ТЕОРИЯ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
О КОНЦЕПЦИИ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА О.Г. Туровец, д-р экон. наук, профессор
Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж
В современных условиях развития экономики Российской Федерации следует ожидать усиления внимания к проблемам повышения эффективности производства руководителей предприятий и органов государственного управления. Обеспечение роста эффективности работы производственных предприятий и отраслей промышленности является важнейшим условием успешного исхода конкурентной борьбы отечественных предприятий на рынках товаров и услуг.
Следует, однако, отметить, что в практической деятельности отечественных предприятий возможности повышения эффективности производства в должной степени не используются. Одной из причин такого положения является то обстоятельство, что задачи повышения эффективности производства мало связываются с организационными направлениями работы предприятий. Возникает задача определить и обосновать роль и место организации производства в комплексе мер по обеспечению роста эффективности функционирования предприятий, попытаться сформировать научную концепцию эффективной организации производства на предприятиях.
В основу концепции должны быть положены закономерности и принципы базовых производственных дисциплин и практический опыт отечественных и зарубежных предприятий.
Целью создания концепции эффективной организации производства является развитие теории организации производственных систем и формирование методов и средств организационной деятельности, обеспечивающих достижение наивысшей эффективности организации промышленного производства.
При этом следует исходить из предположения о том, что эффективная организация производства не должна ориентироваться лишь на снижение производственных затрат, а призвана наряду с ресурсосбережением обеспечить достижение предприятием устойчивой производственной деятельности, выпуска продукции высокого качества, упрощение производственных и управленческих процедур, сокращения длительности производственного цикла и ускорения выпуска продукции.
На уровень эффективности производства оказывает влияние множество факторов различного характера. К их числу можно отнести изменения в техническом уровне производства и качестве рабочей силы, повышение уровня автоматизации производственных процессов, рост фондовооруженности труда, проникновение информационных технологий в сферу производства и управления. Однако эти изменения в техни-
ческом базисе производства лишь создают предпосылки для повышения эффективности. Реальный рост эффективности обеспечивается реализацией возможностей организации и управления производством.
Внедрение в производство самых совершенных средств автоматизации и передовых производственных технологий может не только не привести к росту эффективности, но и обернуться потерями и убытками в том случае, если организация и управление производством не обеспечат проектную загрузку мощностей, необходимую их пропорциональность, четкое планирование и снабжение рабочих мест всеми необходимыми ресурсами. Именно организация производства и система управления призваны создать все необходимые организационные и социально-
экономические условия, которые и предопределяют достижение роста эффективности производства.
Необходимо отметить, что традиционные формы и методы управления и организации производства, которыми руководствовались промышленные предприятия в дореформенный период и которые превалируют в практической деятельности многих отечественных предприятий, в настоящее время не соответствуют новым требованиям и не в состоянии способствовать обеспечению эффективной и устойчивой работы предприятий. По мере возрастания технологической сложности производства, внедрения наукоемких технологий, широкого применения средств автоматизации и роботизации усложняются процессы подготовки производства, производственного планирования, координации деятельности всех участников производственного процесса, организации труда и мотивации работников. При этом следует учитывать то обстоятельство, что в условиях высокоавтоматизированного производства эффективность работы предприятия все больше зависит от техникоэкономических характеристик оборудования, условий его эксплуатации и использования. В связи с этим возрастает роль человеческого фактора, определяются задачи разработки и реализации групповых форм организации и мотивации труда, применения методов обогащения работ, повышения степени самостоятельности и ответственности работников.
Важным постулатом концепции эффективной организации производства является формирование такой производственной стратегии, которая бы ориентировала руководителей предприятий на решение задач роста эффективности. Выбор стратегии во многом определяется характером рыночной конъюнктуры, формами конкурентной борьбы, материальными возможностями предприятия и уровнем подготовки
управленческих кадров, экономической политикой государства.
Повышение эффективности производства определяется производственной стратегией, направленной на совершенствование и техническое развитие производства, минимизацию издержек, серьезное обновление технического базиса производства. Именно такое направление стратегии обусловливает собой степень технического перевооружения предприятия, создание современной организации производства, и как следствие - повышение эффективности. Однако реализация такой стратегии требует крупных инвестиций и длительного времени для ее реализации. В силу этих причин многие отечественные предприятия применяют стратегию другого типа. Такая стратегия направлена на оптимизацию текущих финансовых показателей, использование малоквалифицированной рабочей силы, искусственное повышение цен, решение возникающих частных проблем и сбоев производства.
По-видимому, в условиях недостатка инвестиций и необходимости решения текущих экономических и производственных задач должна быть выбрана производственная стратегия, направленная на максимальное использование существующих мощностей, совершенствование технического базиса производства с учетом ограниченных возможностей привлечения инвестиций и решительное совершенствование систем организации производства, труда и управления, являющихся малокапиталоемким фактором развития.
Формирование эффективной организации производства должно базироваться на положениях, отражающих возможности воздействия организации на формирование высокого уровня эффективности во всех сферах деятельности предприятия. Характер этих положений указывает на направления работы по приведению организации производства в состояние, соответствующее требованиям повышения эффективности на современном этапе развития промышленного производства.
Важнейшим источником роста эффективности производства является устранение потерь. На отечественных предприятиях четко определяются следующие виды потерь:
• Потери рабочего времени, которые являются следствием недостатков в производственном планировании, организации и обслуживании рабочих мест, перерывов в ходе процессов, низкой трудовой дисциплины.
• Потери, обусловленные неполным использованием производственных мощностей и выражающиеся в снижении возможных объемов выпуска продукции.
• Повышенные относительно нормативных величин запасы сырья, материалов, незавершенного производства и готовой продукции ведут к излишним затратам на хранение, увеличению времени производства, омертвлению оборотных средств.
• Потери перепроизводства вызываются изготовлением продукции в больших количествах, чем требуется потребителю, или выпуском изделий до предусмотренного заказчиком срока.
Устранение или существенное сокращение потерь является важным условием реализации на отечественных предприятиях прогрессивных систем бережливого производства.
В современных условиях непременным требованием при решении задач повышения эффективности производства становится ускорение производственных процессов, которое находит выражение в сокращении длительности производственного цикла. Факторами, обеспечивающими решение этой задачи, является не только сокращение трудоемкости продукции на основе применения производственных технологических процессов, но и широкое использование организационных методов и средств: сокращение перерывов в ходе производственного процесса, оптимизация маршрутов движения предметов труда, уменьшение времени наладки оборудования и контрольных операций. Не меньшее значение имеет и ускорение процессов освоения производства новых видов продукции.
Важной задачей является и решение организационных вопросов, связанных с обеспечением выпуска продукции высокого качества. На предприятиях должна быть создана внутрифирменная система обеспечения качества, предполагающая создание необходимых организационно-технических условий, реализация которых будет гарантировать выпуск продукции должного качества. Одновременно должны решаться вопросы управления стоимостью качества с целью минимизации затрат, связанных с обеспечением качества продукции.
Следует также иметь в виду, что в последнее время наметились тенденции к изменению затрат на производство: доля затрат труда в себестоимости продукции постоянно снижается, а удельный вес материальных и энергетических затрат, расходов на содержание оборудования, на транспортировку и хранение, обеспечение качества неуклонно растет. Поэтому острие организационной работы должно быть направлено на поиск и реализацию возможностей экономии материальных и энергетических ресурсов, внедрение прогрессивных систем эксплуатации оборудования, логистических принципов управления материальными потоками.
Кардинальное решение проблемы повышения эффективности на предприятиях предполагает дальнейшее развитие систем организации и управления производством. Одним из возможных направлений этой работы является применение программноцелевых методов управления.
Представляется возможным осуществление разработки и реализации на предприятиях целевых программ повышения эффективности производства. В наиболее общем виде такая целевая программа может
представлять собой взаимосвязанный комплекс мероприятий технического и организационного характера, реализация которых должна обеспечить достижение заданного уровня повышения эффективности производства в целом на предприятии или в его отдельных подразделениях. В программе должны быть увязаны выделяемые для ее реализации ресурсы, исполнители и сроки завершения.
Целевая программа должна быть направлена на решение задач ресурсосбережения в условиях существующего уровня технической оснащенности за счет существенного улучшения организации производства, труда и управления. При этом одновременно должны быть созданы организационные и управленческие предпосылки для последующего успешного внедрения новой технологии. Важным условием достижения поставленной цели программы может стать работа по выявлению и использованию внутрипроизводственных организационных резервов роста эффективности производства как неиспользованных возможностей решения этой задачи на основе совершенствования организационных факторов производства.
Устойчивый рост эффективности производства предполагает непосредственное участие во всей деятельности, связанной с решением этой задачи высшего эшелона управленческих кадров. Для этого управленцы верхнего уровня должны разбираться в производственных вопросах, иметь опыт внедрения новой техники и технологии, знать принципы организации производства и труда. К сожалению в современных условиях многие руководители предприятий все больше внимания уделяют экономическим, финансовым и юридическим аспектам управления и значительно хуже разбираются в производственных вопросах. В эпоху ныне происходящего технологического взрыва число специалистов по производству, организации и управлению производством, должны возрастать, чтобы сфера управления могла справляться с задачами повышения эффективности производства.
Литература
1. Синк Д. Скотт. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение: пер. с англ. / Д. Скотт Синк. М.: Прогресс, 1989. - 528 с.
2. Голоктеев К. Управление производством: инструменты, которые работают / К. Г олоктеев, И. Матвеев. СПб.: Питер, 2008. - 251 с.
3. Организация производства и управление предприятием: учебник / под ред. О.Г. Туровца. М. ИНФРА-М, 2008. - 528 с.
® 8(4372) 43-76-67
E-mail: о[email protected] E-mail: [email protected]
ния, построения, обеспечения функционирования и совершенствования производственных систем
[2] Организационные резервы — потенциальные, не использованные в конкретных условиях возможности развития производства и его интенсификации за счет совершенствования организации производства, труда и управления
[1] Организация производства — процесс проектирова-