О формировании международной общественной платформы сторонников евразийской интеграции Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

О ФОРМИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПЛАТФОРМЫ СТОРОННИКОВ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ (ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО К НОВОМУ РАЗДЕЛУ)

М.И. Кротов,

сопредседатель редакционного совета журнала «Проблемы современной экономики», Советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,

доктор экономических наук mi-krotov@yandex.ru

Л.Э. Слуцкий,

сопредседатель редакционного совета журнала «Проблемы современной экономики», Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками,

доктор экономических наук www.komitet2-17.km.duma.gov.ru

11 апреля 2013 г. в Санкт-Петербурге начал свою работу Международный форум «Евразийская экономическая перспектива», организованный по совместной инициативе парламентов России, Белоруссии, Казахстана и поддержанный парламентариями стран СНГ Местом проведения первого объединенного заседания Форума стал Санкт-Петербургский государственный экономический университет — головная организация экономических вузов Евразийской ассоциации университетов. 12 июня 2013 г. дискуссия по актуальным проблемам евразийской экономической интеграции в рамках Форума была продолжена в Национальном собрании Республики Беларусь.

Президент Российской Федерации В.В. Путин обратился к участникам Форума с приветствием, которое зачитал Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкин. В работе заседаний Форума приняли участие видные парламентарии государств Таможенного союза, ЕврАзЭС и СНГ, ректоры ведущих вузов, руководители промышленных союзов и объединений, правовых институтов и финансовых структур, известные ученые, политики и общественные деятели.

Востребованность в проведении такого масштабного международного форума (его работа будет осуществляться на регулярной основе в разных странах СНГ и их регионах) вызвана целым рядом объективных обстоятельств, которые были подробно проанализированы участниками Форума. В докладах и выступлениях отмечалось, что главным вектором развития экономической интеграции постсоветских государств в условиях модернизации и новой индустриализации становится создание к 1 января 2015 года Евразийского экономического союза.

Решение этой грандиозной задачи невозможно без вовлечения в евразийские процессы широких масс общественности. Отсюда сама идея проведения международного форума «Евразийская экономическая перспектива» предполагает диалог широких слоев власти, политиков, ученых, деловых кругов, направленный на создание эффективных механизмов взаимодействия государств в формируемом Евразийском экономическом союзе. В своем выступлении на заседании круглого стола Форума в Минске Председа-

© ПСЭ, 2013

тель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкин, характеризуя Международный форум «Евразийская экономическая перспектива» отметил «...оказавшись такой хорошей площадкой для открытых и независимых дискуссий по актуальным проблемам экономической интеграции, он теперь становится регулярным, а под его эгидой в разных странах Содружества могут проходить конференции, семинары, круглые столы и другие обсуждения с участием экспертов из стран нашего Содружества. Тем самым формируется международная общественная платформа сторонников Евразийской интеграции».

Первыми шагами в этом направлении, как уже отмечалось, стали заседания Форума в Санкт-Петербурге и в Минске. В Санкт-Петербурге открытие Форума под председательством Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина началось с Пленарной дискуссии на тему «Евразия — пространство эффективного экономического взаимодействия» и было продолжено на четырех круглых столах:

— «Единое экономическое пространство: возможности развития эффективного бизнеса без границ» (модераторы: Ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета И.А. Максимцев и Директор Института экономики РАН — член-корр. РАН РС. Гринберг);

— «Развитие международной правовой системы Евразийского экономического союза» (модераторы: Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, академик РАН Т.Я. Хабриева и заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Д.Ф. Вяткин и судья Конституционного суда Российской Федерации ГА. Гаджиев);

— «Евразийское пространство в многополярном мире» (модераторы: директор Института парламентаризма народно-демократической партии «Нур Отан» (Казахстан) Б.К. Байкадамов; проректор Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО)

7

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Подберезкин и заместитель руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Е. Шувалов);

— «Единое образовательное и научное пространство — евразийская перспектива» (модераторы: Ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Президент Евразийской ассоциации университетов, академик РАН В.А. Садовничий и Ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета И.А. Мак-симцев).

В повестку «круглого стола» Форума в Минске под председательством Председателя Национального Собрания Республики Беларусь В.П. Андрейченко также были вынесены важнейшие вопросы создания Евразийского эконо-

мического союза. Фундаментальный доклад перед участниками заседания, собравшего более 200 человек, сделал Премьер-министр Республики Беларусь М.В. Мясникович.

Наш евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики» становится одним из информационных партнеров международного форума «Евразийская экономическая перспектива». Материалы Форума будут публиковаться в новом разделе «Евразийская экономическая перспектива: проблемы и решения». В этом номере представлены статьи участников первой пленарной дискуссии Форума на тему «Евразия — пространство эффективного экономического взаимодействия». В следующих номерах будут опубликованы статьи и материалы других заседаний Форума.

□

А.И.

О ПЕРСПЕКТИВАХ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

G.E. Нарышкин,

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

stateduma@duma.gov.ru

В статье дана характеристика состояния и перспектив развития Евразийской экономической интеграции. Проанализирован процесс реализации свобод в четырех сферах экономической интеграции: в сфере движения товаров, перемещения услуг, движения капитала, передвижения рабочей силы. Показана диалектика взаимосвязи евразийского и европейского векторов развития.

Ключевые слова: «Евразийская экономическая перспектива», Российская Федерация, евразийская экономическая интеграция, СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз, единое экономическое пространство, Евразийский экономический союз, Евразийская экономическая комиссия

ББК У9(2)80,3

Выстраивая интеграционные модели, очень важно видеть образ будущего, те перспективы, которые открываются для каждого из участников и для интеграционного объединения в целом.

В современных условиях, несмотря на присущие столь масштабным процессам трудности, евразийский вектор интеграции ясно виден, и он поступательно развивается. Не только в странах СНГ, но и в мире, к нему проявляют очень большой интерес.

Уже сейчас крайне важно представлять и прогнозировать как ближайшие, так и отдаленные перспективы евразийской интеграции.

Сегодня она развивается в разных формах и в разных форматах: от зоны свободной торговли до Таможенного союза и Единого экономического пространства. Причем каждое из государств само решает вопросы о форме интеграционного участия.

Это их суверенное право, и каждый партнер это право уважает.

Российская Федерация, Беларусь и Казахстан, создавшие Таможенный союз, формируют сейчас Единое экономическое пространство. А к 1 января 2015 года поставлена задача - создать Евразийский экономический союз.

По ряду направлений мы уже добились положительных результатов.

Даже в условиях негативного эффекта от последствий мирового кризиса наша взаимная торговля растет темпами, значительно опережающими внешнюю торговлю с другими странами.

Важно отметить и качество структуры взаимной торговли трех стран. Доля в ней станков, машин, оборудования в 10 раз выше, чем в товарообороте с другими странами. А приток инвестиций позволил поддержать тенденцию к ускоренной промышленной кооперации в базовых и высокотехнологичных отраслях.

Особенно важно, что евразийская интеграция повышает уровень жизни граждан и усиливает взаимное проникновение культур, что немаловажно для содружества наших будущих поколений.

Следует охарактеризовать процесс реализации свободы в четырех сферах экономической интеграции. Что это может дать нашим народам в будущем.

Во-первых. В рамках Тройки свобода движения товаров была в полной мере обеспечена беспошлинной торговлей, снятием таможенного контроля на внутренних границах, установлением единого знака обращения продукции на этом рынке. Постепенно будут сниматься и технические барьеры во взаимной торговле.

Во-вторых. Уже обеспечена полная свобода перемещения услуг в таких отраслях как строительство, архитектура, реклама, здравоохранение, социальная помощь. Здесь пока остался ряд нерешенных вопросов. Свобода перемещения услуг еще не распространяется в должной мере на транспорт, телекоммуникации и финансы. Но работа в этом направлении, конечно, идет, и здесь тоже будет поставлена точка.

В-третьих. За время существования Единого экономического пространства в части свободы движения капитала