надзора по Приморскому краю принят Закон Приморского края от 18 декабря 2006 г. № 19-КЗ "Об обеспечении бесплатным питанием детей, обучающихся в младших классах государственных (краевых) и муниципальных общеобразовательных учреждений Приморского края".
Направлено 32 предложения в Думы муниципальных образований о выделении финансовых средств при формировании бюджета на 2009-2010 гг. на улучшение условий обучения и воспитания.
В 2008 г. Законодательным собранием Приморского края утверждён в первом чтении проект закона "Об отходах производства и потребления в Приморском крае".
С целью реализации краевой программы "Обеспечение населения Приморского края питьевой водой" на 2002-2010 гг. направлены 2 предложения в адрес Законодательного Собрания Приморского края; предложения в адрес политсовета партии "Единая Россия" по Приморскому краю; в Законодательном Собрании Приморского края в установленном порядке рассмотрен воп-
рос "Об экспертизе закона Приморского края "Обеспечение населения Приморского края питьевой водой"; в Думы 5 муниципальных образований направлены предложения "Об улучшении водоснабжения района".
В связи со сложившейся ситуацией в структуре питания населения Приморского края Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в адрес Комитета Законодательного собрания Приморского края по продовольственной политике и природопользованию направлены:
- аналитический материал по разделу "Гигиена питания" для использования при разработке программы по оптимизации структуры питания (от 21.11.2008 г. № 12493);
- предложения "О разработке региональной программы, предусматривающей проведение мероприятий по обеспечению населения Приморского края полноценным питанием, осуществлению мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и состояния здоровья, пропаганды здорового образа жизни, в том числе культуры питания" (от 08.05.2008 г. № 4093).
О.Б.Романова, Е.В. Пятырова
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" И ЕГО ФИЛИАЛОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае", Владивосток
Общее количество санитарно-эпидемиологических экспертиз, проведенных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" и его филиалами в 2008 г., составило 16640 экспертиз, что на 27% меньше 2007 г., и на 44% меньше 2006 г. Динамика за 2005-2008 гг. представлена в табл. 1.
Таблица 1
Динамика санитарно-эпидемиологических экспертиз, проведенных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" в 2005-2008 гг.
Год 2005 2006 2007 2008
Общее количество экспертиз 12289 24501 21187 16640
В 2008 г. для всех филиалов характерно снижение объемов санитарно-эпидемиологических экспертиз по сравнению с предыдущими годами. Снижение объемов экспертиз по филиалу в г. Уссурийск произошло в 3 раза, Находка, Партизанск - 2,3 раза, Арсеньев - 1,6 раза, Спасск-Дальний - 1,7 раза, г. Лесозаводск - 1,5 раза. Общий спад в целом по Приморскому краю составил 1,5 раза.
Разбивка санитарно-эпидемиологических экспертиз по филиалам представлена табл. 2.
Таблица 2
Количество санитарно-эпидемиологических экспертиз, проведенных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" и его филиалами в 2005-2008 гг.
Филиал 2005г. 2006 2007 2008
Абс. ч. % Абс. ч. % Абс. ч. % Абс.ч. %
ФГУЗ «ЦГиЭ в ПК» 6872 60% 15133 61,7% 13765 65% 12142 73%
Дальнегорск 191 1,5% 220 0,9% 271 1,3% 177 1,1%
Находка 2482 20,2% 2498 10,2% 1608 7,6% 1075 6,5%
Лесозаводск 1138 9,2% 1004 4,1% 937 4,4% 744 4,5%
Арсеньев 771 6,3% 1050 4,3% 789 3,7% 639 3,8%
Уссурийск 835 6,8% 2702 11% 2376 11,2% 875 5,3%
Партизанск 872 3,5% 705 3,3% 384 2,3%
Спасск-Д. 1022 4,2% 736 3,5% 604 3,6%
Итого 12289 100% 24501 100% 21187 100% 16640 100%
В 2005-2008 гг. лидирующее место по количеству санитарно-эпидемиологических экспертиз занимает ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае", самый низкий объем экспертиз отмечается по филиалу ФГУЗ в г. Даль-негорск. Доля других филиалов в общем количестве санитарно-эпидемиологических экспертиз
практически не претерпела существенных изменений за анализируемый период.
В 2008 г. 73,5% проведено с целью оформления санитарно-эпидемиологических заключений и в динамке за предыдущие года имеет тенденцию к росту (в 2007 г. - 64,3%, 2006 г. - 60%; в 2005 г. - 55,5%).
В структуре санитарно-эпидемиологических экспертиз лидирующее место занимает экспертиза импортной и отечественной продукции - 53,8%, 2 место - экспертиза проектной документации 31,1%, третье - экспертиза видов деятельности 15%. Аналогичная ситуация наблюдалась и в предыдущие годы.
В 2008 г. по сравнению с 2007 г. объем санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции уменьшился на 12%, но остается на 1 ранговом месте в структуре экспертиз. В структуре экспертизы продукции, как и в предыдущие годы, незначительно преобладает продовольственная группа продукции - 54%.
Процент выявления некачественной продукции составил 1,3% (практически без изменений с 2005 г.), в основном за счет продовольственной группы продукции.
Также, в 2008 г. оформлен 1001 сертификат качества муки, макаронных и хлебобулочных изделий, что на 5% больше 2007 г. и на 54% -2006 г. Отказов в выдаче сертификатов качества за весь период работы не было.
Таблица 3
Структура санитарно-эпидемиологических экспертиз видов деятельности в 2006-2008 гг.
Наименование вида экспертизы 2006г. 2007 г. 2008г.
Всего экспер тиз абс.ч. % от общего количе ства экспер тиз Всего экспер тиз абс.ч. % от общего количе ства экспер тиз Всего экспер абс.ч % от общего количе ства экспер тиз
Фармацевтическая деятельность 214 5,5 131 7,4
Медицинская деятельность 364 11,4 319 8,3 411 23,2
Деятельность, связанная с возбудителями инфекционных заболеваний 29 0,7 9 0,5
Образовательная деятельность 838 26,2 801 20,9 523 29,6
Производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения 124 3,8 191 4,9 154 8,7
Использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и лечебных целях 5 0,13 66 3,7
Производство новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья. 7 0,4
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 5 0,15 118 3,1 47 2,6
Деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции 1862 58,3 2145 56,1 417 23,6
ИТОГО 3193 100 3822 100 1765 100
В структуре санитарно-эпидемиологических экспертиз видов деятельности в рамках требований Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007г. № 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" наиболее высокий удельный вес в 2008 г. принадлежит образовательной, медицинской деятельности и деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Но в тоже время, объем экспертиз деятельности в области оборота алкогольной продукции снизился в 5 раз. Структура экспертиз видов деятельности представлена в табл. 3.
В 2008 г. значительно активизировалась работа по проведению экспертиз такого вида деятельности, как использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и лечебных целях (в предыдущие года их количество незначительное). ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае" разработан и утвержден порядок проведения экспертизы данного вида деятельности.
Также в 2008 г. специалистами ФГУЗ по заданию Управления Роспотребнадзора были внесены корректировки в ранее утвержденные и разработаны новые формы актов обследования для целей государственного санитарно-эпидемиологического надзора и санитарно-эпидемиологической экспертизы (предприятия пищевой промышленности). Участвовали в составлении проектов санитарно-гигиенических паспортов для предприятий пищевой промышленности (мясоперерабатывающей, рыбоперерабатывающей, предприятий по производству кремовых и кулинарных изделий), лечебно-профилактических предприятий, источников водоснабжения. Проведена паспортизация 34 предприятий пищевой промышленности (молочная, производство кулинарных изделий), 15 пищеблоков лечебно-профилактических учреждений, а также 49 санитарно-эпидемиологических экспертиз условий стойлового и пастбищного содержания животных на молочнотоварных фермах.