CC BY
7
которых проводятся обязательные предварительные демиологические требования к организации и про-и периодические медицинские осмотры (обследова- ведению дезинсекционных мероприятий против си-ния), и Порядка проведения этих осмотров (обсле- нантропных членистоногих".
дований) работников, занятых на тяжелых работах и 9. Санитарно-эпидемиологические правила СП
на работах с вредными и (или) опасными условиями 3.5.1378-03 «Дезинфектология. Санитарно-эпиде-труда». миологические требования к организации и осу-
7. Санитарно-эпидемиологические правила СП ществлению дезинфекционной деятельности».
3.5.3.1129-02 "3.5.3. Дератизация. Санитарно-эпидеми- 10. ФЗ № 109 24.06.1007 г. «О безопасном обра-
ологические требования к проведению дератизации". щении с пестицидами и агрохимикатами».
8. Санитарно-эпидемиологические правила и 11. ФЗ 135 26.07. 2006 г. «О защите конкуренции».
шмащы OY^SOME^AsPEC^риэагеэшрилтеЕ with legal requirements of
ENTERPRISE-MI disinfection profile IN THE IMPLEMENTATION OF DISINFECTION. FBUZ "Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory"
In article aspects of rendering of disinfection services by the enterprises of a disinfection profile in the territory of Primorsky Krai are mentioned. In the course of rendering of disinfection services requirements of leading documents a floor of the organization of this kind of activity aren't observed. Services appear the staff of the disinfection enterprises who do not have preparations in the specialty. The enterprises mislead clients concerning quantity and quality of services. The disinfection enterprises break safe working conditions.
Keywords: the law, disinfection, services Сведения об авторе:
Бескровный Олег Юрьевич, начальник отдела обеспечения и развития государственных и иных услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае». Тел/факс: 8(423)265-08-57; моб.тел: +7914-791-28-41; e-mail: opd@fguzpk.ru
© С.В.Бредюк, С.А.Толдинов, 2012 УДК 614.31
Бредюк С.В., Толдинов С.А.
ПРОВЕДЕНИЕ САНИТАРНО-эПИДЕМИОЛОгИЧЕСКИХ экспертиз В АРТЕМЕ, НАДЕЖДИНСКОМ И ШКОТОВСКОМ РАЙОНАХ
Отдел ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в Артеме, Надеждинском и Шкотовском районах
В статье проанализирована деятельность Отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артем, Надеждинском и Шкотовском районах по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз проектной документации, отводов земельных участков, различных видов деятельности. Анализ проведен за 4 года (2008 по 2011 гг.). Выявлена тенденция к уменьшению количества проводимых санитарно-эпидемиологических экспертиз. Отмечено изменение структуры проводимых санитарно-эпидемиологических экспертиз.
Ключевые слова: санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение.
Отдел ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артем, Надеждинском и Шкотовском районах обеспечивает деятельность Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю на территории Артемовского городского округа, Шкотовского района, Надеждинского района. Одним из направлений деятельности явля-
ется проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз.
Отдел ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артем, Надеждинском и Шкотовском районах проводит экспертизы проектной документации, отводов земельных участков, различных видов деятельности. Санитарно-эпиде-
миологические экспертизы проводятся в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» на основании заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, предписаний главного государственного санитарного врача по
С 2009 г. отмечается снижение количества проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз. В 2011 г. в сравнении с 2008 г. количество проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз уменьшилось в 1,9 раза, в том числе количество проведенных экспертиз проектной документации уменьшилось в 24 раза, количество экспертиз реализации промышленной группы продукции - в 18 раз, экспертиз объектов, вводимых в эксплуатацию
- в 15,4 раза, экспертиз отводов земельных участков - в 4 раза.
Увеличение количества проведенных санитарноэпидемиологических экспертиз по сравнению с 2008 г. отмечено по экспертизам условий проживания и объектов коммунально-бытового хозяйства - в 3,2 раза.
Изменилась структура санитарно-эпидемиологических экспертиз. В структуре санитарно-эпидемиологических экспертиз в 2008 г. преобладают: экспертиза проектной документации - 33,3%, экспертиза объектов, вводимых в эксплуатацию
- 21,0%, экспертиза медицинской деятельности
- 8,9%. В 2009 г.: экспертиза проектной документации - 26%, экспертиза ввода в эксплуатацию объектов - 20%, экспертиза условий проживания
- 16,6%. В 2010 г. экспертиза условий проживания
Приморскому краю, определений, вынесенных должностными лицами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Общее количество экспертиз, проведенных Отделом в г. Артем, Надеждинском и Шкотовском районах в 2011 г. составило 294 экспертизы, что на 11% меньше, чем в 2010 г., на 29% меньше, чем в 2009 г. и на 49% меньше, чем в 2008 г. Динамика за 2008-2011 гг. представлена в табл. 1.
- 32,7%, экспертиза объектов коммунально-бытового хозяйства - 18,3%, экспертиза медицинской деятельности - 11,7%. В 2011 г. ведущее место занимает экспертиза условий проживания - 36,9%, далее - экспертиза деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, затем - экспертиза объектов коммунально-бытового хозяйства
- 8,4%.
Увеличение количества экспертиз условий проживания граждан связано с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», которое утвердило правила подбора, учета и подготовки граждан, выразившими желание стать опекунами для несовершеннолетних. Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания данной категории граждан на территории г. Артема, Шкотовского района привлекаются специалисты Отдела в г. Артем, На-деждинском и Шкотовском районах. Экспертиза проводится на безвозмездной основе в течение не более 10 дней с момента поступления заявления (табл. 2, 3).
Таблица 1
Динамика санитарно-эпидемиологических экспертиз, проведенных Отделом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артеме, Надеждинском и Шкотовском районах в 2008-2011 гг
Годы 2008 2009 2010 2011
Общее количество экспертиз 585 415 333 294
Таблица 2
Сведения об оформленных экспертных заключениях по условиям проживания граждан, выразивших желание стать опекунами несовершеннолетних детей, в 2009-2011 гг
Экспертные заключения 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Количество экспертных заключений, всего 27 60 78
В том числе, не соответствующие требованиям санитарных правил 1 (3,7 %) 0 0
Количество экспертных заключений, оформленных в срок более 10 дней 2 (7,4 %) 0 0
Таблица 3
Структура проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз в 2008-2011 гг
Наименование вида экспертизы Санитарно-эпидемиологические экспертизы 2008 г. Санитарно-эпидемиологические экспертизы 2009 г. Санитарно-эпидемиологические экспертизы 2010 г. Санитарно-эпидемиологические экспертизы 2011 г.
Всего экспертиз (абс.ч.) % от общего количества экспертиз Всего экспертиз (абс.ч.) % от общего количества экспертиз Всего экспертиз (абс.ч.) % от общего количества экспертиз Всего экспертиз (абс.ч.) % от общего количества экспертиз
Проектная документация 195 33,3 108 26,0 12 3,6 8 2,3
Отводы земельных участков 40 6,8 38 9,1 19 5,7 10 2,9
Объекты, вводимые в эксплуатацию 123 21,0 83 20 18 5,4 8 2,3
Фармацевтическая деятельность 8 1,3 10 2,4 10 3,0 17 4,9
Медицинская деятельность 52 8,9 33 8 39 11,7 15 4,3
Деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции 31 5,3 22 5,3 27 8,1 43 12,4
Образовательная деятельность 11 1,9 6 1,4 8 2,4 5 1,4
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 2 0,4 4 0,9 3 0,9 3 0,9
Торговля продовольственной группы продукции 8 1,4 3 0,7 11 3,3 17 4,9
Общественное питание 7 1,2 8 1,9 7 2,1 2 0,6
Пищевая промышленность 10 1,7 8 1,9 4 1,2 4 1,1
Объекты коммунально-бытового хозяйства 9 1,5 13 3,1 61 18,3 29 8,4
Промышленные предприятия 0 0 4 0,9 3 0,9 3 0,9
Торговля промышленной группой продукции 36 6,2 6 1,4 2 0,6 2 0,6
Условия проживания, в том числе ИРС 40 6,8 69 16,6 109 32,7 128 36,9
Всего 585 100 415 100 333 100 294 100
Таким образом, количество проводимых санитарно-эпидемиологических экспертиз в 2011 г. снизилось по сравнению с 2008 г. в 1,9 раза, за счет уменьшения экспертиз проектной документации, объектов, вводимых в эксплуатацию, отводов земельных участков, экспертиз торговли промышленной группой продукции. Изменилась струк-
тура санитарно-эпидемиологических экспертиз: лидирующие места занимают экспертиза условий проживания граждан, экспертиза деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, экспертиза объектов коммунально-бытового хозяйства.
Bredyuk S.V., Toldinov S.A. Carrying out of sanitary and epidemiological expertise in Artyom, Nadezhda and Shkotovo areas. Department FBUZ "Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory” in Artem, Nadezhda and Shkotovo areas
The article analyzes the activities of the Department of FBUZ "Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory" in Artyom, Nadezhda and Shkotovo areas for the sledge-packaged and epidemiological examination of project documentation, land allocation, and various activities. The analysis carried out for 4 years: from 2008 to 2011. Revealed a tendency to reduce the number of ongoing sanitary and epidemiological expertise. Noted the restructuring carried out by the sanitary and epidemiological expertise.__________________________________
Keywords: sanitary and epidemiological expertise, conducting.
Сведения об авторах:
Бредюк Светлана Валерьевна - заведующая отделением гигиенической экспертизы отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артеме, Надеждинском и Шкотовском районах, тел. 8(42337)42613; artem@ fguzpk.ru.
Толдинов Сергей Андреевич - заведующий Отделом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в г. Артеме, Надеждинском и Шкотовском районах, тел. 8(42337)42238
© М.В. Васюк, 2012 УДК 347.02
Васюк М.В.
защита потребительского рынка от некачественных и опасных товаров детского ассортимента (игрушки)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, Владивосток
Несмотря на принимаемые меры, качество и безопасность значительной части игрушек, реализуемых на потребительском рынке страны не соответствует установленным требованиям. По результатам проведенных проверок в 4,2% установлены нарушения обязательных требований к качеству и безопасности игр и игрушек. Проведение подобных мероприятий позволяет повысить защищенность рынка от проникновения на него опасных, некачественных и опасных товаров
Ключевые слова: защита прав потребителей, игрушки, нарушения, мероприятия
Современный рынок детских товаров стремительно развивается и расширяется. Игрушки становятся более разнообразными и технологичными. В последние годы значительно расширился ассортимент материалов, используемый для изготовления игрушек, появились новые технологии и рецептуры, отмечается большое разнообразие игрушек по функциональному назначению, что обуславливает широкий набор факторов химической и физической природы, которые могут оказывать негативное влияние на здоровье детей. В этой связи немаловажную роль играет качество и безопасность игрушек, с которыми ребенок начинает контактировать с раннего возраста. Некачественные игрушки могут оказывать негативное воздействие на состояние здоровья детей, вызывая развитие заболеваний или провоцировать обострение имеющихся хронических заболеваний. Кроме этого в последнее время отмечается увеличение выпуска изданий развивающего обучения для дошкольников 5-7 лет, которые включают элементы азбуки, прописей, букварей, направленные на начальное освоение навыков чтения, письма и счета. Дети школьного возраста, кроме зрительной нагрузки в учебном процессе, имеют значительную нагрузку при чтении дополнительной литературы, в том числе в рамках подготовки к поступлению в высшие учебные заведения. Регулярное использование некачественных печатных изданий для детей и
подростков способствуют резкому ухудшению зрения.
По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.02.2005 г. №5 «О повышении эффективности контрольно-надзорных мероприятий за производством и реализацией детских игр и игрушек», несмотря на принимаемые меры, качество и безопасность значительной части игрушек, реализуемых на потребительском рынке страны не соответствует установленным требованиям. Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю с 2005 г. организован государственный надзор за соответствием гигиеническим требованиям детских игрушек и детской одежды на этапе реализации, путем выборочного контроля образцов, взятых в розничной или оптовой торговле.
На территории Приморского края зарегистрировано 118 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих игры и игрушки.
Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в 2011 г. и 1 полугодии 2012 г. проведено 39 проверок хозяйствующих субъектов, занятых реализацией игр и игрушек. В ходе надзорных мероприятий в отношении 17 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих
