CC BY
37
УДК 061.61(470.21):94
А.Г. Саморукова, В.П. Петров
О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА КОЛЬСКОГО ФИЛИАЛА АН СССР В 1957-1985 ГОДАХ
Аннотация
В статье рассмотрены процессы формирования кадрового потенциала КФАН СССР в 1957-1985 гг. Внимание государственных и региональных властных структур к подбору и подготовке сотрудников новых специальностей было обусловлено созданием целостной системы основных институтов Кольского филиала АН СССР, появлением новых научных направлений. Кадровая политика Кольского филиала развивалась в двух направлениях: комплектование научного учреждения кадрами и их количественное и качественное изменение, а также подготовка квалифицированных кадров в аспирантуре.
Ключевые слова:
кадровая политика, научные кадры, штатный контингент, научновспомогательный персонал, научно-методическая помощь, аспирантура.
A.G. Samorukova, V.P. Petrov
CONCERNING THE FORMATION OF SCIENTIFIC PERSONNEL POTENTIAL OF THE KOLA BRANCH OF THE USSR ACADEMY OF SCIENCES IN 1957-1985
Abstract
The article discusses the enhancement of personnel potential in the Kola Branch of the USSR Academy of Sciences in 1957-1985. The creation of an integral system of major institutes within the Kola Branch of the USSR Academy of Sciences, and the emergence of new scientific trends, focused the attention of state and regional authorities on the selection and training new specialists. Personnel policy of the Kola Branch developed in two directions: full staffing of the scientific institutions with more qualified personnel, as well as post-graduate training of qualified staff.
Key words:
personnel policy, scientific personnel, personnel contingent, science support personnel, scientific methodology support, post-graduate studies.
Процесс подбора кадров в Кольском филиале напрямую зависел от тех задач, которые в разное время стояли перед академическим центром. Так, начиная с 1957 г. формирование кадрового научного потенциала Кольского филиала АН СССР было связано с подбором и подготовкой сотрудников новых специальностей, что обусловлено созданием целостной системы основных институтов Кольского филиала АН СССР, появлением новых научных направлений. Кадровая политика Кольского филиала развивалась в двух направлениях: комплектование научного учреждения кадрами и их количественное и качественное изменение, а также подготовка квалифицированных кадров в аспирантуре.
К концу 1957 г. вырос численный состав и профессиональный уровень научных сотрудников. В штате Кольского филиала АН СССР числился 131 научный сотрудник, из которых 47 человек имели ученую степень, в том числе 5 докторов и 42 кандидата наук. В аспирантуре без отрыва от основной работы числилось 9 аспирантов и в заочной
7
аспирантуре - 4 человека. Улучшился качественный состав научно-технического персонала: из 90 старших лаборантов и лаборантов, работающих в Филиале, 80 человек имели высшее, среднетехническое и среднее образование [НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 6. Д. 397. Л. 3].
Вместе с тем, по заключению комиссии Мурманского обкома КПСС, работавшей в Кольском филиале в феврале 1957 г., численность сотрудников была такова, что Кольский филиал был не в состоянии охватить весь круг научных и научно-технических проблем, требующих скорейшего разрешения в интересах социально-экономического развития региона. Так, в заключении комиссии было отмечено, что в лабораториях ощущался недостаток научных сотрудников, имеющих производственный опыт. Соотношение между численностью научных сотрудников и вспомогательным персоналом складывалось неблагоприятно для организации работ, так как вспомогательного персонала было явно недостаточно [ГАМО. Ф.П-112. Оп.6. Д. 256. Л. 129].
Несмотря на утвержденную ещё в 1952 г. Президиумом АН СССР новую структуру Кольского филиала, в связи с отсутствием квалифицированных специалистов длительное время не были открыты новые подразделения: секторы технологии переработки
минерального сырья и горно-рудный сектор, не была организована группа геофизических методов разведки полезных ископаемых Геологического института. Группа экономики и группа энергетики не были обеспечены квалифицированным научным руководством.
В связи с организацией в составе Филиала новых институтов вставали задачи подбора сотрудников новых специальностей, правильного сочетания работы опытных, работающих в секторах сотрудников и молодых специалистов в целях оказания им практической помощи в научно-исследовательской работе. Предполагалось обратиться в Президиум АН СССР и Совет министров СССР с просьбой о пересмотре штатов академического учреждения в сторону увеличения относительной численности вспомогательного персонала лабораторий. Предстояло укрепить Кольский филиал научными силами, увеличив численность сотрудников технологических лабораторий за счет привлечения специалистов с производственным опытом, имеющих навыки и склонность к научной работе.
27 декабря 1957 г. по Постановлению Президиума АН СССР № 849 в Кольском филиале был организован Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья на базе лабораторий химической технологии, обогащения полезных ископаемых и групп горного дела и экономики минерального сырья, входивших в состав Геологического института. Первым директором института был назначен к.т.н. М.Д. Фугзан.
В связи с одной из первоочередных задач созданного института был разработан ряд мероприятий по подготовке кадров для института. В сложившихся условиях пришлось прибегнуть к уже испытанной системе привлечения совместителей. В связи с просьбой Президиума Кольского филиала АН СССР свое согласие на работу по совместительству с периодическими приездами в Кировск дали специалисты ведущих институтов АН СССР и высших учебных заведений Ленинграда, перед которыми были поставлены конкретные задачи по повышению качества научного персонала [НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 6. Д. 433. Л. 41].
Сотрудник Института химии силиката АН СССР профессор И.С. Лилеев, профессор Ленинградского горного института Н.С. Грейвер, профессор И.М. Грачерштейн готовили по плану Кольского филиала аспирантов, помогали в отборе и подготовке молодых специалистов, оканчивающих институты в 1958 г. Кандидат г.-м.н.
В.Н. Мелентьев оказывал помощь в налаживании работы химико-аналитической лаборатории и лаборатории физических методов исследования, где проходили стажировку 3 младших научных сотрудника института. Профессор А.И. Горбанев периодически приезжал для оказания помощи в организации исследований по электрохимии редких
8
элементов и руководства лабораторией. Профессор Ленинградского горного института
В.М. Гуськов руководил работами по химии и технологии титана, ниобия и других металлов. [НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 6. Д. 433. Л. 41].
Ядро ИХТРЕМСа формировалось из молодых выпускников московских и ленинградских институтов Д.Л. Мотова, В.И. Белокоскова, Е.Б. Колышкиной, М.М. Годневой, Д.Л. Рогачева, В.П. Изотова, Г.В. Трофимова, А.Г. Бабкина, В.А. Рой, М.И. Андреевой. В 1958 г. в институт прибыли 14 молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения, два специалиста, окончивших аспирантуру, 8 человек имеющих стаж производственной или научно-исследовательской работы. Четыре научных сотрудника защитили кандидатские диссертации.
Постановлением Академии наук СССР в апреле 1958 г. Мурманская биологическая станция в Дальних Зеленцах, вошедшая в состав КФАН СССР в 1953 г. была преобразована в Мурманский биологический институт. Институт был организован с целью развертывания комплексных исследований биологической продуктивности северных морей и разработки методов ее повышения. Этим же постановлением предусматривалось увеличение штата научных и научно-технических сотрудников. Исключительная роль в преобразовании станции в институт принадлежала проф. М.М. Камшилову, который стал первым его директором [Ф.1. Оп.6. Д. 421. Л. 18].
В 1960 г. продолжилось расширение Кольского филиала АН СССР. Постановлением Президиума АН СССР № 659 от 8 июля 1960 г. в Кольском филиале на базе Мурманского отделения ИЗМИРАНа, Лопарской научной станции Института физики атмосферы и станции Института физики Земли АН СССР в с. Ловозеро был создан Полярный геофизический институт с целью объединения геофизических исследований, проводившихся на Кольском полуострове институтами Академии наук СССР. Предполагалось, что образованный институт обеспечит дальнейшее развития этих работ, в особенности в части исследований электромагнитных явлений в верхней атмосфере. Директором института стал к.ф.-м.н. С.И. Исаев, бессменно возглавлявший его до 1976 г.
В целях развития научно-исследовательских работ по горному делу в условиях Заполярья, обогащению комплексных руд и цветной металлургии постановлением Президиума АН СССР от 14 октября 1960 года № 923 в Кольском филиале АН СССР был организован Горнометаллургический институт на базе лабораторий горного дела, обогащения, строительных материалов, отдела энергетики и водных ресурсов и группы металлургии лёгких металлов. Становление научных направлений института было связано с деятельностью и поддержкой российских учёных академиков Н.В. Мельникова и А.В. Сидоренко и член-корреспондента АН СССР И.Н. Плаксина.
Формирование первоначальной структуры и штата Горнометаллургического института связаны с деятельностью к.т.н. М.Д. Фугзана и к.т.н. Н.А. Воронкова, который в первый год существования института исполнял обязанности директора, а затем заместителя председателя Президиума КФАН СССР. С 1962 г. история института, его становление и развитие связаны с деятельностью член-корреспондента И.А. Турчанинова, возглавлявшего институт до 1980 г.
Первоначально штат ГМИ был установлен в количестве 80 штатных единиц за счет сотрудников лабораторий химической технологии, обогащения полезных ископаемых и групп горного дела и экономики минерального сырья, входивших в состав Геологического института, среди них 10 кандидатов наук и 33 научных сотрудника без степени. Затем, за счёт за счет постепенного увеличения штатов, численность сотрудников института достигла 125 чел.
Президиум Академии наук СССР дал поручения ведущим институтам АН СССР оказать научно-методическую помощь в организации научно-исследовательских работ нового института. Управлению кадров поручалось помочь в подборе специалистов. Был утверждён Учёный совет института, в его состав наряду с ведущими сотрудниками института были привлечены опытные производственники.
9
Вопрос об обеспеченности кадрами институтов КФАН СССР, ранее существовавших и вновь созданных, обсуждался 4 апреля 1960 г. на расширенном заседании Президиума КФАН СССР с участием главного ученого секретаря Президиума АН СССР академика Е.К. Фёдорова [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 522].
Проблемы с кадровой обеспеченностью имели различные причины и разное проявление и у ранее созданных институтов, и у вновь образованных. Так, за 1952-1959 гг. не было увеличения штата в старейшем учреждении Кольского филиала Полярноальпийском ботаническом саде, что не позволяло перевести в младшие научные сотрудники старших лаборантов с высшим образованием, имеющих печатные работы. Из-за отсутствия штатных единиц оказалось невозможным продвинуть сотрудников со среднетехническим образованием, выполняющих по существу работу старших лаборантов и лаборантов, но находившихся на единицах рабочих и препараторов. По мнению участников расширенного заседания, соотношение научных научно-технических сотрудников 1:1 в условиях и лабораторных, и работы в поле, и уходе за растениями было недостаточно. Необходимо было изменить это соотношение в сторону увеличения вспомогательного персонала [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 522. Л. 38].
Геологический институт испытывал большие затруднения в закреплении кадров. Так, в лаборатории минералогии за те же 1952-1959 гг. без отрыва от производства защитили кандидатские диссертации 9 сотрудников, из которых в лаборатории остался только 1 сотрудник, 8 кандидатов наук покинули институт.
В Мурманском морском биологическом институте сложилось тяжёлое положение с административно-управленческими и хозяйственными кадрами. Оставались вакантными места главного инженера и инженера. В штате института отсутствовали такие необходимые должности как заместитель директора по общим и финансовым вопросам, главный энергетик, начальник отдела материально-технического снабжения, начальник отдела кадров и др. Оставались свободными должности заведующих лабораториями нескольких лабораторий. Из-за отсутствия рабочей площади, оборудования и жилых помещений институт не мог удовлетворить запросы приезжих специалистов и студентов [Ф.1. Оп.6. Д.697. Л. 29].
Обсуждение, состоявшееся на заседании Президиума КФАН СССР подтвердило и без того очевидное: существовал большой недостаток в кадрах, особенно кадров высокой квалификации. Среди причин была названа существующая система оплаты труда, а также неблагоприятные жилищные и производственные условия.
Помимо анализа причин были рассмотрены и меры по улучшению положения. Помощь по линии обеспечения квалифицированными кадрами вполне реально планировалось получать из центральных институтов путем систематических приездов специалистов в Кольский филиал для консультаций. Действенной мерой могло стать также прикомандирование отдельных сотрудников головных институтов на определенный срок для ознакомления в институтах Кольского филиала с разработанными методиками, внедрение которых происходило с большим трудом и медленно. Кроме того, назрела необходимость расширять собственную аспирантуру.
В течение 1960 г. в учреждениях Кольского филиала работа по подбору квалифицированных кадров активизировалась. Было принято 115 научных и научнотехнических сотрудников, из них 1 кандидат наук и 6 молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения, 7 человек защитили кандидатские диссертации: 4 чел. - в Геологическом институте, 1 чел. - в ИХТРЭМС, 2 - в ПАБСИ. 20 старших лаборантов, наиболее способных и проявивших себя в научно-исследовательских работах, были переведены на должность младших научных сотрудников [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 538. Л. 111].
Данные Таблицы 1 (табл. 1) свидетельствуют о проблеме в численности докторов и кандидатов наук и сотрудников, не имеющих учёной степени. Заметно и различие в общей численности мужчин и женщин, входящих в состав научных сотрудников. Особенно
10
показателен низкий процент женщин-учёных женщин среди научно-руководящего персонала - 10%.
Таблица 1
Состав научных работников по должностям на 1 октября 1961г.
[НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 558-а. Л. 4]
Всего: Всего научных работников Из них:
доктора наук кандидаты наук женщины
236 3 66 80
Научно- руководящий персонал 41 2 25 4
Старшие научные сотрудники 24 1 19 4
Младшие научные сотрудники 171 22 72
В 1961 г., после перевода председателя Президиума КФАН СССР А.В. Сидоренко на работу в Государственный комитет Совета министров РСФСР по координации научноисследовательских работ, пост председателя Президиума занял к.г-м.н Е.К. Козлов, возглавлявший Геологический институт. Он принимал деятельное участие в руководстве исследованиями аспирантов и соискателей на звание ученой степени.
Тем не менее подразделения Кольского филиала по-прежнему испытывали недостаток в кадрах для выполнения планов исследовательских работ, особенно в специалистах высокой квалификации. Несмотря на то что в 1962 г. в Кольском филиале число штатных научных работников по сравнению с 1961 г. увеличилось на 724 человека или на 29%, увеличение шло главным образом за счет младших научных сотрудников, тогда как численный состав кандидатов вырос только на 14% [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 626. Л.304]. Наряду с трудностями по приглашению квалифицированных специалистов, имелись затруднения в правильном распределении кадров по подразделениям. Причиной этого являлось, в частности, отсутствие общего штатного расписания по КФАН СССР в целом. По мнению членов Президиума Кольского филиала, штатное расписание на весь Филиал, а не на институты в отдельности должно было упростить маневрирование штатами внутри академического учреждения и позволило бы рациональнее обеспечивать кадрами научно-исследовательские работы.
В апреле 1963 г. на повестку дня заседания бюро Мурманского обкома КПСС выносится вопрос «О работе Кольского филиала АН СССР в 1962 г. и задачах на 1963-65 гг.». На заседании были отмечены достижениям и положительные моменты в деятельности академического учреждения [ГАМО. Ф. П-1. Оп. 23. Д.12]. При этом вновь привлек внимание медленный рост научных кадров, в частности, указывалось на то, что в Полярном геофизическом институте отдельные лаборатории возглавлялись работниками, не имеющими ученой степени. Особое внимание обращалось на соотношение кандидатов, докторов наук и сотрудников, не имеющих учёной степени. При постоянном увеличении числа кандидатов наук их количество было меньше, чем научных сотрудников без учёной степени.
Несколько улучшилось положение в 1963 и 1964 гг. В 1963 г. в Кольский филиал прибыли 1 доктор наук, 6 кандидатов наук, значительно расширилась аспирантура, численность аспирантов достигла 90 человек. В 1963 г. Совет Министров РСФСР выделил
11
Кольскому филиалу 135 единиц научных и научно-технических работников для обеспечения работ 1963 г., предусмотренных Постановлением Советом Министров РСФСР от 25 сент. и 5 ноября 1962 г. [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д. 663. Л. 13]. В 1964 г. в аспирантуру Горного института поступило 4 чел. с предприятий Мурманской области. Была продолжена практика приглашения в институты видных специалистов для оказания консультаций и научно-методической помощи.
Сотрудники Полярного геофизического института получили возможность пройти стажировку в головных научных учреждениях АН СССР. В свою очередь институт предоставил возможность для стажировки другим институтам [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д.675.Л. 148].
В 1965 г. в Кольском Филиале работало 365 научных сотрудников, из них 4 доктора и 92 кандидата наук, аспирантура насчитывала 80 аспирантов, научновспомогательный персонал - 626 чел. [НА КНЦ РАН. Ф.1. Оп.6. Д.699-а. Л. 16].
Тем не менее данные о динамике роста научных кадров Филиала (табл. 2) по-прежнему указывают на отставание в квалификационном росте по сравнению с ростом общей численности научных сотрудников. Например, в 1960 г. на одного работающего доктора наук приходилось 25 человек без ученой степени, а в 1965 г. - 67.
Таблица 2
Динамика роста научных кадров Кольского филиала [АН СССР НА КНЦ РАН Ф.1. Оп.6. Д.699-а. Л.1]
Наименование структурных подразделений Годы
1960 1961 1962 1963 1964 1965
ВСЕГО 720 821 969 1191 1361 1437
В том числе: Научных сотрудников Из них: докторов наук кандидатов наук В том числе: старших научных сотрудников Научно-вспомогательного персонала 190 234 270 310 342 365
5 3 3 2 2 4
58 66 73 75 86 92
27 27 29 35 36 38
267 334 407 493 591 626
Производственного персонала 83 106 130 163 166 170
Адм.-хоз. персонала 43 48 54 66 66 73
Прочего 137 99 128 159 196 193
Аспирантов 21 18 18 40 69 80
К 1965 г. две трети сотрудников были в возрасте от 21 до35 лет, большинство сотрудников Филиала имели стаж непрерывной работ от 5 до 10 лет. Во главе научных подразделений стояли опытные и грамотные руководители с достаточным стажем руководящей работы: к.т.н. О.С. Игнатьев работал в Кольском филиале с 1959 г., к.т.н. И.А. Турчанинов - с 1959 г., к.с.-х.н. Т.А. Козупеева, к.б.н. Ю.И. Галкин, к.г.-м.н. Д.Д. Теннер - с 1953 г., к.э.н. М.К. Мазуров - с 1950 г., З.Ц. Рапопорт - с 1954 г., к.ф.-м.н. С.И. Исаев - с 1954 г., к.г.-м. И.В. Бельков - с 1946 г., к.т.н. Н.А. Воронков - с 1957 г.
С середины 1960-х гг. пристальное внимание в кадровой политике Кольского филиала было уделено вопросам подготовке кадров через аспирантуру. Заинтересованность в работе аспирантуры Кольского Филиала объяснялась необходимостью ориентироваться на свои силы и относиться к аспирантуре как к
12
подготовке собственных кадров для расширения фронта научных исследований существующих и вновь создаваемых институтов и лабораторий. Кроме того, необходимо было готовить кадры взамен выбывших кандидатов наук по окончании срока трудового договора на Крайнем Севере. И, наконец, подготовка аспирантов на месте давала возможность получить квалифицированных специалистов, знающих особенности Севера.
В 1962 г. в Кольском филиале произошли принципиальные изменения в плане приема в аспирантуру. Эти изменения были вызваны тем, что в Кольский филиал поступали заявления от младших научных сотрудников институтов, имеющих печатные работы, успешно ведущих научные исследования и сдавших кандидатские экзамены, а также от специалистов геологических экспедиций и промышленных предприятий, имеющих большой производственный опыт, о зачислении их в аспирантуру по специальностям, которые не были предусмотрены планом.
Для выполнения плана приема в аспирантуру на 1962 г. были разосланы объявления о приеме в аспирантуру в высшие учебные заведения, научноисследовательские учреждения и производственные предприятия. Кроме публикации объявления о приеме в аспирантуру директора институтов и научные сотрудники Филиала, выезжая на производственные предприятия, в научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения, разъясняли условия приема в аспирантуру и производили отбор кандидатов. Непосредственно в Кольском филиале проводились индивидуальные беседы с научными сотрудниками о поступлении их в аспирантуру. Параллельно велись переговоры с докторами наук и профессорами о научном руководстве аспирантами нового приема.
Расширилась практика приёма в заочную аспирантуру научных сотрудников институтов, имеющих печатные работы, успешно ведущих научные исследования и сдавших кандидатские экзамены, а также специалистов геологических экспедиций и промышленных предприятий, имеющих большой производственный опыт.
Президиум Кольского филиала обратился с просьбой в Государственный комитет Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ внести изменения в план приема в аспирантуру на 1962 г., расширить список специальностей и дополнительно принять в аспирантуру без отрыва от производства по таким специальностям, как маркшейдерское дело, вентиляция шахт, обогащение полезных ископаемых, разработка рудных месторождений и ряд других. Эти изменения были санкционированы письмами ГлавНИИ Государственного Комитета Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ [НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп.6. Д. 633-а. Л. 71].
В октябре 1965 г. комиссия Президиума АН СССР по проверке деятельности КФАН СССР отметила как серьёзный недостаток невыполнение плана приема в очную аспирантуру. Наметилась новая устойчивая тенденция: с 1964 г. в основном прием осуществлялся в заочную аспирантуру, что привело к увеличению общего числа аспирантов.
Несмотря на то что на протяжении второй половины 1960-х гг. руководство Кольского филиала принимало активные меры для улучшения работы аспирантуры, председатель Президиума Г.И. Горбунов в докладе о научно-исследовательской и научноорганизационной деятельности Кольского филиала АН СССР за 1966-1971 гг. констатировал, что положение дел во многом оставалось прежним. За 6 лет, с 1966 по 1971 гг. было принято в аспирантуру 201 чел., в. т. ч. в очную - 81 чел. Окончили аспирантуру 124 чел. или 62 % от поступивших, аспирантуру без отрыва от производства окончили только 36 чел. (табл. 3). Высокий процент отчисления из очной аспирантуры, по мнению председателя Президиума КФАН, объяснялся главным образом тем, что на очных аспирантов не распространялись льготы Крайнего севера [НА КНЦ РАН. Ф.1.Оп.6. Д.880. Л.23-24].
13
Таблица 3
Динамика роста числа аспирантов Кольского филиала АН СССР в 1961-1969 гг. [НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 6. Д.802-6. Л.1]
Категории аспирантов исленность на конец года
1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969
Всего 21 40 58 67 69 70 85 108 110
в том числе: очная форма заочная форма 18 19 19 16 13 12 24 34 36
3 21 39 51 56 58 61 74 84
Научное руководство аспирантами и соискателями осуществлялось ведущими специалистами Филиала. К нему были привлечены все доктора наук, а также, по специальному решению Президиума АН СССР, кандидаты наук, имеющие опыт научноисследовательской и научно-организационной работы. Обычной была также практика привлечения к научному руководству специалистов из центральных научных учреждений и ВУЗов, прежде всего, из Московского, Ленинградского и Воронежского государственных университетов, а также из Института физики Земли, Московского технологического института, Ленинградского горного института и ряда других.
В целом 1970-е годы характеризовались ростом защит диссертаций: 1972 г. - 13, 1973 г. - 16, 1974 г. - 23. К 1975 г. число докторов в Филиале возросло до 12 чел., а кандидатов наук до 219. Рост научного потенциала Филиала в основном происходил за счет повышения квалификации научных сотрудников. За 1971-75 гг. пяти сотрудникам Филиала Е.К. Козлову, А.В. Галахову, Р.Н. Шлякову, И.А. Турчанинову, И.Б. Токину была присуждена ученая степень доктора наук, а 5 сотрудников: И.Д. Батиева, П.М. Горяинов, И.В. Давиденко, Б.Н. Головкин, В.И. Павловский защитили докторские диссертации. 82 сотрудника защитили кандидатские диссертации. Помимо этого в Филиал были приняты д.т.н. И.Р. Степанов, д.ф.-м.н. О.М. Распопов и 29 кандидатов наук.
Несмотря на существенное улучшение качественного состава научных кадров, научные подразделения КФАН испытывали недостаток в специалистах высокой квалификации по ряду ведущих и актуальных направлений исследований. По-прежнему особенно остро ощущалась нехватка специалистов самой высокой квалификации. В институтах Кольского филиала работало по одному - два доктора наук, исключая Геологический институт, где работало 5 докторов наук. Не было ни одного доктора наук в Институте химии и Отделе экономических исследований.
Не лучше обстояло положение дел и с кандидатами наук. Кандидаты наук в Кольском филиале составляли 29% общего числа научных сотрудников, что было ниже соответствующего показателя по академиям союзных республик, который составлял 38%. Наибольшее число кандидатов наук насчитывали Горный и Геологический институты (соответственно 39% и 37% от общего числа научных сотрудников), заметно меньше - в ПАБСи, Институте химии, Отделе экономических исследований (23-25%.). Всего два сотрудника имели кандидатскую степень в Отделе энергетики.
В течение 1975 г. была проведена определенная работа по улучшению подготовки кадров высшей квалификации. Главное внимание обращено на подготовку докторов наук. В научных учреждениях Филиала на тот период выполнялось или завершалось выполнение целого ряда крупных разработок, которые по своему теоретическому уровню, научной и народно-хозяйственной значимости могли явиться основой подготовки их авторами докторских диссертаций.
14
Ученые советы институтов приступили к обсуждению программ и планов докторских диссертаций. Речь шла об оказание необходимой помощи, как по административной, так и по общественной линии. Были приняты меры по созданию более рациональной научно-производственной нагрузке докторантам: предоставлены
творческие отпуска для завершения диссертационных работ. Для всех, работающих над диссертациями как докторскими, так и кандидатскими, пересмотрена загруженность научных сотрудников общественными поручениями.
С целью улучшения подготовки необходимых кадров высшей квалификации была расширена практика стажировки сотрудников в центральных научно-исследовательских институтах. Так, в 1976 г. подобную стажировку проходили 9 сотрудников Филиала. Два молодых сотрудника Отдела энергетики получили рекомендацию в целевую аспирантуру центральных НИИ.
В феврале-апреле 1977 г. проходила переаттестация научных и инженернотехнических кадров в связи с постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС (№ 1058 от 24.12.76) «О повышении минимальной заработной платы рабочим и служащим» с одновременным увеличением должностных окладов и тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий научно-исследовательских организаций.
Аттестация проходила с повышенными требованиями, по итогам аттестации 65 сотрудников были понижены в должности по причинам слабой результативности или недостаточного роста квалификации, и 36 сотрудников рекомендованы на более высокие должности. Аттестация активизировала работу многих сотрудников и способствовала лучшей расстановке и более рациональному использованию научных кадров и в целом способствовала улучшению штатной структуры институтов и повышению эффективности их работы.
Требовал своего разрешения и вопрос руководства институтами и лабораториями Кольского филиала. В 1971 и 1972 гг. бюро Мурманского Обкома КПСС обращало внимание на недостаточно высокую квалификацию и некоторые упущения в подборе и расстановке научных кадров и, прежде всего, руководителей. Действительно, в указанные годы среди директоров институтов было всего два доктора наук, 17 % лабораторий, а в отдельных институтах почти половина, возглавлялись сотрудниками без ученой степени.
О существенных изменениях в лучшую сторону можно было говорить только в 1979 г., когда 4 института возглавили доктора наук и в ближайшей перспективе степень доктора наук должны были получить директора остальных двух институтов. Из 62 лабораторий 7 возглавляли доктора наук, 52 - кандидаты наук, и только во главе 3 лабораторий стояли опытными работники без учёной степени.
В 1980-е годы в деятельности академического учреждения первостепенное значение приобрели факторы интенсификации. Проведение возрастающего объема исследований в 1980-е годы проходило при стабильной численности персонала. Это было связано с тем, что еще в октябре 1972 г. и январе 1979 г. Президиумом АН СССР принимались решения по направлению дальнейших исследований и развитию научных учреждений главным образом за счет перехода от экстенсивного развития на путь интенсификации научных работ и ограничения роста штата. Если за предыдущие 10 лет, с 1960 по 1970 гг., численность Филиала возросла с 593 до 2017 чел., т.е. на 340%, то за последние 13 лет с 1971 по 1984 гг. штат институтов увеличился всего на 796 чел., т.е. на 38% [Горбунов, 1984: 7].
1 октября 1981 г. Совет Министров СССР принял Постановление «О мерах по ограничению роста и сокращению численности работников аппарата управления и некоторых отраслей непроизводительных сфер», которым, в частности, предусматривалось уменьшить в XI пятилетке численность персонала научных, проектных и изыскательских организаций не менее чем на 15%. Для академических институтов были сделаны определенные льготы. Возможность проведения возрастающего
15
объема исследований при стабильной численности персонала в XI пятилетке была обусловлена:
- Осуществлением комплекса организационных мероприятий по улучшению управления научными исследованиями и совершенствованию структуры институтов с новыми проблемами и направлениями работ. Президиумом Филиала принят ряд локальных нормативных документов по улучшению организации и планирования исследовательских работ и внедрения их результатов в производство, совершенствованию систем материального стимулирования.
- Повышением эффективности научного труда путём укрепления материальной базы институтов, приобретения новейшей высокопроизводительной и уникальной по точности измерительной аппаратуры, автоматизации исследовательских процессов.
- Улучшением качественного состава научного персонала. Если в 1970 г. удельный вес кандидатов и докторов наук в общей численности научных сотрудников составлял всего лишь 30% (8 докторов и 52 кандидата наук ), то к 1984 г. удалось довести этот показатель до 50% (25 докторов и 292 кандидата наук), т.е. достичь среднего по Академии наук СССР в целом (табл. 4).
Таблица 4
Кадровый состав Кольского филиала АН СССР в 1960-1980-е годы
Показатели Данные на 1 января i чел.) Рост
1960 г. 1970 г. 1975 г. 1980 г. 1982 г. 1984 г. 1975 г. в % к 1970 г. 1980 г. в % к 1975 г. 1984 г. в % к 1980 г.
Численность работающих в научных учреждениях 593 2017 2538 2730 2814 2786 125,8 107,6 102,1
В том числе: научный персонал 175 483 602 564 614 617 124,6 93,7 109,4
Из них: доктора наук 5 8 11 18 21 25 137,5 163,6 138,9
кандидаты наук 58 152 210 258 273 292 138,2 122,9 107,0
В середине 1980-х гг. наметилась тенденция «старения ученых». Если в 1975 г. средний возраст кандидатов наук был 40 лет, а докторов - 50 лет, то в указанное время они достигли соответственно 45 и 55 лет. Средний возраст заведующих лабораториями составлял 50 лет, в а Геологическом институте - даже 56 лет. Таким образом, было очевидно, что научное учреждение стояло перед сменой поколений, встал вопрос о подготовке смены [Горбунов, 1984: 12].
В 1985 г. Кольский филиал АН СССР возглавил директор Института химии и технологии редких элементов и минерального сырья д.х.н. профессор В.Т. Калинников. Ведущие институты Филиала возглавили д. г-м. н. Ф.П. Митрофанов, к. т. н. Н.Н. Мельников, д. г.н. Г.Г. Матишов. Формируются научные школы в области гидрометаллургии и материаловедения, изотопной геологии и геодинамики литосферы, горного дела, освоения подземного пространства, мониторинга арктических экосистем.
16
Осуществлен ряд мероприятий, направленных на повышение теоретического уровня и эффективности проводимых исследований, на организацию работ по ряду актуальных для региона новых научных направлений.
Рост численность научного персонала Кольского филиала АН СССР определялся директивными органами страны: Советом Министров СССР, Президиумом АН СССР. В задачу Президиума Кольского филиала входила организация работ по качественным показателям и заключалась в приглашении видных специалистов из институтов Москвы и Ленинграда для оказания консультаций и научно-методической помощи, а также в налаживании работы аспирантуры. Контроль над подбором и распределением кадров, прежде всего руководителей академического учреждения, директоров институтов и лабораторий осуществлялся со стороны местных органов власти Мурманского обкома КПСС и Кировского горкома КПСС.
Архивные материалы
ГАМО. Ф. П-1. Оп. 3 - Мурманский отдел КПСС. Промышленный отдел.
ГАМО. Ф. П-112. - Кировский городской комитет КП РСФСР.
НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 6 - Научно-документальные материалы канцелярии Президиума Кольского филиала им. С.М. Кирова АН СССР за 1930-1976 гг.
НА КНЦ РАН. Ф. 1. Оп. 40 - Научно-документальные материалы канцелярии Президиума Кольского филиала им. С.М. Кирова АН СССР за 1976-1985 гг.
Список литературы
Горбунов Г.И. Экономическое и социальное развитие Кольского филиала АН СССР в свете задач, поставленных XXVI съездом КПСС и последующими пленумами ЦК КПСС. Апатиты: Изд-во КФ АН СССР, 1984.
Ученые Кольского научного центра 1930-2010. Апатиты: изд-во КНЦ РАН, 2010.
Сведения об авторах
Саморукова Антонина Григорьевна,
научный сотрудник Центра гуманитарных проблем Баренц-региона Кольского научного цетра РАН
Петров Валентин Петрович,
доктор геолого-минералогических наук, профессор, заместитель председателя Кольского научного центра РАН
Samorukova Antonina Grigoryevna,
Research Fellow of the Barents Centre of the Humanities of the Kola Science, RAS Petrov Valentin Petrovich,
Dr. Sc. (Geology-Mineralogy), Professor, Deputy Chairman of the Kola Science, RAS
УДК 001.92(470.21)
А.Г. Саморукова
ИЗ ОПЫТА ПРОПАГАНДЫ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ В КОЛЬСКОМ ФИЛИАЛЕ АН СССР
17
