CC BY
206Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
НЮРНБЕРГСКИЕ ПРИНЦИПЫ КАК ОСНОВА МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ
КРАВЧЕНКО Кристина Михайлова,
адъюнкт Дальневосточного юридического института МВД России, капитан полиции. E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: Предметом настоящего исследования являются Нюрнбергские принципы, сформулированные Комиссией международного права в докладе Организации Объединенных Наций в 1950 г. и послужившие основой для дальнейшего развития международного уголовного и уголовно-процессуального права. С целью определения сущности каждого Нюрнбергского принципа, автором в процессе исследования проанализированы труды ученых в области международного и национального права, международные правовые документы, в том числе ежегодник Комиссии уголовного права, материалы и правовые источники, относящиеся к событиям Нюрнбергского процесса. В заключении работы сделан вывод о внесении существенного вклада сформированными Международным военным трибуналом принципами в развитие международного уголовного правосудия.
Abstract: The subject of this investigation is the Nuremberg principles, formulated by the International Law Commission in the United Nations report in 1950, which served as the basis for the further development of international criminal and procedural law. In order to determine the nature of each Nuremberg principles, the author analyzed the works of scientists in the field of international and national law, international legal documents, including the yearbook of the Criminal Law Commission, materials and legal sources related to the events of the Nuremberg process. The conclusions concerning about the significant contribution of the principles, established by the International Military Tribunal to the development of international criminal justice.
Ключевые слова: Нюрнбергский процесс; международный военный трибунал; реабилитация нацизма, Нюрнбергские принципы; Организация Объединенных Наций; международное уголовное правосудие; Вторая мировая война.
Keywords: Nuremberg process, International Military Tribunal, rehabilitation of Nazism, Nuremberg principles, the United Nations, international criminal justice, World War II.
Судебный процесс над нацистскими преступниками Второй мировой войны, состоялся в период времени с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г. в Германии, в г. Нюрнберг, где уголовное дело в отношении нацистов по существу рассматривалось Международным военным трибуналом (далее по тексту - МВТ) [15, с. 5].
Решение о создании Трибунала было принято на Лондонской конференции, проходящей среди стран-участниц - СССР, США, Великобритании и Франции, по итогу которой 08 августа 1945 г. правительствами вышеупомянутых четырех стран было подписано соглашение об учреждении МВТ и утверждении его Устава для осуществления судебного следствия над гитлеровцами [17, с. 243]. В дальнейшем к Соглашению присоединились еще 19 стран, в результате чего Трибунал стал называться «судом народов» [22].
В ходе подготовки Устава МВТ, юристами была осуществлена кропотливая работа по согласованию правовых норм различных по своей природе правовых систем стран-участниц конференции (континентальная, англо-саксонская, советская) [21], а также по устранению разногласий в разработке понятий, используемых в ст. 6 Устава Трибунала (в частности, понятия «международного права») [16, с. 78].
Отметим, что положения, закрепленные в ст. 6 Устава МВТ, о составах международных преступлений, влекущих индивидуальную ответственность лиц, их совершивших, а также принципы, выраженные как в Уставе, так и в решении Нюрнбергского Трибунала, стали основополагающими началами развивающегося международного уголовного и уголовно-процессуального права.
Так, выработанные принципы стали развиваться
не только во внутреннем законодательстве различных стран, но и в нормах международного права: в Конвенции ООН о геноциде от 9 декабря 1948 г. [8]; в четырех Женевских Конвенциях от 12 августа 1949 г. [2-5] и дополнительных протоколах к ним от 8 июня 1977 г. [6-7]; в резолюции №3314 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. об определении агрессии [9]; в конвенциях о бактериологическом (биологическом) оружии от 10 апреля 1972 г. [10], о химическом оружии от 13 января 1993 г. [11] и многих других международных правовых документах.
Судебная, организационная, нормативная виды деятельности Нюрнбергского процесса стали примером для учреждения Токийского трибунала на Дальнем Востоке для осуждения японских преступников Второй мировой войны, международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде, а также Международного уголовного суда, учрежденного на правовой основе Римского статута [14, с.18]. Подчеркнем, что Устав Нюрнбергского МВТ и его приговор послужили началом стремительного развития международной уголовной юстиции, действующей на базе Нюрнбергских принципов судопроизводства.
В рамках настоящей статьи мы рассмотрим сформулированные Комиссией международного права принципы, отраженные в Уставе и приговоре Нюрнбергского процесса, которые были зафиксированы в докладе Организации Объединенных Наций в 1950 г. для дальнейшего развития международного уголовного права и создания на их основе Международного уголовного кодекса [23].
Текст Нюрнбергских принципов предложен Комиссией международного права в докладе ООН о проделанной
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2019. № 7(175)
работе в двух частях, первая из которых называет пять принципов «в узком смысле», а во второй приводится перечень международных преступлений, установленных Уставом Трибунала [12, с. 195].
1. Принцип неотвратимости наказания физических лиц - любое лицо, совершившее международное преступление, несет за него ответственность и подлежит наказанию. В докладе Комиссии авторы ссылаются на приговор Нюрнбергского трибунала, текст которого гласит: «преступления против международного права совершаются людьми, а не абстрактными понятиями, и только путем наказания лиц, совершающих такие преступления, могут применяться положения международного права». [12, с. 192].
Комиссией международного права также отмечается, что соучастие в совершении деяния, являющегося преступлением по международному праву, влечет за собой ответственность и подлежит наказанию. Нюрнбергским Трибуналом определяется принцип соучастия в преступлениях, предусмотренных ст. 6 Устава: любые лица, участвовавшие в составлении, осуществлении плана или заговора по совершению преступлений, подлежащих юрисдикции МВТ, несут ответственность как за международно-правовое преступление [1].
2. Принцип приоритета норм международного права над внутренним законодательством означает, что лицо, совершившее преступление против мира и человечества, несет ответственность и подлежит наказанию по международному праву даже в том случае, если национальный закон его страны не обязывает соблюдать международные правовые нормы и не предусматривает ответственности за преступное деяние, признанное таковым международным сообществом. В этом заключается идея «превосходства» международного права над внутренним [12, с. 192].
3. Принцип индивидуальной ответственности лица. Здесь идет речь о наступлении ответственности в случае совершения международного преступления любым физическим лицом, не являющимся субъектом международных правовых отношений. Факт занятия виновным лицом руководящего (ответственного) должностного положения, не влечет за собой освобождение от уголовной ответственности или смягчение наказания [1, ст.7]. Установленный Нюрнбергским трибуналом принцип индивидуальной ответственности применяется также в случае совершения такого международного преступления как геноцид независимо от занимаемого служебного положения виновным лицом [8, ст.4].
4. В ст. 8 Устава Международного военного трибунала содержится принцип неотвратимости наказания для лица, которое при совершении международного преступления, руководствовалось исполнением распоряжения прави-
тельства или выполнением приказа начальника. Как отмечено в положении указанной статьи, действие «по приказу» может быть рассмотрено как аргумент для смягчения наказания. Критерием для определения степени ответственности лица, действующего на основании приказа вышестоящего должностного лица, Трибунал назвал наличие возможности морального выбора не исполнять заведомо преступный приказ [12, с. 193]. По мнению М.Г. Левандовской, здесь речь идет не о законности изданного приказа, а о его очевидности и ясности для подчиненного [18].
5. Пятый принцип содержит в себе указание на «справедливое рассмотрение дела на основании фактов и права». На наш взгляд, сюда следует отнести особенности процессуальной защиты, которой посвящен четвертый раздел Устава МВТ о «процессуальных гарантиях для подсудимых» [1]. Подсудимым предоставлялось право заблаговременно получать копию обвинительного акта, переведенного на немецкий язык, право давать объяснения по поводу предъявленных им обвинений, право на предоставление доказательств, а также, пожалуй, самое важное - ход судебного процесса был организован на принципе состязательности сторон, в результате чего все подсудимые в полной мере реализовали свое право на защиту. Адвокаты неоднократно пытались оспорить легитимность деятельности МВТ, несмотря на наличие длинного перечня международных нормативных правовых актов, являющихся правовой основой Нюрнбергского процесса [20, с. 90].
Продолжая мысль о состязательном характере деятельности Нюрнбергского трибунала, отметим, что МВТ подвергался критике ввиду наличия договоренности среди представителей держав, входящих в состав государственных обвинителей, не касаться ряда вопросов, обсуждение которых в судебном заседании могло явиться предметом обвинений этих стран, в частности: общественно-политический строй СССР, его внешняя политика, включая события, связанные с заключением пакта о ненападении с Германией в 1939 г. [17, с. 249]. Кроме того, не подлежали к обсуждению в суде события англо-бурской войны и учреждение англичанами концентрационных лагерей для бурского сельского населения, факт бомбардировки г. Дрездена военно-воздушными силами Великобритании и США [19]. Круг вопросов, запрещенных к обсуждению в судебном процессе, был утвержден в соответствии со ст. 18 Устава МВТ, которая обязывает суд предотвращать выступления и высказывания, не относящиеся к рассматриваемому делу [18]. Таким образом, страны, учредившие Нюрнбергский трибунал, тем самым обезопасили себя от обвинений во внешнеполитических вопросах, при этом, не нарушив законные права подсудимых во время судебного следствия.
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Во второй части текста доклада Комиссии, посвященного Нюрнбергским принципам, приводится перечень международных преступлений, кодифицированных Уставом МВТ в ст. 6 - преступления против мира и человечности, военные преступления [12, с.195].
За совершение указанных преступлений 12 преступников были приговорены Трибуналом к смертной казни через повешение, 3 - судом были оправданы, остальные были приговорены к уголовному наказанию в виде лишения свободы на различный срок [13, с. 720-721].
Таким образом, Нюрнбергские принципы, отраженные в Уставе и Приговоре МВТ, а затем сформулированные Комиссией международного права, внесли существенный вклад в развитие системы международного уголовного права и уголовного процесса, определили механизм международного судопроизводства, установили индивидуальную правосубъектность, вне зависимости от служебного
Библиография:
положения виновного лица и факта выполнения им приказа руководителя, определили четкий механизм реализации процессуальных прав подсудимых. Уставом МВТ не только были впервые кодифицированы составы международных преступлений и введено понятие «соучастия», но и определены конкретные виды наказания за совершение преступных действий, угрожающих миру и человечеству.
В Российской Федерации Нюрнбергские принципы нашли отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ), где главой 34 предусмотрена ответственность за преступления против мира и безопасности человечества. Согласно ст. 3541 УК РФ лицо может понести уголовное наказание за публичное отрицание фактов и одобрение преступлений, установленных приговором Нюрнбергского Трибунала, а также за «распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны», то есть за реабилитацию нацизма.
1. Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси от 08 августа 1945 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1955. Вып. 11.
2. Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
3. Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12 августа 1949 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
4. Женевская Конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
5. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
6. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
7. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов немеждународного характера, от 8 июня 1977 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
8. Конвенция ООН о предупреждении преступления геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 года. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
9. Резолюция №3314 Генеральной Ассамблеи ООН об определении агрессии от 14 декабря 1974 г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
10. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10 апреля 1972г. // Доступ из информ.-правовой системы «Гарант».
11. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультанПлюс».
12. Yearbook of the International Law Commission. 1950. Vol. II. Documents of the second session including the report of the Commission to the General Assembly. 387 p. / пер. К.М. Кравченко. Ежегодник Комиссии международного права. 1950. Т. 2. Документы второй сессии, включая доклад Комиссии Генеральной Ассамблее. 387 с. // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. Правовые вопросы. URL: http://legal.un.org/docs/index.asp?path=../ilc/publications/yearbooks/english/ilc_1950_v2.pdf&lang=E&referer=http://legal.un.org/ilc/publications/yearbooks/ 1949_1959.shtml (дата обращения: 03.05.2019).
13. Нюрнбергский процесс: сб. материалов: в 8 т. М.: Юрид. лит., 1987-1999. Т. 8. 792 с.
14. Аванесян В.В. Нюрнбергский трибунал и геноцид // Общество и право. 2011. № 3(35). С. 17-21.
15. Волеводз А.Г., Волеводз В.А. Исторические и международно-правовые предпосылки формирования современной системы международной уголовной юстиции // Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. №2. С.2-9.
16. Лебедева Н.С. Нюрнбергский процесс и его приговор // Вестник МГИМО-Университета. 2010. № 6. С. 75-92.
17. Лебедева Н.С. СССР и Нюрнбергский процесс// Берегиня. 777. Сова. 2014. № 4 (23). С. 239-254.
18. Левандовская М.Г. Уголовная ответственность физических лиц за военные преступления // Проблемы науки. 2018. №2 (26). Научная электронная библиотека «Киберленинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovnaya-otvetstvennost-fizicheskih-lits-za-voennye-prestupleniya (дата обращения: 02.05.2019).
19. Сенаторова О.В. Принципи Нюрнберзького процесу як основа мiжнародноT кримшальноТ' юстицп // Теорiя i практика правознавства. 2011. №1 / пер. К.М. Кравченко. Принципы Нюрнбергского процесса как основа международной уголовной юстиции // Теория и практика правоведения. 2011. №1. Научная электронная библиотека «Киберленинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-nyurnbergskogo-protsessa-kak-osnova-mezhdunarodnoy-ugolovnoy-yustitsii (дата обращения: 01.05.2019).
20. Сухарев А.Я. Нюрнбергский процесс и проблемы международной законности // Журнал российского права. 2007. № 1(121). С. 87-94.
21. Звягинцев А.Г. Материалы международного круглого стола, посвященного 70-летию Нюрнбергского процесса // Российское историческое общество. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/mezhdunarodnyj-kruglyj-stol-posvyashchennyj-70-letiyu-nyurnbergskogo-protsessa.html (дата обращения: 02.05.2019).
22. Звягинцев А.Г. Тайны Нюрнберга без грифа «Секретно»: [открыта часть архива внешней политики о подготовке Суда народов] // Российская газета. 2011. №5483. Официальный сайт Российской газеты. URL: https://rg.ru/2011/05/20/sekretno.html (дата обращения: 03.05.2019).
23. Официальный сайт Организации Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/principles.shtml (дата обращения: 01.05.2019).
