формирование положительных качеств и коррекция отрицательных нередко становятся сложной задачей, решение которой требует семейного творчества, а иногда объединения усилий с учителями, тренерами, врачами, представителями правоохранительных органов [3]. Нельзя не сказать, что преступность увеличивает свои масштабы и вызывает большую озабоченность, а наркоманию среди несовершеннолетних вообще можно охарактеризовать национальным бедствием.

Средний возраст наркомана в нашей стране резко снизился. Исходя из такого критического положения государству необходимо усилить внимание к данной проблеме. Сегодня наблюдается ряд отрицательных социальных тенденций, которые и служат катализатором к разрас-

танию преступности Снижение благосостояния значительной части населения страны автоматически уменьшает возможности семей в воспитании детей, их социальном обеспечении, что приводит к расслоению общества. Отметим и ощутимое ослабление социальной защищенности семей со стороны государства, ухудшение условий в образовательных учреждениях, их материально-технического оснащения. В развитых странах семья является наиболее важным фактором воздействия на преступность, поэтому уровень преступности в них наиболее низок. Это и свидетельствует о потенциальных возможностях семьи, как инструмента антикриминальной политики государства. Разумеется, для решения этой проблемы государство должно проявлять заботу о семье, всесторонне поддерживать ее укрепление. Еще большее влияние на фактор криминализации оказывает утрачиваемый воспитательный потенциал семей, разрушаются ее нравственные устои, утрачиваются человеческие ценности.

Пополняется число детей, пострадавших от физического и сексуального насилия. Увеличилось и число детей из семей, в которых родители потеряли способности накормить и одеть детей, дать им образование и воспитание. Из-за пьянства, наркомании, отказа от содержания и воспитания детей государство вынуждено лишать родителей родительских прав - это еще одна причина, усугубляющая и без того сложную картину. Дети, подростки могут свободно приобрести алкоголь и наркотики на дискотеках, в том числе и в учебных заведениях [1]. Несмотря на неутешительные факты, проблемы подростковой преступности нельзя полностью взваливать на государство. Проблему следует рассматривать как основную проблему нашего общества, а значит, искать ее решение сообща. Борьба с преступностью только лишь усилиями правоохранительных органов не эффективна. Время показало, что преступность развивается так же быстро, как и общество, стремительно совершенствуется и постоянно противостоит системе. Другими словами, для эффективного противодействия подростковой преступности необходима кропотливая, отлаженная и добросовестная работа, построенная на взаимодействии всех органов и структур, которые несут в себе правоохранительные, контролирующие, надзорные и образовательно-воспитательные функции. Постоянный мониторинг оперативной обстановки на территории республики или округа играет важную роль при изучении состояния преступности. На данном этапе необходимо проанализировать статистику подростковой преступности в определенном регионе с учетом предпосылок, способов, мотивов и других обстоятельств совершенных преступлений.

Полученную информацию необходимо систематизировать, после чего и вырабатывать меры, которые будут эффективны, с учетом специфических особенностей народов, проживающих на данной территории, и их религиозной принадлежности. В связи с этим необходимо отметить, что действия государства, направленные на профилактику преступлений среди несовершеннолетних и преступностьи в целом, должны быть тесно связаны с демографической и социальной политикой в регионе. И на этом этапе целесообразно привлекать представителей других органов, инспекции ПДН МВД, сотрудников отделов профилактики ОВД, специальных или закрытых учебных заведений и воспитательных колоний, религиозных и социальных организаций, другими словами, всех, кто прямо или косвенно может участвовать в образовании, воспитании подрастающего поколения. Только принимая совместные меры, обсуждая их, исключая неэффективные и вырабатывая новые, более эффективные, мы достигнем результатов в борьбе с подростковой преступностью.

Правоохранительные органы должны более тесно взаимодействовать с работниками учебных заведений: совместно осуществлять контроль посещаемости занятий, устанавливать причину отсутствия и систематических пропусков, так как прогулы могут быть связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступность. Естественно, прогулы и нежелание учиться сказываются на успеваемости и отставании в учебе, что в свою очередь негативно влияет на нравственное формирование личности. При выявлении таких фактов необходимо проводить профилактические беседы, в том числе и с родителями этих лиц, с целью оказать воспитательное воздействие на них, требовать от родителей усилить контроль в семье, так как семья в формировании личности играет ключевую роль [7]. Поэтому возникает необходимость в создании социальных механизмов, которые бы компенсировали дефекты родительского воспитания. В данном случае имеется в виду создание школ, различных спортивных секций, кружков, семейных, детских домов и т.п. Есть и положительные шаги в данном направлении, например закрепление сотрудников ФСКН РФ за учебными заведениями.

Целью таких мер является отслеживание наркоситуации в учреждениях. Однако работа в данном направлении должна быть эффективнее, не ограничиваться документированием преступлений и сбором информации. Целесообразнее не просто раскрывать преступления, что тоже очень важно, но предупредить, не допустить их совершения [6]. Организация встречи студентов, школьников с лицами, ранее употреблявшими наркотики либо судимыми за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, где приглашенный нами ранее су-

димый или наркоман должен рассказать школьникам и донести на своем личном опыте все негативные последствия своего пристрастия к наркотикам или алкоголю, раскрыть некоторые негативные стороны нахождения в местах лишения свободы. Не секрет, что длительное употребление наркотических средств, злоупотребление алкоголем и нахождение в местах лишения свободы в большинстве случаев оставляет свой след на внешнем облике человека, оказывает негативное влияние на физическое состояние и здоровье. Поэтому своего рода зрительное восприятие негативных последствий, возможно, сформирует у детей отвращение либо страх к наркотикам и алкоголю [4].

В заключение отметим, что в последние годы принято немало государственных программ в этой области: «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации», президентская программа «Дети России», федеральные программы «Социальное обслуживание семьи и детей», «Профилактика безнадзорности и правонарушений детей».

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Актуальные проблемы противодействия преступности в современных условиях / Сб. научных статей в трех томах / Под общ. ред. З.Л. Шхагапсоева. Т.1. - Нальчик: изд-во М. и В. Котляровых, 2008. - C. 252.

2. Шхагапсоев З.Л. Информационно-аналитическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений. З.Л. Шхагапсоев, Р.Р. Карданов // Судебная экспертиза. - 2014. - № 1 (37).- С. 84-91.

3. Машекуашева М.Х. Молодежный экстремизм и молодежная субкультура / Материалы международной конференции «Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России». - Краснодар: Краснодарский университет МВД России. 2010. - 159 с.

4. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х., Гзляхова Л.А. Вопросы правомерного психологического воздействия в профессиональной деятельности сотрудников ОВД // Теория и практика общественного развития. - Краснодар, ХОРС. - № 12. - 2014. - 208 с.

5. Машекуашева М.Х. Терроризм как угроза национальной безопасности / В сб.: Современные проблемы уголовной политики материалы международной научно-практической конференции / Под ред. А.Н. Ильяшенко. Министерство Внутренних Дел РФ, Краснодарский университет МВД России, 2012. - C. 107-112.

6. Машекуашева М.Х., Жашуев Р.А. О некоторых вопросах противодействия преступности / В сб.: Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 11 частях, 2014. - С. 116-119.

7. Машекуашева М.Х. Историко-методологический анализ возникновения экстремизма и терроризма. Терроризм как угроза национальной безопасности // Общество: философия, история, культура. - 2014. - № 3. - С. 31-33.

REFERENCES

1. Actual problems of counteraction of criminality in modern conditions: the Collection of scientific articles in three volumes. [Aktual'nye problemy protivodejstvija prestupnosti v sovremennyh uslovijah] Edit. by Z.L. Shkhagapsoev.T.1. Nalchik: In publishing of M.I. Kotlyarov. 2008. P.252

2. Shkhagapsoev Z.L. Information and analytical support for the disclosure and investigation of crimes. [Informacionno-analiticheskoe obespechenie raskrytija i rassledovanija prestuplenij]. Z.L. Shkhagapsoev, R.R. Kardanov. Forensics, 2014. № 1 (37). P. 84-91.

3. Mashekuasheva M.Kh. Youth extremism and youth subculture. [Molodezhnyj jekstremizm i molodezhnaja subkul'tura]. Proceedings of the International Conference "The phenomenon of extremism and xenophobia in modern Russia". Krasnodar: Krasnodar University of the Russian MOI. 2010. 159 p.

4. Mashekuasheva M.Kh., Kochesokova Z.Kh., Gelyakhova L.A. Questions lawful psychological impact in the professional activity of law enforcement officers.[ Voprosy pravomernogo psihologicheskogo vozdejstvija v professional'noj deja-tel'nosti sotrudnikov OVD]. Theory and practice of social development. Krasnodar, HORSE. №12. 2014. 208 p.

5. Mashekuasheva M.Kh. Terrorism as a threat to national security. [Terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti.]. In: Modern Problems of the criminal policy of the materials of the international scientific-practical conference. Edit. by A.N. Illyashenko. The Russian Ministry of Internal Affairs, Krasnodar University of the Russian MOI. 2012. p. 107-112.

6. Mashekuasheva M.Kh., Zhashuev R.A. On some issues of combating crime. [O nekotoryh voprosah protivodejstvija prestupnosti.]. In: Questions of Education and Science: Theoretical and methodological aspects of the collection of scientific papers on the materials of the International scientific-practical conference: 11 parts. 2014. Pp 116-119.

7. Mashekuasheva M.Kh. Historical and methodological analysis of the emergence of extremism and terrorism. [Istoriko-metodologicheskij analiz vozniknovenija jekstremizma i terrorizma]. Society: philosophy, history, culture. 2014. № 3. Pp. 31-33. Terrorism as a threat to the national security.

Информация об авторе

Тарчоков Беслан Алексеевич, начальник кафедры ДОУ, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия

Машекуашева Маргарита Хасанбиевна, старший преподаватель, кафедра ГиГПД, СевероКавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия mashekuasheva@mail.ru

Получена: 15.05.2016

Для цитирования статьи: Тарчоков Б.А., Машекуашева М.Х. Вопросы противодействия преступности среди несовершеннолетних подростков. Краснодар: Историческая и социально-образовательная мысль. 2016. Том 8. № 3. Часть 1. с. 201-204

doi: 10.17748/2075-9908-2016-8-3/1 -201-204

Information about the author

Beslan A. Tarchokov, Head of Department of Pre-School, North-Caucasian Institute of Advanced Studies (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Nalchik, Russia

Margarita Kh. Mashekuasheva, Senior Lecturer of the Department GiGPD, North-Caucasian Institute of Advanced Studies (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Nalchik, Russia mashekuasheva@mail.ru

Received:15.05.2016

For article citation: Tarchokov B.A., Mashekuasheva M.Kh. The issues of combating of juvenile delinquency of teenagers. [Voprosy pro-tivodeystviya prestupnosti sredi nesovershen-noletnikh podrostkov]. Krasnodar. Istoricheskaya i sotsial'no-obrazovatel'naya mysl'= Historical and Social Educational Ideas. 2016. Vol. 8. no. 3. Part. 1 Pp. 201-204

doi: 10.17748/2075-9908-2016-8-3/1 -201-204