CC BY
62
в судебно-химическое отделение - двухканальный газовый хроматограф с масс-спектрометрическим детектором и высокоэффективный жидкостной хроматограф с масс-селективным детектором, в медико-криминалистическое отделение - волнодисперсионный рентгенофлуоресцент-ный спектрометр.
С целью популяризации профессии судебного медика сотрудниками администрации бюро регулярно проводятся беседы со студентами выпускных курсов медицинского университета и Рязанского медико-социального колледжа. Наша организация постоянно участвует в ярмарке вакансий, проводимой на базе Рязанского ГМУ С 2012 года в бюро проводится «День открытых дверей», где студенты медицинского университета и учащиеся медико-социального колледжа имеют возможность детально, из первых уст, узнать о работе судебных медиков. Силами сотрудников бюро подготовлена и внедрена в учебный процесс медико-социального колледжа программа цикла усовершенствования среднего медицинского персонала по специальности «фельдшер-лаборант».
Особо хочется подчеркнуть актуальность созданного к празднованию 75-летия судебно-медицинской службы Рязанской области музея истории развития нашей организации, аккумулирующего и передающего от поколения к поколению профессиональные традиции судебных медиков.
Один из первостепенных вопросов повышения заработной платы решается в нашем бюро путем привлечения внебюджетных средств за счет расширения спектра предоставляемых медицинских услуг на договорной основе. Информация о видах медицинской деятельности, осуществляемой учреждением, размещена на постоянно обновляемом сайте бюро.
Важнейшим направлением в решении кадровых вопросов является трудоустройство специалистов из бывших союзных республик, и в первую очередь юго-восточных регионов Украины.
Реализация означенных мероприятий позволила существенно повысить показатели укомплектованности штатных должностей в бюро по сравнению со среднероссийскими: врачи - 50,1 %, средний медперсонал - 52,7 %, младший медперсонал - 55,1 %, прочий персонал - 73,1 %, общая укомплектованность - 64,0 %.
Вместе с тем вопрос полного укомплектования кадрами штатных должностей бюро не может быть решен без привлечения федеральных денежных средств и участия органов законодательной и исполнительной власти.
■ О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
к.м.н. С. А. Мусабекова
• Карагандинский государственный медицинский университет (ректор - д.м.н, проф. Р. С. Домагамбетова) • Аннотация: В статье изложены основные принципы развития и формирования, а также организация работы судебно-медицинской службы в Республике Казахстан (РК), представлена информация о современном состоянии судебно-медицинской науки и экспертной практики в РК. Отмечена необходимость развития всех направлений деятельности судебно-медицинской экспертизы, обеспечивающих решение задач судебно-следствен-ных органов.
• Ключевые слова: оптимизация, развитие института судебных экспертиз в Республике Казахстан, компетентность экспертов Казахстана
В настоящее время, когда преступность имеет высокую техническую оснащенность и организованность, в значительной мере осложняется процесс расследования, раскрытия преступлений и повышается доказательственная роль всех видов экспертиз. При этом юридическая подготовка лиц в РК, проводящих расследование и осуществляющих судебное разбирательство, в области судебной экспертизы ограничивается общими вопросами назначения и производства экспертиз. Учебники по судебной медицине ориентированы в основном на криминалистическую технику, приборы и лабораторное оборудование «минувших лет». Подавляющая масса специальных публикаций и методик производства различных видов экспертиз, учитывающих последние научно-практические достижения экспертной практики различных стран, - ведомственные, небольшого тиража. Это делает подготовку юристов Казахстана в части освоения современного состояния, возможностей и оценки результатов использования экспертизы в доказательственном процессе скорее теоретической, чем практической.
Несмотря на существующие правовые нормы в УПК, ГПК и АПК РК, основная масса экспертиз до недавнего времени проводилась лишь по уголовным делам; в гражданском судопроизводстве экспертизы назначались довольно редко. Необходимость объективизации процесса доказывания способствует расширению сферы использования судебной экспертизы в судопроизводстве и развитию института судебных экспертиз: в РК совершенствуется процессуальное законодательство; развиваются новые виды судебных экспертиз (фоноскопическая, компьютерно-техническая, генотипоскопическая и т.д.); обеспечивается и активно реализуется возможность выполнения экспертиз в государственных и негосударственных экспертных учреждениях, а также частными экспертами.
Сравнительный анализ статей Уголовного, Гражданского, Арбитражного процессуального кодексов, Кодекса об административных правонарушениях РК в части, касающейся судебных экспертиз, показывает, что основания и порядок назначения судебной экспертизы, права и обязанности эксперта, условия назначения дополнительных и повторных экспертиз во всех кодексах практически одинаковы. Необходимость единого подхода к проблемам судебной экспертизы в РК в разных видах процесса диктуется тем, что решаемые экспертные задачи, объекты экспертизы, методы и методики экспертного исследования не зависят от процессуальной процедуры, а определяются только видом судебных экспертиз.
Несмотря на то, что процессуальное законодательство в РК допускает производство судебных экспертиз как сотрудниками экспертных учреждений, так и другими лицами, основная масса экспертиз производится в государственных экспертных учреждениях, где организован контроль за соблюдением методик исследований и их качеством; имеется соответствующее оборудование; возможно проведение сложных экспертиз (комплексных, комиссионных); изучаются новые методики исследований. Кроме того, производство экспертиз в государственных учреждениях существенно облегчает для судебно-следственных органов подбор экспертов и проверку их компетентности. Компетентность экспертов гарантируется существующей системой подготовки кадров, предполагающей, что у эксперта есть квалификационное свидетельство на право производства определенного вида экспертиз, им пройдена аттестация и он внесен в реестр судебных экспертов РК.
В настоящее время под эгидой Министерства юстиции РК в целях совершенствования организации экспертно-криминалистической деятельности ведется объединение все видов судебных экспертиз: судебно-медицинская экспертиза, судебно-наркологическая, а с июля 2016 года и судебно-психиатрическая введены в структуры аппарата управления МЮ РК.
Деятельность экспертно-криминалистических исследований МЮ РК не ограничивается только проведением экспертиз и исследований. Эксперты принимают участие в качестве специалистов в производстве следственных действий, и в первую очередь в производстве осмотров мест происшествий с целью обнаружения, фиксации и изъятия полного комплекса следов и вещественных доказательств, формируют базы криминалистических и других учетов и осуществляют проверки по ним. Кроме этого, проводится организационно-методическая работа, направленная на повышение эффективности применения новых криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений, выявлении передового опыта, обучение экспертов.
Процесс экспертного исследования по форме и методам напоминает научное исследование, хотя, разумеется, нацелен на решение определенных практических задач. Возможность решения этих задач во многом зависит от подготовительной работы лица, назначившего судебную экспертизу: это обеспечение надлежащей упаковки объектов исследования, исключающей их порчу и утрату; сбор и предоставление эксперту достаточного количества качественного сравнительного материала; тщательная отработка материалов дела с целью постановки перед экспертом четких вопросов. Качественная подготовительная работа при назначении экспертиз обусловливает решение поставленных перед экспертом задач в кратчайшие сроки.
Наблюдающиеся качественные изменения структуры преступности, увеличение доли тяжких преступлений диктуют активизацию розыскной работы следователей, увеличение объема специальных познаний экспертов и расширение сферы их применения. Объективизация процесса расследования требует повышения значимости исследования вещественных доказательств, их всестороннего и полного использования в уголовном процессе и судебной экспертизе. Потребности практики требуют как развития общей теории судебной экспертизы в виде нового формирующегося научного направления, так и совершенствования традиционных разделов. Определяющую роль в этом процессе на современном этапе играют интеграция и дифференциация научных знаний, развитие комплексных научных исследований, питающих экспертную практику. Внедрение в РК новых методов исследования позволяет расширить возможности экспертизы и решать экспертные задачи на более высоком качественном уровне, а также совершенствовать теоретические и методические подходы к их решению. Необходимость качественного экспертного исследования биообъектов определяется характером расследуемых дел, связанных с раскрытием особо опасных преступлений. Такие исследования проводятся давно, однако их теоретические основы не сложились в стройную систему знаний, что снижает доказательственную ценность выводов. Формирование нового класса - судебно-биологической экспертизы, включающей молекулярно-генетические исследования в перспективе, при ведущей методологической роли общей теории судебной экспертизы диктуется насущными запросами практики, например такими, как необходимость систематизации криминалистически значимой информации биологического характера, получаемой в процессе следственного осмотра, отбора образцов
и прочего для ее более эффективного использования при розыске преступников и доказывании. Проведение работы в этом направлении способствует совершенствованию института судебной экспертизы в судопроизводстве РК в целом; тем самым обеспечивая двусторонность развития. Таким образом, процессы оптимизации судебно-медицинской экспертизы Казахстана с постепенным внедрением в практику разносторонних исследований являются самыми актуальными и перспективными на данном этапе развития экспертной службы в РК, нуждающимися в первоочередном развитии.
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ В КИР
С. О. Моисеев
• Кафедра патологической анатомии и судебной медицины (зав. - проф. А. И. Авдеев) ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет», г. Хабаровск
• Аннотация: Показана историческая ретроспектива развития судебной медицины в Китае. В процессе служебной командировки автор лично ознакомился с производством судебно-медицинской экспертизы и криминалистических исследований в КНР, оценил бытовые детали
и оснащение рабочих мест экспертов государственных учреждений.
• Ключевые слова: история развития судебной медицины в Китае, МОБ КНР, судебно-медицинская экспертиза в КНР
Стремительное развитие Китая в последние 30 лет, связанное с провозглашением политики открытости и быстрым промышленным ростом, вывело его в мировые лидеры во многих отраслях индустрии и сферах общественной жизни. Это обстоятельство, а также развитие тесных взаимоотношений России с крупнейшим восточным соседом, порождает закономерный интерес к организации в Китае системы защиты общественной безопасности, соблюдения законности и правосудия. Судебная медицина является составной частью этой системы, и нам интересно выяснить особенности организации судебно-медицинской службы в КНР. Организацию любой государственной структуры предопределяют исторические предпосылки. Поэтому обратимся к истории судебной медицины в Китае.
Китайские источники утверждают, что именно в Китае был издан первый в мире капитальный труд по судебной медицине. В 1247 году н. э., во времена династии Южная Сун, увидел свет пятитомный труд «Записки о смытии обиды» китайского ученого Сун Цы, представлявший собой своеобразный учебник по применению медицинских знаний при расследовании преступлений. Он содержал важные сведения по вопросам обследования трупа, отличительные признаки ранений, нанесенных различными видами оружия, установление отравления, вопросы идентификации трупа, осмотра места происшествия, определения механизма асфиксии (удавление, утопление) и т.д. Затем, на протяжении долгого периода времени - вплоть до начала XX века, там отмечалась стагнация в развитии судебной медицины, которую китайские ученые связывают с застойным состоянием феодального общества в стране. На рубеже XIX века только переводились с английского и японского языков труды по судебной медицине. После Синхайской революции, свергнувшей существовавший в то время в Китае феодальный строй и маньчжурскую династию с императором Пу И, в 1912
