CC BY
30
УДК 343.9
DOI 10.23672/i6399-8017-5367-p
Куемжиева Светлана Александровна
Заслуженный юрист Кубани, доктор юридических наук, профессор,
декан юридического факультета, профессор,
Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина kgau-uf@mail.ru
Svetlana A. Kuimzhieva
Honored Lawyer of Kuban, Doctor of Law, Professor,
Dean of the Faculty of Law, Professor, Kuban State Agricultural University named after I.T. Trubilina kgau-uf@mail.ru
О криминалистических аспектах предупреждения преступлений
On the criminalistic aspects
of crime prevention
Аннотация. Современное состояние преступности в России свидетельствуют о сложности и масштабности существующих проблем. Подобная ситуация обусловлена экономической и социальной нестабильностью отдельных регионов, усиливающейся поляризацией общества, слабой идеологической работой и, как следствие, смещением шкалы традиционных моральных устоев и ценностей общества в материальную сферу. В статье рассматриваются вопросы использования криминалистических средств и методов в предупреждении преступлений. Изложены позиции известных ученых о содержании криминалистического аспекта предупреждения преступлений. Даются научно-практические рекомендации по оптимизации предупреждения преступлений.
Ключевые слова: предупреждение преступлений, криминалистика, расследование, профилактика, причины преступности.
Annotation. The current state of crime in Russia testifies to the complexity and scale of the existing problems. This situation is due to the economic and social instability of individual regions, increasing polarization of society, weak ideological work and, as a result, the shift of the scale of traditional moral foundations and values of society in the material sphere.The article deals with the use of forensic tools and methods in the prevention of crimes. The positions of well-known scientists on the content of the forensic aspect of crime prevention are stated. Scientific and practical recommendations for optimization of crime prevention are given.
Keywords: crime prevention, forensics, investigation, prevention, causes of crime.
Современное состояние преступности в России свидетельствуют о сложности и масштабности существующих проблем. Подобная ситуация обусловлена экономической и социальной нестабильностью отдельных регионов, усиливающейся поляризацией общества, слабой идеологической работой и, как следствие, смещением шкалы традиционных моральных устоев и ценностей общества в материальную сферу. В сложившейся ситуации деятельность по предупреждению преступлений приобретает особую социальную значимость, эффективность которой во многом обусловлена изучением противоправной деятельности, включающей теоретическое исследование причин и условий, способствующих совершению преступных деяний.
Криминология, как наука о преступлении, исследует теоретические основы и методологические аспекты предупреждения преступлений, изучает проблемы правовой и социальной профилактики, вырабатывает теоретические положения, научно-практические рекомендации и способы всесто-
роннего воздействия на причины преступности вообще и отдельных видов преступлений [14, с. 58]. Отметим, преимущественно, это общие рекомендации. Конкретные способы и методы предупредительной работы, как отмечает известный криминолог И.И. Карпец, разрабатывают другие отрасли знания [15, с. 164]. Полагаем, что с учетом изложенного авторитетного мнения можно рассматривать содержание криминалистического аспекта предупреждения преступлений.
Предметом изучения криминалистики является содержательная сторона преступления, отражение его в окружающей действительности и закономерности деятельности по собиранию фактических данных и установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ). Научная разработка процесса поиска и собирания фактических данных, получения и исследования доказательств сопряжена с выявлением причин и обстоятельств, в той или иной степени, способствовавших совершению преступлений. Криминалистика разрабатывает средства и методы
профилактики различных видов преступлений, осуществляя указанный процесс во взаимосвязи с криминологическими положениями в сфере предупреждения преступных посягательств.
Предупреждение преступлений является одним из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов. Криминалистика, определяющая в качестве одной из основных задач выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений, выполняет значительную роль в решении проблем нейтрализации и предотвращения преступных посягательств. Это справедливо отмечено в работах российских криминалистов В.И. Громова [1, с. 6], И.Н. Якимова [2, с. 7]. Аналогичные выводы сделаны известными советскими криминалистами Р.С. Белкиным [3, с. 8-9], А.Н. Васильевым [4, с. 13-14], А.И. Винбергом [5, с. 8-9], С.П. Мит-ричевым [6, с. 20, 26], Н.В. Терзиевым [7, с. 152, 155] и другими. Вместе с тем, существовали и противоположные суждения. Так, по мнению И.Ф. Пантелеева, вопросы предупреждения преступлений должна изучать криминология, так как в предупреждении преступлений не существует криминалистических проблем [8, с. 16].
Однако такие взгляды были подвергнуты справедливой критике. В 60-80-е годы XX века сложилось мнение о том, что предупреждение преступлений является составным элементом предмета криминалистики. Появились предложения о необходимости выделения в структуре криминалистики самостоятельного раздела, разрабатывающего теоретические вопросы и средства предупреждения преступлений - криминалистической профилактики [9, с. 107].
Анализируя современное состояние практической деятельности по профилактике преступлений, необходимо обратить внимание на опыт недавнего прошлого, связанный с организацией активной деятельности по изучению проблем предупреждения совершения уголовно наказуемых деяний. Органы расследования - МВД и прокуратура осуществляли широкую предупредительную работу. Существовал научно-методологический центр профилактики преступлений - Всесоюзный научно - исследовательский институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности при Прокуратуре СССР. Предпринятые организационные меры и деятельность по разработке научно - методических рекомендаций способствовали достижению определенных положительных результатов. Вместе с тем, необходимо отметить и серьезные недостатки, обусловленные идеологизированым характером предупредительной работы, сказывающемся на качестве профилактики, о котором позднее точно высказался известный криминолог И.И. Карпец [10, с. 16]. Требования о внесении по каждому уголовному делу представлений следователя об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления, неизбежно влекло вынесение документов формального характера. Однако, в целом, предупредительная работа государственных органов и общественных организаций была организована на достаточном уровне, функционировала определенная система
научных исследований и реализация внедрения последних в практическую деятельность по борьбе с преступностью.
В последние годы вопросы предупреждения преступлений вновь приобретают актуальность, что обусловлено объективными требованиями развития современного демократического общества и правового государства. Уголовный кодекс РФ, закрепляет в качестве одной из задач уголовного законодательства - предупреждение преступлений (п. 1. ст. 2) [12]. Аналогичные положения есть и в других основополагающих нормативных актах, регламентирующих деятельность правоохранительных органов [13]. Однако отметим, что в настоящее время УПК РФ не в полной мере регламентирует профилактическую деятельность н а стад ии уголовного судопроизводства, нет прямых указаний об обязанности следователя, органа дознания, прокурора и суда выявить причины и условия преступления и применять меры по их устранению [11, с. 136-137].
Повышение эффективности профилактической работы во многом зависит от научно - обоснованного и рационального применения криминалистических средств и методов, которые не в полной мере используются в предупреждении преступлений. Современное состояние профилактической работы настоятельно требует активизировать разработку научно-практических рекомендаций, направленных на предупреждение совершения уголовно наказуемых деяний.
Отметим, что предупредительная работа, по - существу, начинается на первоначальном этапе расследования. Именно начальный этап расследования отдельного преступления предполагает необходимость выявления причин и условий, способствовавших его совершению уже на этапе планирования расследования. Разумеется, основная задача первоначального этапа расследования - установление основных обстоятельств предмета доказывания: события преступления, виновности конкретного лица. Но это не означает, что функция предупреждения преступлений поглощается функцией расследования [20, с. 3334]. Речь идет о сочетании указанных функций, проявляющихся в расследовании как единой социальной деятельности. Необходимо отметить, что, в соответствии со ст. 73 УПК РФ, установление причин и условий, способствующих совершению преступления относится к числу обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу. Это означает, что содержательная сторона расследования включает и профилактическую работу, начало которой проявляется уже на первоначальном этапе расследования.
Криминалистическое предупреждение преступлений является составной частью криминалистики. Предупредительная работа осуществляется как в ходе целенаправленных активных следственных и иных действий, так и в процессе поиска и исследования доказательств. Расследование создает условия для реализации функции профилактики преступлений. В конечном итоге именно такое расследование направлено на установление истины по уголовному делу [9, с. 92].
Таким образом, криминалистика и криминология оказывают взаимное влияние при решении своих научных задач. Криминалистический аспект предупреждения преступлений проявляется в выявлении причин и условий преступления в конкретном расследовании. Обобщение указанной деятельности дает основание для разработки научно-практических рекомендаций в расследовании как преступлений вообще, так и отдельных видов (групп) преступлений. Именно с таких позиций изучают рассматриваемый вопрос известные российские криминалисты. Так, М.Ш. Махтаев отмечает, что закономерности возникновения, обнаружения, собирания и исследования информации об обстоятельствах, способствующих совершению преступления и основанных на этих закономерностях средствах, приемах и методах, направленных на устранение указанных обстоятельств изучает криминалистика [16, с. 63, 85]. По мнению Н.П. Яблокова и В.Я. Колдина, криминалистическая профилактика связана с выявлением причин и условий, способствующих преступлению, объектов криминалистического воздействия, а также, с применением специфических профилактических мер, затрудняющих совершение новых преступлений и пресечением или прерыванием деятельности конкретных лиц [17, с. 139]. Существуют и иные позиции о понятии криминалистического предупреждения преступлений, сходные с названными и имеющие отдельные различия [18].
Исследуя криминологические и криминалистические проблемы противодействия противоправной деятельности, В.Е. Эминов высказал мнение о необходимости выделения специальной группы криминалистических средств, разрабатываемых в целях предупреждения преступности [21, с. 7081]. В.П. Колмаков, в свое время полагал, что к средствам криминалистического предупреждения преступлений относятся все средства, основывающиеся на данных криминалистики, имеющие научно-технический, оперативно-тактический характер, предназначенные для выявления, исследования и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и для предупреждения готовящихся и пресечения начавшихся преступлений [22, с. 107]. Считаем, что позиция известного криминалиста заслуживает одобрения.
Р.С. Белкин, выделял 2 группы криминалистических средств и методов предупреждения преступлений:
1) средства и методы установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений;
2) средства и методы получения информации о готовящихся преступлениях [23, с. 154].
По мнению Н.П. Яблокова, указанные средства и способы профилактики подразделяются на следующие группы:
1) действия, проводимые и средства, применяемые непосредственно самим следователем (следственные действия с элементами воспитательно-психологического воздействия на конкретных лиц; разыскные мероприятия, криминалистические операции профилактической направленности);
2) действия, осуществляемые по поручению следователя другими органами и организациями, учреждениями и общественностью (действия оперативно - разыскного, технико - организационного характера, выполняемые органами дознания, управления и производства) [24, с. 173].
Таким образом, можно сказать, что к средствам криминалистического предупреждения преступлений относятся организационные, процессуально-тактические, методические, научно-технические приемы и способы выявления, получения, исследования сведений о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений.
Криминалистическое предупреждение преступлений содержит знания о причинах совершении преступлений, их проявления в содержании преступления (действия преступника), связи послед-н и х с объективной и субъективной стороной состава преступления. Криминалистическая характеристика преступления как система сведений, имеющих значение для расследования, является источником информации о причинах совершения преступлений. Выявление закономерностей возникновения доказательств, их собирания и использования связано с установлением причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Частная теория криминалистического предупреждения преступлений, безусловно, тесно связана с методикой расследования [25, с. 61]. Методика расследования отдельных групп, видов преступлений направлена на выявление сущности преступлений, в том числе, причин конкретного преступления. Поэтому положения методики являются практической базой разработки средств криминалистического предупреждения преступлений.
Таким образом, криминалистические аспекты предупреждения преступлений включают:
- разработку теоретических положений выявления и исследования причин и условий, способствующих совершению преступлений;
- разработку средств и методов исследования, нейтрализации и устранения причин и условий совершения преступных посягательств;
- исследование возможностей предотвращения преступлений.
Изучение теоретических вопросов профилактики совершения уголовно наказуемых деяний имеет значение для оптимизации деятельности по предупреждению конкретных преступлений.
Литература:
Literature:
1. Громов В.И. Дознание и предварительное следствие. М., 1926. С. 6.
2. Якимов И.Н. Криминалистика. Уголовная тактика. М., 1929. С. 7.
3. Белкин Р.С. Предотвращение преступлений и предмет науки советской криминалистики / Р.С. Белкин // Криминалистические версии предотвращения преступлений. М., 1962. С. 8-9.
4. Васильев А.Н. Введение в курс советской криминалистики. М., 1962. С. 13-14.
5. Криминалистика : учебник / Под ред. А.И. Вин-берга, С.П. Митричева. М., 1950. Ч. 1. С. 8-9.
6. Митричев С.П. Предмет советской криминалистики и ее место в составе юридических наук / С.П. Митричев // Соц. Законность. 1952. № 3. С. 20, 26.
7. Терзиев Н.В. К вопросу о системе науки советской криминалистики / Н.В. Терзиев // Правоведение. 1961. № 2. С. 152, 155.
8. Пантелеев И.Ф. Теоретические проблемы советской криминалистики. М., 1980. С. 16.
9. Колмаков В.П. Некоторые вопросы криминалистической профилактики преступлений /
B.П. Колмаков // Советское государство и право. 1961. № 12. С. 107.
10. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 16.
11. Еникеев З.Д. Задачи и принципы уголовного процесса в свете проблем борьбы с преступностью / З.Д. Еникеев // Актуальные вопросы уголовного процесса современной России. Сб. научных трудов. Уфа, 2003; МахтаевМ.Ш. Криминалистическая профилактика / М.Ш. Махтаев, Н.П. Ябло-ков. М., 2016. С. 136-137.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
13. О Следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 403-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 15.; О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995. № 144-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 г. №120-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
14. Теоретические основы предупреждения преступлений. М., 1997. С. 58.
15. Карпец И.И. Проблемы преступности. М., 1969. С. 164.
16. Махтаев М.Ш. Основы теории криминалистического предупреждения преступлений. М., 2001.
C. 63, 85.
1. Gromov V.I. Inquiry and preliminary investigation. M., 1926. P. 6.
2. Yakimov I.N. Criminalistics. Criminal tactics. M., 1929. P. 7.
3. Belkin R.S. Crime prevention and the subject of sc ie nce of Soviet criminalistics / R.S. Belkin // Criminalistic versions of crime prevention. M., 1962. P. 8-9.
4. Vasiliev A.N. Introduction to the course of Soviet criminalistics. M., 1962. P. 13-14.
5. Forensic science : textbook / Ed. A.I. Vinberg,
5.P. Mitricheva. M., 1950. Part 1. P. 8-9.
6. Mitrichev S.P. The subject of Soviet criminalistics and its place in the legal sciences / S.P. Mitrichev // Sots. Legality. 1952. № 3. P. 20, 26.
7. Terziev N. V. To the question of the system of science of Soviet criminalistics / N.V. Terziev // Jurisprudence. 1961. № 2. P. 152, 155.
8. Panteleev I.F. Theoretical problems of Soviet criminalistics. M., 1980. P. 16.
9. Kolmakov V.P. Some issues of forensic crime p revention / V.P. Kolmakov // Soviet state and law. 1961. № 12. P. 107.
10. Karpets I.I. Crime: illusions and reality. M., 1992. P. 16.
11. EnikeevZ.D. Tasks and principles of the criminal process in the light of the problems of combating crime / Z.D. Enikeev // Actual questions of the criminal process of modern Russia. Sat. scientific pa-pers.Ufa, 2003; Makhtaev M.Sh. Forensic prevention / M.Sh. Makhtaev, N.P. Yablokov. M., 2016. P. 136137.
12. The Criminal Code of the Russian Federation: Federal Law of 13.06.1996 № 63-FZ // SZ RF. 1996. № 25. Art. 2954.
13. On the Investigative Committee of the Russian Federation: Federal Law of December 28, 2010, № 403-FZ // SZ RF. 2011. № 1. Art. fifteen.; On the police: Federal Law of 07.02.2011 № 3-FZ // SZ RF. 2011. № 7. Art. 900; On operational - search activity: Federal Law of 12.08.1995. № 144-FZ // SZ RF. 1995. № 33. Art. 3349. On the basics of the system for the prevention of neglect and delinquency among minors: Federal Law of 24.06.1999, № 120-FZ // SZ RF. 1999. № 26. Art. 3177.
14. Theoretical foundations of crime prevention. M., 1997. P. 58.
15. Karpets I.I. Problems of crime. M., 1969. P. 164.
16. Makhtaev M.Sh. Fundamentals of the theory of criminalistic crime prevention. M., 2001. P. 63, 85.
17. Криминалистика : учебник / Отв. ред. Н.П. Яб-локов. М., 2002. С. 139.
18. Ледащев В.А. О предмете криминалистической профилактики / В.А. Ледащев // Правоведение. 1984. № 6. С. 56; Вандышев В.В. Соотношение учения о криминалистике и профилактики и криминологии / В.В. Вандышев // Вестник СПб. Университета МВД России. 1999. № 3. С. 57.
19. Когамов М.Ч. Предупредительная деятельность следователя и ее эффективность : учеб. пособие. Караганда, 1986. С. 92.
20. Самыгин Л.Д. Расследование преступлений как система деятельности. М., 1989. С. 33-34.
21. Эминов В.Е. О понятии и методике разработки технических средств предупреждения хищений социалистической собственности / В.Е. Эминов // Вопросы борьбы с преступностью. 1968. № 8. С. 70-81.
22. Колмаков В.П. Некоторые вопросы криминалистической профилактики преступлений /
B.П. Колмаков // Советское государство и право. 1961. № 12. С. 107.
23. Белкин Р.С. Курс криминалистики : в 3-х т. М., 1997. Т. 1. С. 154.
24. Яблоков Н.П. Криминалистика : учебник. М. : Юрайт, 2015. С. 73.
25. Махтаев М.Ш. Криминалистическая профилактика / М.Ш. Махтаев, Н.П. Яблоков. М., 2016.
C. 61.
17. Forensic science : textbook / Editor-in-chief N.P. Yablokov. M., 2002. P. 139.
18. Ledashchev V.A. On the subject of forensic prevention / V.A. Ledashchev // Jurisprudence. 1984. № 6. P. 56; Vandyshev V.V. Correlation of the doctrine of forensic science and prevention and criminology / V.V. Vandyshev // Bulletin of St. Petersburg. University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 1999. № 3. P. 57.
19. Kogamov M.Ch. Preventive activity of the investigator and its effectiveness : textbook. Karaganda, 1986. P. 92.
20. Samygin L.D. Investigation of crimes as a system of activity. M., 1989. P. 33-34.
21. Eminov V.E. On the concept and methodology for the development of technical means to prevent theft of socialist property / V.E. Eminov // Questions of the fight against crime. 1968. № 8. P. 70-81.
22. Kolmakov V.P. Some issues of forensic crime p revention / V.P. Kolmakov // Soviet state and law. 1961. № 12. P. 107.
23. Belkin R.S. The course of criminalistics : in 3 vol. M., 1997. Vol. 1. P. 154.
24. Yablokov N.P. Forensic science : textbook. M. : Yurayt, 2015. P. 73.
25. Makhtaev M.Sh. Forensic prevention / M.Sh. Makhtaev, N.P. Yablokov. M., 2016. P. 61.
