CC BY
176
6.2. О КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ ЛИЧНОСТИ УЧАСТНИКОВ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПРЕСТУПНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В РОССИИ
Белоцерковский Сергей Дмитриевич, канд. юрид. наук, доцент. Должность: профессор. Место работы: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье рассматриваются и анализируются данные уголовной статистики и результаты проведенных автором криминологических исследований личности участников организованных преступных формирований в России. Раскрываются их личностные характеристики. На основании этого формулируется вывод автора о том, что современная организованная преступность - это в значительной степени именно «беловоротничковая» организованная преступность, а современные организованные преступные формирования - это формирования, занимающиеся преимущественно экономической криминальной деятельностью. Результаты изложенного в статье исследования могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных органов. Статья предназначена для научных и практических работников в сфере борьбы с преступностью, а также всех интересующихся данной тематикой.
Ключевые слова: преступность, организованная преступность, борьба с организованной преступностью, криминология, уголовное право.
ON THE CRIMINOLOGICAL CHARACTERISTICS OF THE
PERSONALITY OF THE PARTICIPANTS OF ORGANIZED CRIMINAL FORMATIONS IN RUSSIA
Belotserkovsky Sergey Dmitrievich, PhD at law, associate professor. Position: Professor. Place of employment: Academy of The Prosecutor General's office of Russian Federation. E-mail: [email protected]
Annotation: In article the data of criminal statistics and results conducted by the author of criminological research of personality of the participants of organized criminal formations in Russia. Reveal their personal characteristics. On this basis we formulate the conclusion of the author that modern organized crime is largely due to "white-collar" organized crime and modern organized criminal groups is a formation, dealing mainly with economic criminal activities. The results presented in the article of the study can be used in the practice of law enforcement. This article is intended for researchers and practitioners in the field of combating crime, as well as all those interested in this subject.
Keywords: crime, organized crime, organized crime, criminology, and criminal law.
Исследователи давно пришли к выводу о том, что «наиболее сложным объектом в ряду изученных наукой за последнее столетие систем явилось человеческое общество»1.
Реагирование на организованную преступность не может быть действенным без уяснения того, кто всё
1 Кузьмин В.П. Системное качество // Вопросы философии. 1973. № 9. С. 83.
это организует и исполняет, а также при игнорировании специфики механизмов организованной преступной деятельности. В этом аспекте актуализируются вопросы о личностных особенностях организованных преступников, специфике формирования их личности, роли личности в механизмах сложной криминальной деятельности, взаимодействия с широкой социальной средой2.
Проведённое автором статьи в составе исследовательского коллектива исследование личности организованных преступников, особенностей их контингентов позволило обнаружить общие закономерности, выявить статистическую распространённость различных личностных характеристик, установить отличия статистических картин таких характеристик у разных организованных преступников, а также организованных преступников и контрольной группы.
По данным ГИАЦ МВД России, статистические показатели о выявленных за совершение преступлений участниках организованных преступных формирований свидетельствуют об очевидном преобладании среди выявленных, а также привлечённых к уголовной ответственности лиц, рядовых участников, поскольку эта категория являются преобладающей и в самих организованных преступных формированиях.
При этом мера пресечения в виде заключения под стражу применяется практически к каждому второму такому лицу. Однако, если в 1998-2002 годах удельный вес участников организованных преступных формирований, к которым такая мера пресечения была применена, стабильно превышал половину и составлял соответственно - 56,2%, 56,0%, 54,6%, 54,0% и 50,6%, то после принятия и введения в действие нового УПК РФ он снизился и, начиная с 2003 года, также стабильно составляет немногим менее половины от их общего числа - 45,2%, 41,8%, 43,7%, 44,0%, 45,0%, 44,3%, 47,0%, 43,9%, 43,2%, 42,9% и 42,6% соответственно.
В отличие от динамик общего количества выявленных, привлечённых к уголовной ответственности участников организованных преступных формирований, которые демонстрируют разные, но относительно продолжительные тенденции роста и снижения, динамика количества выявленных и привлечённых к уголовной ответственности организаторов колеблется практически из года в год, что во многом обусловлено характеризующими её сравнительно небольшими абсолютными показателями.
Так, наибольшим число выявленных и привлечённых к уголовной ответственности организаторов было в 1999 году - 2.586, а наименьшим в 2012 году - 1.279. При этом их удельный вес в общем числе выявленных участников организованных преступных формирований остаётся достаточно стабильным и колеблется от 13,5% - в 2004 году до 15,9% - в 2010 году.
В результате проведённого исследования установлено, что первоначально, с 1997 года, среди выявлявшихся участников организованных преступных формирований преобладали бандиты, но довольно скоро, в 2010 году и далее позднее, состав преобладающей группы стал более разнообразным - в неё стали входить также участники преступных сообществ (преступных организаций) и участники незаконных вооружённых формирований. Это соответствовало фиксировавшимся изменениям структуры организо-
2 Личность организованного преступника: криминологическое исследование / под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2013. С. 5.
ванной преступной деятельности - происходил сдвиг в сторону преступлений экономической направленности, террористических и экстремистских преступлений.
В свою очередь, серьёзные изменения происходили в характеристиках лиц, совершивших преступления в составе банд3.
Так, если в начале десятилетия наиболее распространённой возрастной группой были лица в возрасте 18-24 года, а наименее распространённой - лица в возрасте 30-49 лет, то в конце десятилетия ситуация изменилась до наоборот и наиболее распространённой группой стали лица в возрасте 30-49 лет, удельный вес которых за этот период времени увеличился с 29,2% до 39,4%.
За тот же период времени удельный вес лиц с высшим образованием увеличился в 2,5 раза - с 4,4% до 10,1%.
Таким образом, деформация социально-ролевых позиций в более зрелом возрасте, при наличии возможности реализовать себя в легальной общественно-полезной деятельности, используя полученное образование, свидетельствует о происходящих латентных изменениях характеристик, как организованной преступности, так и общества в целом .
Указанными изменениями личностных характеристик объясняется небольшое и при этом стабильно снижающееся число выявленных несовершеннолетних участников организованных преступных формирований.
Их удельный вес в общем числе выявленных участников этих формирований в 2003 - 2004 годах был значительным и составлял 21,4% и 21,8% соответственно, но затем, стабильно снижаясь, составил 1,2% в 2014 и в 2015 годах.
Практика борьбы с организованной преступностью и результаты проведённых диссертантом криминологических исследований свидетельствуют о том, что они не прекратили своего участия в этих формованиях. Напротив, продолжая заниматься в их составе преступной деятельностью и постоянно повышая, таким образом, свой криминальный профессионализм, они достигли совершеннолетия, а затем границ молодёжного возраста и более старших возрастных категорий, чем и объясняется рассмотренная выше тенденция увеличения возрастных характеристик участников организованных преступных формирований.
Обращает на себя внимание постоянное, из года в год, увеличение в общем числе выявленных за совершение преступлений участников организованных преступных формирований, удельного веса иностранных граждан и лиц без гражданства. Их количество в абсолютных показателях относительно невелико, однако их удельный вес стабильно увеличивается с 3,6% - в 1997 году, до 8,6% - в 2015 году, то есть почти в 2,5 раза. Это является убедительным свидетельством не только продолжающегося, но и усиливающегося процесса транснационализации организованной преступности.
3 Статистические данные ГИАЦ МВД России отражают личностные характеристики участников только одного организованного преступного формирования - банды (ст. 209 УК РФ) и только в случае, если она является наиболее тяжким из вменённых составов преступлений. Поэтому нельзя исключить, что серьёзные изменения происходили также в личностных характеристиках участников и других организованных преступных формирований, однако в уголовной статистике они не фиксировались.
4 Личность организованного преступника: криминологическое
исследование / под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2013. С. 316319.
О высоком уровне профессионализации организованной преступности свидетельствует не только и не столько тенденция увеличения возрастных характеристик участников организованных преступных формирований, сколько то обстоятельство, что почти каждый третий выявленный за совершение преступлений их участник ранее уже совершал преступления.
Но если до 2008 года удельный вес таких лиц в общем числе выявленных за совершение преступлений участников организованных преступных формирований не превышал 35% и колебался от 31,2% - в 2004 году до 34% - в 1998 году, то, начиная с 2009 года, он устойчиво превышал это значение и составлял 35,3%, 36,7%, 37,1%, 35,8% и 35,2% соответственно, незначительно снизившись в 2014 году до 34,9% и в 2015 году до 32,3%.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что профессионализация организованной преступности остаётся стабильно высокой на фоне нарастающей намного более интенсивными темпами профессионализации общей преступности.
В 2011 году удельный вес ранее совершавших преступления в общем числе выявленных за совершение всех преступлений лиц впервые превысил удельный вес ранее совершавших преступления в общем числе выявленных за совершение преступлений участников организованных преступных формирований с показателями 38,6% и 37,1% соответственно. В 2012 году этот разрыв ещё более увеличился до 44,7% и 35,8% соответственно и продолжил увеличиваться в дальнейшем.
Статистические данные свидетельствуют не только об увеличении в начале XXI века количества и удельного веса среди осуждённых участников организованных преступных формирований лиц старше 30 лет (3049 лет), но и о значительном, в два раза, увеличении среди них удельного веса женщин, а также об одновременном возрастании среди осуждённых организованных преступников числа лиц, как с высоким, так и с низким образованием.
Всё более активно организованная преступная деятельность стала осуществляться в сельской местности. Всё более часто - местными жителями - за десять лет их удельный вес увеличился на 20%. На фоне сокращения среди осуждённых участников организованных преступных формирований рабочих, работников сельского хозяйства, государственных и муниципальных служащих, служащих коммерческих или иных организаций, увеличивается удельный вес трудоспособных, но не имеющих определённых занятий лиц, а также безработных5.
В теории криминологии и криминалистики распространено описание традиционной преступной группы, являющейся единым субъектом криминальной деятельности, объединяющей на основе совместной антиобщественной противоправной деятельности людей, стремящихся к достижению общей преступной цели.
Любая преступная группа, как одна из разновидностей малых социальных групп людей, не является простым (механическим) сложением некоего числа индивидов, совместно совершающих преступления. Каждая такая группа, с точки зрения психологии и социологии фактически превращается в единый субъект криминальной деятельности. В таком коллективном субъекте преступления появляются новые, не свойст-
5 См.: Личность организованного преступника: криминологическое исследование / под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2013.
венные отдельному преступнику свойства, цели, возможности и пр.
В уголовно наказуемом деянии, совершённом группой лиц, происходит объединение усилий разных индивидов с их способностями, общими и специальными знаниями, умениями, профессиональными навыками (особенно преступными) и т.д. Весьма существенно, что со временем происходит разделение преступного труда (с учётом состава группы это разделение может быть и профессиональным)6.
Наиболее сложна криминальная деятельность «бе-ловоротничковых» организованных преступников в сфере экономики, особенно когда она связана с коррупционными (подкуп-продажность), иными должностными преступлениями, а также с привлечением «общеуголовных» преступников.
«Беловоротничковые» организованные преступники оказывают не просто сопротивление правоохранительной деятельности, но активно наступают на эффективно работающих правоохранителей, успешно лоббируют свои интересы в законотворческой деятельности. В случае разоблачения на всех стадиях уголовного судопроизводства они активно используют позитивные данные о своей личности (семьянин, имеет детей, положительные характеристики на работе, награды и т.п.) для смягчения ответственности и наказания или уклонения от них.
Поскольку криминологическое изучение личности преступника отличается от изучения личности преступника другими науками тем, что в криминологии она изучается во взаимодействии с социальной средой, то необходимо учитывать, что в конце ХХ века в России произошло системное изменение социальной среды. Данное обстоятельство не могло не отразиться на криминологической характеристике личности «белово-ротничкового» организованного преступника - она стала другой.
Наиболее значимыми в новой, изменившейся социальной среде стали по крайней мере два основных обстоятельства. Это, во-первых, появление новых рыночных механизмов и отношений, основой формирования которых во многом стали криминальные капиталы7, сопровождавшееся внедрением в сознание масс идеологии обогащения любым путём.
И, во-вторых, это резкое сокращение государственного регулирования общественных отношений, в результате которого люди были лишены привычной опоры на государство и во многом стали предоставлены сами себе, что повлекло объединение лиц с определёнными личностными характеристиками в организованные преступные формирования.
Представляется, что на формирование личностных характеристик «беловоротничковых» организованных преступников, ключевое влияние оказали особенности процесса возникновения и развития организованной преступности в России, одной из которых явилось формирование антиобщественных групп и сообществ на стыке «общеуголовной» и экономической преступности, что дало возможность, в свою очередь, сконцентрировать в теневом секторе экономики значительные общенациональные средства.
6 См.: Рекомендации межведомственного «круглого стола»: «Личность преступника: теоретические и практические проблемы», состоявшегося 19.10.2011 во ВНИИ МВД России.
7 См.: Долгова А.И. Криминологические оценки организованной
преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. М., 2011. С. 63-93.
Сосредоточение крупных финансовых средств в руках небольшого числа частных лиц, в том числе имевших в прошлом криминальный опыт, приводило к дальнейшей концентрации капиталов с использованием противоправных средств и методов. В связи с этим закономерны дальнейшие консолидация и взаимопроникновение «общеуголовной» и экономической преступности, привлечение преступников для урегулирования экономических разногласий, совершения заказных убийств конкурентов, препятствующих извлечению максимальной прибыли в процессе использования собственности8. В ряде случаев консолидация и взаимопроникновение носят со стороны «общеуголовных» преступников насильственный характер.
Анализ статистических показателей организованной преступности позволяет фиксировать как дальнейшие изменения её качественных характеристик в России, так и её значимые тенденции, которые появляются и развиваются в настоящее время на фоне общего снижения линии тренда основных из этих показателей.
Самостоятельный научный интерес представляет вопрос о соотношении в структуре организованной преступности «общеуголовной» и «беловоротничко-вой» преступности. Результаты проведённых диссертантом исследований свидетельствуют о том, что эти две составляющие являются равноправными её частями, самым тесным образом взаимосвязанными друг с другом, а меньший удельный вес второй из них объясняется как сложностью её выявления и разоблачения, так и фактическим отсутствием борьбы с ней.
При этом характеризующее организованную преступность активное сотрудничество с должностными лицами наиболее активно проявляется именно при совершении преступлений экономической направленности. А сами должностные лица не только взаимодействуют с организованными преступниками, но и сами объединяются в организованные группы для совершения экономических преступлений.
Таким образом, организованная преступность в России с момента возникновения трансформировалась следующим образом. Первоначальной основой контингента лиц, из которого она формировалась, были дельцы скрытой, незаконной экономической деятельности. С течением времени в структуре преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, стали преобладать «общеуголовные» преступления, в том числе насильственные и корыстно-насильственные. Затем интересы организованной преступности вернулись в сферу экономики, но уже, в том числе, и легальной и на более высоком уровне, в том числе, когда экономические преступления часто совершаются с использованием организационно-правовых форм юридического лица.
Именно так рассматривает организованную преступность Организация Объединенных Наций, а вслед за ней и региональные и субрегиональные международные организации - непременно связывая её с получением прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды и подчеркивая взаимосвязь организованной преступности с коррупцией.
Следовательно, можно утверждать, что современная организованная преступность - это в значительной степени именно «беловоротничковая» организованная
8 Криминология: учебник / под общ. ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 713-716. См. также: Белоцерковский С.Д. Рэкет в России. М., 2000; Белоцерковский С.Д. Рэкет и государственная политика борьбы с ним // Преступность и власть. М., 2000.
преступность, а современные организованные преступные формирования - это формирования, занимающиеся преимущественно экономической криминальной деятельностью.
Список литературы:
1. Белоцерковский С.Д. Рэкет в России. М., 2000;
2. Белоцерковский С.Д. Рэкет и государственная политика борьбы с ним // Преступность и власть. М., 2000.
3. Долгова А.И. Криминологические оценки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. М., 2011. С. 63-93.
4. Джумаева Р.Х. (2014) Защита населения от организованной преступности и проявлений экстремизма. Пробелы в российском законодательстве, 3: 268-270.
5. Криминология: учебник / под общ. ред. проф. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 713716.
6. Кузьмин В.П. Системное качество // Вопросы философии. 1973. № 9. С. 83.
7. Личность организованного преступника: криминологическое исследование / под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2013. С. 5.
8. Янковский Д.А. (2014) Ответственность участников организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций). Пробелы в российском законодательстве, 6: 151-154.
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 92,78%
Рецензия
на рукопись статьи С.Д. Белоцерковского «О криминологической характеристике личности участников организованных преступных формирований в России»
Статья С.Д. Белоцерковского «О криминологической характеристике личности участников организованных преступных формирований в России» выполнена на актуальную тему.
В статье рассматриваются и анализируются данные уголовной статистики и результаты проведенных автором криминологических исследований личности участников организованных преступных формирований. Раскрываются их личностные характеристики. На основании этого формулируется вывод автора о том, что современная организованная преступность - это в значительной степени именно «беловоротничковая» организованная преступность, а современные организованные преступные формирования - это формирования, занимающиеся преимущественно экономической криминальной деятельностью.
Статья имеет научное и практическое значение, сформулированные автором выводы и предложения могут служить, в том числе, основой для дальнейшего совершенствования борьбы с организованной преступностью.
Статья написана грамотным юридическим языком.
Высказанные рецензентом замечания и предложения устранены автором в ходе рецензирования статьи.
Вывод: на основании изложенного, полагаю возможным рекомендовать рукопись статьи С.Д. Белоцерковского «О криминологической характеристике личности участников организованных преступных формирований в России» к публикации в журналах, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
Рецензент:
Профессор Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А.В. Агутин
