Агропромышленный комплекс Дальневосточного Федерального округа:
проблемы и перспективы
3. Гордеев А. Необходима комплексная долговременная программа развития сельского хозяйства // Экономика сель -ского хозяйства России. — 2004, №6.
4. Ким А.С. Транснациональность диаспор: междисциплинарный анализ // Пространственная экономика. — 2006, №1.
5. Кулик Г. Почему нужно приоритетно развивать российское село // АПК: экономика, управление. — 2006, №5.
6. Кучерявенко В.С. Проблема китайской миграции на территорию российско-го Дальнего Востока // Пространственная экономика. — 2006, №1.
7. Папцов А. Направления государственной поддержки сельского хозяйства в развитых странах // АПК: экономика, управление. — 2005, №11.
8. Петриков А.В. Политика сельского развития России: проблемы и приоритеты // В кн. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший
фактор социально-экономической стабильности России. — М., 2006.
9. Серова Е.В. Агропродовольственная политика России и ее влияние на эф -фективность сектора // В кн. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социальноэкономической стабильности России (Доклады пленарного заседания второго Всероссийского конгресса экономистов -аграрников). — М., 2006.
10. Социально-экономические преобразования в АПК Дальнего Востока и их последствия. — Хабаровск, 2001. — 74 с.
11. Ушачев И. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы // АПК: экономика, управление. — 2006, №4.
12. Эйсен Н. Формирование стратегии развития народного хозяйства в условиях глобализации // Экономист. — 2004, №2.
УДК 631.145 (571.61)
Пашина Л.Л., к.э.н., доцент, ДальГАУ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ АПК» В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В общегосу дар ств енной стр атеги и формирования многоукладного агропромышленного производства развитие крестьянского сектора есть одно из направ-лений хозяйственных и структурных преобразований в системе АПК. Речь идет о малых формах хозяйствования в агропромышленном комплексе.
В Амурской области в настоящее время функционирует 1323 крестьянских
(фермерских) хозяйства, из них товарным производством занимаются около 700 хозяйств . Площадь земли, предоставляемой фермерским хозяйствам, составляет
240,5 тыс.га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 225,1 тыс.га, из них 197,7 тыс.га пашни. Они играют большую роль в экономическом и социаль-ном развитии села. В этом секторе за 2001-2005годы в среднем произведено
29
Агропромышленный комплекс Дальневосточного Федерального округа:
проблемы и перспективы
зерновых - 41,3 тыс.тонн, сои -
44,4 тыс.тонн, картофеля - 9,7 тыс.тонн и овощей - 4,4 тыс.тонн. Несмотря на сокращение численности КФХ, хозяйства неуклонно наращивают объемы произ-водства в результате концентрации произ -водства. Фермерство Амурской области является неотъемлемым элементом современной системы сельского хозяйства. Поэтому необходимо создать условия для поступательного развития фермерства, которое не только решает проблемы производства продукции, но и содействует занятости и росту доходов сельского населения, способствует сохранению сельского образа жизни населения.
В перспективе социально-экономическая роль индивидуально-семейного сектор а усилится, поскольку в результате реформирования неплатежеспособных крупных и средних сельскохозяйственных предприятий значительная часть их земельных, материальных и трудовых ресурсов переместится в малые предприятия , крестьянские (фермерские) хозяйства и высокотоварные личные подсобные хозяйства. Поэтому современный этап развития производительных сил села остро ставит вопрос кооперирования всех товаропроизводителей независимо от организационно-правого статуса. Реальным путем, который позволит существенно сократить отток полученного от результатов труда дохода, является кооперирование сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств.
Кооперативные формирования - потребительские кооперативы - могут заниматься сбором и сбытом продукции, ее переработкой, снабжением средствами труда.
Признавая огромное значение сектора малых форм хозяйствования в аграр-ной экономике и сельскохозяйственной потребительской кооперации в 2005 году в целях восстановления и развития про -из в од ств енного по те нц иал а агр опр о -
мышлеиного комплекса, внедрения ресурсосберегающих технологий, совер -шенствования государственной поддерж-
ки, департаментом АПК была разработана Комплексная программа развития и государственной поддержки, агропромышленного комплекса Амурской области на 2006-2010 годы.
Ведется работа по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Подготовлен план реализации национального проекта «Развитие АПК Амурской области на 2006-2007 годы», в соответствии с которым определены два основных направления приоритетного развития:
- развитие животноводства мясного и молочного направления на условиях применения современных высоких технологий, с подбором проектов строительства новых комплексов и реконструкции имеющихся;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе с учетом начавшейся работы с личными подворьями, созданию различных форм кооперативов.
В 2006 году в Амурской области началось строительство четырех комплек-сов. По инвестиционным кредитам сроком на восемь лет возводятся три фермы на 1200 коров каждая. ЗАО «Агрофирма АНК» строит в Благовещенском районе, колхоз «Луч» - в Ивановском районе, СПК «Алексеев ский» - в Бур ейском. В Серышевском районе СПК «Колос» ведет строительство комплекса на 400 скотомест. Общая сметная стоимость четырех проектов составляет 582 миллиона рублей.
В селе Грибском в конце октября
2006 года сдана первая очередь -коровник на 300 голов. Все четыре животноводческих комплекса планируется запустить в эксплуатацию в сентябре
2007 года. За счет федеральных средств будет завезен скот на сумму 24,6 млн. рублей. Возводимые комплексы будут оснащены самым современным оборудованием.
На 2007 год от амурских производителей поступили заявки на строительство 36 объектов животноводческих комплексов . К сожалению, кредитные истории
30
Агропромышленный комплекс Дальневосточного Федерального округа:
проблемы и перспективы
многих сельхозпредприятий не вселяют оптимизма. В результате на сегодняшний день оставлены только 9 объектов общей сметной стоимостью 504 млн. рублей. По всем направлениям национального про -екта государство свои обязательства выполняет своевременно. На выплату субсидий и на возмещение затрат по уплате процентной ставки банка из федерально -го бюджета поступило почти
5,5 млн.рублей для реализации мероприятий национального проекта и решения проблемы обеспечения ОАО «Аген-ство кредитных гарантий АПК» со стопроцентным участием области в устав -ном капитале.
Для реализации мероприятий проекта «Сельское хозяйство» департамент АПК Амурской области работает с 17 муниципальными образованиями.
В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» разработаны и утверждены программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развития системы сельской кредитной кооперации. Во исполнение Соглашения о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Амурской области по реа-лиз ац ии пр иор итетного н ац иональ ного проекта «Развитие АПК» от 6 марта 2006 года между Администрацией Амурской области и муниципальными образованиями Амурской области подписаны «Соглашения о сотрудничестве по реализации приоритетных национальных проектов». В целом на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК» направляется более 4 % от общего объема средств, выделяемых из областного бюджета на развитие сельскохозяйственного производства области. Кроме того, на поддержку сельскохозяйственного производства планируется направить около 582 млн. рублей из средств федерального бюджета.
Согласно реализации плана исполнения работ по Государственному контракту от 16 мая 2006 года № 369/17 по методическому обеспечению и информационной поддержке реализации национального проекта «Развитие АПК» на 2006 год на базе Дальневосточного государственного аграрного университета на основании технического задания по организации, координации, методическому обеспечению проведен семинар для менеджеров сельскохозяйственных потребитель -ских кооперативов в рамках реализации ПНП «Развитие АПК». География представителей сформированных сельскохозяйственны х потребительских кооперативов представлена следующими субъек-там и Российской Федерации:
Амурская область - 6 кооперативов; Республика Саха (Якутия) - 3 кооператива;
Приморский край - 7 кооперативов; Хабаровский край - 2 кооператива Камчатская область - 1 коопер атив Корякский АО - 8 кооперативов Магаданская область - 1 кооператив; Сахалинская область - 3 кооператива; Еврейская АО - 2 кооператива.
Цель обучения менеджеров кооперативов - формирование знаний и навыков по вопросам создания, организации дея-тельности и управления сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (перерабатывающими, сбытовыми, обслуживающими и снабженческими). Органы управления АПК на федераль-ном и региональном уровнях, агробиз-нес, отраслевые союзы и ассоциации рассматривают ПНП «Развитие АПК», как чрезвычайно важный для страны, и готовы реализовать его совместными усилиями в интересах граждан России. На пр огр амму пр еду смотр ено в 2006 году 296,1 тыс.рублей, из которых освоено 85 тысяч рублей, по итогам проведения семинара менеджеров сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
31