Научная статья на тему 'Некоторые правовые и организационные основы судебно-медицинской экспертизы в России'

Некоторые правовые и организационные основы судебно-медицинской экспертизы в России Текст научной статьи по специальности «Прочие медицинские науки»

CC BY
2517
510
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СУДЕБНО ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / СУДЕБНО МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА / КОМИССИОННАЯ И КОМПЛЕКСНАЯ СУДЕБНО МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА / СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУДЕБНО МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Аннотация научной статьи по прочим медицинским наукам, автор научной работы — Сапожников В. Г.

В статье приведены понятие и правовая основа государственной судебно экспертной деятельности; рассмотрены процессуальные виды судебно медицинских экспертиз; рассмотрена система государственных учреждений судебно медицинской экспертизы.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOME LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORK OF FORENSIC EXAMINATION IN RUSSIA

The paper presents the concept and called the legal basis of state forensic activities; considered procedural types of forensic examinations, we consider a system of state institutions deny forensics.

Текст научной работы на тему «Некоторые правовые и организационные основы судебно-медицинской экспертизы в России»

Список литературы

1. Материалы уголовного дела № 151314 3 следственного управления Следственного Департамента ФСКН России

O.I. Shakhtarina

KINDS AND FEATURES OF THE TYPICAL SITUATIONS CONNECTED WITH THE USING OF FORENSIC DIAGNOSTIC BASED ON AUTHOR'S LANGUAGE SKILLS IN INVESTIGATION OF CRIMES

Author describes the typical situations connected with the using of forensic diagnostic based on author's language skills in investigating of crimes.

Key words: typical situation, studying of authorship, forensic diagnosis, language skills.

УДК 343.98

В.Г. Сапожников, д-р юрид. наук, проф., тел. (4872)35-39-97, 1409VG@tula.net, (Россия, Тула, ТулГУ)

НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РОССИИ

В статье приведены понятие и правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности; рассмотрены процессуальные виды судебно-медицинских экспертиз; рассмотрена система государственных учреждений судебно-медицинской экспертизы.

Ключевые слова: государственная судебно-экспертная деятельность, судебно-медицинская экспертиза, комиссионная и комплексная судебно-медицинская экспертиза, система государственных учреждений судебно-медицинской экспертизы.

Государственная судебно-экспертная деятельность, в соответствии с законодательством, осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы [1].

Задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний.

Правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Таможенного Союза, Налоговый кодекс Российской

318

Федерации, законодательство Российской Федерации о здравоохранении, другие федеральные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.

Государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Судебно-медицинская экспертиза, кроме первичной, может быть дополнительной и повторной. Она может производиться единолично судебно-медицинским экспертом, экспертом с участием консультанта-специалиста, комиссией экспертов (комиссионная экспертиза), или экспертом (экспертами) с участием врачей других специальностей (комплексная экспертиза). То есть различают следующие виды судебно-медицинской экспертизы: первичная, дополнительная, повторная, единоличная, с участием консультантов-специалистов, комиссионная и комплексная [7].

Первичной экспертизой называется первое судебно-медицинское исследование объекта. Она назначается в тех случаях, когда необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле. Она может производиться с исследованием самого лица или по документам, материалам дела, вещественным доказательствам. Основная масса экспертиз ограничивается первичным исследованием, заключение по которому является окончательным.

Дополнительная экспертиза может быть назначена в случае недостаточной ясности или полноты заключения. Она может быть поручена тому же или другому эксперту и представляет собой последовательное, поэтапное исследование с окончательным заключением после одного или нескольких исследований объекта экспертизы в динамике. Например, эксперт осматривает потерпевшего с только что полученными повреждениями, описывает их, отмечает в заключении давность повреждения, характер орудия, которым оно нанесено, и указывает на необходимость дополнительного исследования после окончания лечения, ознакомления с материалами дела или получения данных в динамике с последующим исследованием и др. Дополнительное исследование по получении достаточных данных дает основание для окончательного заключения.

Дополнительная экспертиза представляет собой исследование, состоящее из ряда этапов, после чего возможно сделать окончательное заключение.

Повторная экспертиза назначается в случае необоснованности первичной экспертизы, когда она была недостаточно полной и квалифицированной, не удовлетворила органы следствия или суда и противоречит другим доказательствам, имеющимся в деле. Обычно она поручается более опытному эксперту или другим экспертам. Повторная экспертиза производится после уже проведенной, иногда даже комиссией экспертов. При повторной экспертизе желательно, но не обязательно, присутствие эксперта, проводившего

319

первичную (дополнительную) экспертизу. Сам эксперт также может обратиться с ходатайством к следователю о назначении повторной экспертизы в его присутствии, что процессуально оформляется следователем.

На практике следователь и суд иногда производят и третью экспертизу, если первичная и повторная представили противоречащие друг другу заключения. Третья экспертиза производится в том же порядке, как и повторная. Экспертам для ознакомления должны быть представлены все заключения предыдущих экспертиз.

Повторная экспертиза может производиться и единолично экспертом, и экспертом с участием консультантов-специалистов, и комиссией экспертов.

Единоличная экспертиза. Судебно-медицинская экспертиза по различным поводам - определение степени тяжести телесных повреждений, половой зрелости, половой неприкосновенности и другим - обычно производится судебно-медицинским экспертом единолично. Эксперт полностью обследует субъекта и дает заключение. Основная масса экспертиз живых лиц производится единолично судебно-медицинским экспертом.

Экспертиза с участием консультантов-специалистов. Иногда необходимо разрешить вопросы, требующие знаний по другой медицинской специальности, например, установление срока беременности, наличия венерического заболевания, состояния зрения. В таких случаях необходимо привлечение консультантов-специалистов. Нужно только иметь в виду, что участие консультантов должно быть оформлено постановлением следователя или определением суда о назначении экспертизы. В некоторых судебно-медицинских амбулаториях имеются постоянные специалисты-консультанты, например, акушер-гинеколог, венеролог, невропатолог, рентгенолог и др. Участие консультантов-специалистов в экспертизе может быть непосредственным, то есть эксперт производит исследование совместно с консультантом. В этом случае заключение эксперта составляется и подписывается судебно-медицинским экспертом и консультантом-специалистом. В других случаях судебно-медицинский эксперт, направляя субъекта к консультанту-специалисту, получает от него письменное заключение. Полученное заключение специалиста эксперт включает в свое заключение. Затем на основании заключения специалиста и своего исследования делает выводы и составляет экспертное заключение за своей подписью.

Комиссионная экспертиза. В более сложных исследованиях судебно-медицинский эксперт не может единолично разрешать поставленные перед ним вопросы. В таких случаях следователь назначает несколько экспертов-врачей в области судебной медицины.

Все назначенные для экспертизы врачи составляют судебно-медицинскую экспертную комиссию. Комиссия обсуждает поставленные органами расследования или суда вопросы, производит необходимые первичные и дополнительные исследования свидетельствуемого. Если все эксперты, входящие в состав комиссии, приходят к единому мнению, то они составляют общее заключение и подписывают его. Если же кто-либо из экспертов не соглашается с мнением остальных, хотя бы по какому-либо

320

одному из вопросов, он пишет свое отдельное заключение, которое передается следователю, как и заключение остальных экспертов.

В то же время судебно-медицинские экспертизы, например[2]:

а) по определению степени утраты трудоспособности; б) по делам о привлечении к ответственности работников медицинского персонала за профессиональные нарушения; в) особо сложные экспертизы по материалам уголовных и гражданских дел - должны производиться обязательно комиссионно как первичные, так и повторные.

Выработанный практикой порядок проведения комиссионной экспертизы с участием нескольких судебных медиков следующий.

Начальник бюро судебно-медицинской экспертизы получает постановление следователя и дело, требующее проведения комиссионной экспертизы. Он поручает одному из судебно-медицинских экспертов составить по представленным материалам «обстоятельства дела». Последние в сжатом виде включают все основные данные, имеющие значение для проведения экспертизы, и вопросы, поставленные следователем.

«Обстоятельства дела» передаются экспертам для изучения. Эксперты обсуждают поставленные вопросы, знакомятся более детально с материалами дела, формулируют ответы на вопросы и заключение по делу.

Экспертизы по отдельным уголовным делам организуются обычно при Бюро судебно-медицинской экспертизы (города, области, края, республики). В каждом конкретном случае экспертизы назначаются в установленном законом порядке, и каждый эксперт в процессе имеет равные права и обязанности независимо от занимаемой должности, ученого звания и степени.

Комплексная экспертиза предусматривает участие специалистов разных областей знаний (например, судебно-медицинского эксперта, судебного химика, эксперта-автотехника и др.). При комплексной экспертизе применяются медицинские, криминалистические, химические, физические, технические и иные методы исследования.

Например, комплексные медико-криминалистические экспертизы проводят для установления транспортного средства, направления его движения и решения вопроса, кто находился за рулем при транспортной травме, а также в некоторых других случаях. Главным условием проведения такой экспертизы является структурное единство объекта - носителя свойств, используемых лицами, являющимися специалистами в судебной медицине и криминалистике. При этом, в зависимости от целей, комплексные медико-криминалистические экспертизы могут быть разделены на идентификационные и диагностические.

В конкретном случае при решении вопросов, связанных с транспортной травмой, широко применяются знания судебного медика, криминалиста, автотехника и материаловеда. При подобной экспертизе комплексно решаются идентификационные (установление конкретного транспортного средства) и диагностические задачи (определение направления движения транспортного средства и потерпевшего в момент транспортной травмы).

В России созданы и функционируют государственные учреждения судебно-медицинской экспертизы. Они независимы от органов следствия,

321

прокуратуры и суда, что обеспечивает широкие процессуальные гарантии обвиняемым. Потребность в такой экспертизе при расследовании правонарушений и в судебном разбирательстве возникает особенно часто при рассмотрении дел по поводу преступлений против личности. Постоянная заинтересованность органов следствия и суда в производстве судебно-медицинской экспертизы привела к необходимости создания и организации в нашей стране учреждений, которые бы специально занимались судебно-медицинской экспертизой.

Эти специальные учреждения находятся в системе Министерства здравоохранения РФ и называются бюро судебно-медицинской экспертизы. Их система построена в соответствии с административным делением Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации судебно-медицинскими учреждениями являются республиканские, краевые, областные (в Москве и Санкт-Петербурге городские) бюро судебно-медицинской экспертизы, которые находятся в ведении соответствующих министерств, управлений, департаментов, комитетов и отделов здравоохранения.

Их административная подчиненность органам здравоохранения объясняется, во-первых, необходимостью независимости от органов расследования или суда и, во-вторых, органической связью с медицинской наукой и практикой. Они не могут быть подчинены ни суду, ни прокуратуре, ни милиции. Судебно-медицинская экспертиза представляет свое заключение как одно из доказательств в уголовном (гражданском) процессе, и поэтому не может находиться в тех органах, которые собирают доказательства и затем их рассматривают.

К компетенции бюро судебно-медицинской экспертизы относится:

1. экспертиза трупов в случаях насильственной смерти;

2. экспертиза трупов при подозрении на применение насилия или при других обстоятельствах, обусловливающих необходимость производства исследования трупа в судебно-медицинском порядке (например, трупы лиц, умерших в лечебных учреждениях при неустановленном диагнозе заболевания, или трупы лиц, умерших скоропостижно, независимо от места смерти, в тех случаях, когда причины смерти врачом лечебного учреждения не установлены и «Врачебное свидетельство о смерти» не выдано, или трупы лиц, личность которых не установлена);

3. экспертиза потерпевших, обвиняемых и других лиц для определения характера и тяжести причинения вреда здоровью, возраста, половых состояний, трудоспособности и разрешения других вопросов, требующих познании в области судебной медицины;

4. экспертиза вещественных доказательств (путем применения лабораторных методов исследования);

5. экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел.

Каждый вид экспертизы проводится в соответствии со специальными правилами, например, «Правилами судебно-медицинской экспертизы трупа», «Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью», «Правилами производства судебно-медицинской экспертизы в гистологических

322

отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы», «Правилами производства судебно-медицинских экспертиз в медико-криминалистических отделениях лабораторий бюро судебно-медицинской экспертизы», «Правилами производства судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств и установления родства в судебно-биологических отделениях лабораторий бюро судебно-медицинской экспертизы», «Правилами производства экспертизы вещественных доказательств в судебно-химических отделениях лабораторий бюро судебно-медицинской экспертизы», «Правилами производства судебно-медицинских экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел» и т.д. Эти правила утверждены Министерством здравоохранения РФ и согласованы с Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ и Министерством внутренних дел РФ, в связи с чем они являются обязательными как для врачей, так и для работников органов следствия и суда на всей территории Российской Федерации.

Все медицинские учреждения и отдельные медицинские работники обязаны оказывать судебно-медицинским экспертам всемерное содействие при производстве экспертизы (проведении клинических анализов и инструментальных исследований, консультаций специалистов, участие в работе комиссионных или комплексных экспертиз).

В бюро судебно-медицинской экспертизы проводится научная разработка конкретных проблем патологии человека и специальных судебно-медицинских вопросов, ведется анализ материалов скоропостижной смерти, транспортных травм, промышленных и бытовых отравлений, осуществляются специализация и усовершенствование судебно-медицинских экспертов и судебных химиков, биохимиков и биологов.

В состав каждого бюро судебно-медицинской экспертизы входят судебно-медицинские эксперты на правах городских, районных и межрайонных экспертов, а также другие специалисты судебно-медицинского профиля: биологи, химики, физики, биохимики и др.

Руководство деятельностью бюро судебно-медицинской экспертизы (республиканского, краевого, областного, городского и т.д.) осуществляет начальник бюро, одновременно являющийся главным специалистом по судебной медицине соответствующего органа здравоохранения.

Организационно в каждом бюро судебно-медицинской экспертизы имеется[2]:

1. отдел судебно-медицинской экспертизы живых лиц (судебно-медицинская амбулатория);

2. отдел судебно-медицинской экспертизы трупов с гистологическим отделением (танатологический отдел);

3. лаборатория судебно-медицинского исследования вещественных доказательств с отделениями: судебно-биологическим, судебно-химическим, медико-криминалистическим и биохимическим.

Структура бюро судебно-медицинской экспертизы соответствует основным видам объектов судебно-медицинского исследования. Наиболее сложные экспертизы производятся комиссиями экспертов под руководством

323

начальника бюро судебно-медицинской экспертизы или его заместителя по экспертной работе.

В Министерстве обороны России организована своя судебно-медицинская служба. Главный судебно-медицинский эксперт Министерства обороны возглавляет Центральную судебно-медицинскую лабораторию Министерства обороны России и службу судебно-медицинских экспертов в военных округах и флотах.

Подготовку судебных медиков и повышение их квалификации осуществляют кафедры и институты усовершенствования врачей Министерства здравоохранения РФ. Головной базой подготовки и сертификации специалистов в области судебной медицины является кафедра судебной медицины Российской медицинской академии последипломного образования врачей.

Повышение квалификации судебно-медицинских экспертов напрямую связано с расширением их кругозора, уровнем не только специальных знаний, но и знаний в пограничных отраслях. Назревает вопрос о более узкой специализации отдельных экспертов в коллективах бюро. Сегодня очень остро стоит вопрос о специализации врачей-биохимиков, генетиков, бактериологов и т.д.

Судебно-медицинская экспертиза в России, помимо прямых задач по обеспечению квалифицированной экспертизой органов правосудия, имеет и другие обязанности, обусловленные необходимостью практического использования органами здравоохранения данных и результатов исследований, производимых экспертами в профилактических и научных целях.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 214-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. № 165.

2. Волков В.Н., Датий А.В. Судебная медицина: Учебное пособие для вузов / В.Н. Волков, А.В. Датий. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 639 с.

3. Величко Н.Н. Основы судебной медицины и судебной психиатрии: Учебник / Н.Н. Величко. - М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000. - 325 с.

4. Меденцов А. А. Краткий курс лекций по судебной медицине / А. А. Ме-денцов. - Волгоград: ВолГУ, 2004. - 118 с.

5. Самищенко С.С. Судебная медицина: Учебник для юридических вузов / С.С. Самищенко. - М.: Право и закон, 1998. - 425 с.

6. Пашинян Г.А., Харин Г.М. Судебная медицина: Учебник для вузов / Г.А. Пашинян, Г.М. Харин. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2001. - 318 с.

7. Гурочкин Ю.Д., Витер В.И. Судебная медицина: Курс лекций / Ю.Д. Гу-рочкин, В.И. Витер. - М.: Право и закон, 2004. - 317 с.

8. Пашинян Г.А., Ромодановский П.О. Судебная медицина в схемах и рисунках: Учебное пособие для вузов / Г.А. Пашинян, П.О. Ромодановский. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. - 338 с.

324

V.G. Sapozhnikov, T.V. Tolstukhina

SOME LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORK OF FORENSIC EXAMINATION IN RUSSIA The paper presents the concept and called the legal basis of state forensic activities; considered procedural types of forensic examinations, we consider a system of state institutions deny - forensics.

Keywords: state forensic expert activity, forensics, commission and a comprehensive forensic examination, the system of state institutions deny forensics.

УДК 343.98

В.Г. Сапожников, д-р юрид. наук, проф., тел. (4872)35-39-97, 1409VG@tula.net, (Россия, Тула, ТулГУ)

Ю.Л. Дяблова, канд. юрид. наук, тел. (4872)35-39-97, d.u.l@mail.ru (Россия, Тула, ТулГУ)

О РОЛИ И ЗНАЧЕНИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

В статье приведены основные направления использования специальных судебно-медицинских знаний в уголовном судопроизводстве, обозначены виды судебно-медицинских экспертиз. Сделан вывод о значимости судебно-медицинских экспертиз для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

Ключевые слова: судебно-медицинская экспертиза, судебная медицина, доказывание, виды судебно-медицинских экспертиз

Судебная медицина - отрасль медицины, изучающая и разрабатывающая медико-биологические проблемы, возникающие в правоохранительной деятельности, а также сходные с ними проблемы здравоохранения.

Опыт показывает, что в процессе реализации правовых норм перед правоохранительными органами возникают вопросы, решить которые можно только путем использования специальных медицинских познаний. Примером может служит вопрос: «Какова причина смерти?», и многие ему подобные.

В других ситуациях задачу, возникшую в ходе расследования, можно решать разными средствами, одно из них - специальные медицинские исследования. Например, в случаях, когда необходимо узнать, был ли интересующий следствие человек в конкретном помещении, можно использовать оперативно-следственные приемы и методы, можно применить возможности криминалистической техники, но можно воспользоваться и чисто медицинскими средствами - провести идентификационное исследование объектов биологического происхождения.

И в первом, и во втором случаях уголовно-процессуальные проблемы решаются судебной медициной путем использования познаний медико-биологического характера, накопленных соответствующими науками.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.