CC BY
603
150 лет российской адвокатуре: итоги и перспективы
Хотя судебную реформу императора Александра II постигла та же участь, что и земскую реформу, и реформу городского самоуправления, она была самой последовательной и завершенной в истории России.
К 1914 г. прошлого столетия, когда отмечалось пятидесятилетие Судебной реформы 1864 г., по уровню развития юридической науки, уровню подготовки юридических кадров и их правовой культуры Россия
вряд ли уступала передовым странам Европы. А по некоторым показателям (количеству и уровню подготовки маститых ученых и практиков-правоведов, количеству и качеству подготовленных и изданных фундаментальных исследований по важнейшим отраслям правоведения, а также общетеоретических право-ведческих трудов) она, пожалуй, начала превосходить многие из них.
Литература
1. Моисеев В.В., Дорохов Н.И. История государства и права России. М., 2008.
2. Под скипетром Романовых. Исторические очерки. 1613—1913 гг. СПб., 1991.
3. Сперанский М.М. План государственного преобразования гр. М.М. Сперанского. М., 1993.
4. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных // Российское законодательство X—XX вв. Т. 6. М., 1988.
5. Юрчук В.С. Правовое обеспечение свободы и равенства прав граждан в Российской Федерации // Политика и общество. 2008. № 1.
УДК 347.965.33
| НРАВСТВЕННЫЕ ОСНОВЫ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
М.А. Кузьмин *, А.Г. Татынова**
Аннотация. Статья посвящена вопросам соблюдения адвокатами нравственных принципов при осуществлении их профессиональной деятельности. В статье приведены нормативные правовые акты, устанавливающие обязанности адвокатов. Автором исследуются статистические данные о дисциплинарных производствах в отношении адвокатов и применении к ним мер дисциплинарной ответственности.
Ключевые слова: адвокатская деятельность, нравственные принципы, дисциплинарная ответственность.
THE MORAL FOUNDATIONS OF ADVOCACY
M.A. Kuz'min, A.G. Tatynova
Abstract. This article focuses o№ compliance counsel moral principles i№ carrying out their professional activities. In the article the normative legal acts establishing the duties of lawyers. The author examines statistical data o№ disciplinary proceedings against lawyers and applicatio№ of measures of disciplinary responsibility. Keywords: advocacy, moral foundations, disciplinary responsibility.
© Кузьмин М.А., Татынова А.Г., 2015
* КУЗЬМИН МИХАИЛ АНАТОЛЬЕВИЧ,
кандидат юридических наук, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Московский институт экономики, политики и права Контакты: ул. Глебовская, д. 3, корп. 1, Москва, Россия, 107258 E-mail: [email protected]
** ТАТЫНОВА АНАСТАСИЯ ГЕННАДЬЕВНА,
Московский институт экономики, политики и права
Контакты: ул. Пионерская, д. 14, Железнодорожный, Московская область, Россия, 143986 E-mail: [email protected]
150 лет российской адвокатуре: итоги и перспективы
Научная специальность 12.00.11 — Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» установлено, что адвокат — это лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.
Адвокат при исполнении своих обязанностей руководствуется не только ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», но и Кодексом профессиональной этики адвоката. Кодекс был принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Он устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения, которыми он должен руководствоваться при осуществлении адвокатской деятельности и качества, которыми он должен обладать, такие как профессионализм, нравственность, соблюдение традиций адвокатуры, честность, сохранение профессиональной тайны.
Адвокатская этика представляет собой систему научно-обоснованных представлений о морально-нравственных аспектах адвокатской деятельности и их оценок. По международным обычаям адвокату следует действовать в интересах как права в целом, так и тех, чьи права и свободы ему доверено защищать; не только выступать в суде от имени доверителя, но и оказывать ему юридическую помощь в виде советов и консультаций.
В этой связи на адвоката возлагается целый комплекс обязательств как юридического, так и морального характера, условно подразделяемых на следующие категории обязательств:
1) перед доверителем;
2) перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат вступает в контакт, будучи доверенным лицом доверителя или действуя от его имени;
3) перед другими адвокатами;
4) перед обществом, для членов которого существование свободной и независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм выступает важнейшей гарантией защиты прав человека [2].
Одной из обязанностей, закрепленных в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» является обязанность соблюдения адвокатом Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская этика, являясь составной частью юридической этики, представляет собой совокупность нравственных специальных требований и норм, реализуемых в результате осуществления адвокатской деятель-
ности. Адвокатская этика является наукой нравственной, а не правовой [3].
Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности должен руководствоваться как этическими, так и нравственными принципами. Адвокат должен следовать этим принципам на протяжении осуществления своей профессиональной карьеры. Общепринято, что адвокат обязан использовать все законные средства для защиты интересов клиента. Однако требования нравственности шире рамок закона, исходя из этого необходимо, чтобы средства защиты были не только законными, но и нравственно безупречными. Адвокат при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, так как они являются важными составляющими его деловой репутации.
Отношения между адвокатом и доверителем должны основываться на доверии. Так, доверитель должен быть уверен, что сведения, составляющие профессиональную тайну, не будут разглашены. Кодекс профессиональной этики адвоката определяет профессиональную тайну адвоката как иммунитет, гарантию доверителя, предоставленную ему Конституцией РФ и федеральным законодательством. Профессиональная тайна является безусловным приоритетом деятельности адвоката, срок хранения которой не ограничен во времени и по кругу лиц.
При оказании юридической помощи лицам, адвокат должен уважать их права, честь и достоинство, соблюдая при этом деловую дистанцию при общении с доверителем. Адвокат должен исполнять профессиональную деятельность добросовестно, честно, разумно, квалифицированно, своевременно исполнять принятые на себя обязательства по защите прав, свобод и законных интересов доверителя, но только законными средствами.
Статья 10 Кодекса профессиональной этики адвоката гласит, что закон и нравственность выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные на несоблюдение закона или нарушение правил, предусмотренных Кодексом адвоката, не могут быть исполнены адвокатом.
Профессиональные и нравственные качества адвоката далеко не врожденные свойства личности, а приобретенные в процессе жизнедеятельности. Адвокат с помощью сознания ориентируется в объективной действительности, выделяет себя из нее, противопоставляет ей и регулирует свое поведение в соответствии с базовыми потребностями, ценностными ориентациями, ценностными установками, знаниями, приобретенными в процессе социализации.
150 лет российской адвокатуре: итоги и перспективы!
Однако вышеуказанные нравственные принципы не всегда соблюдаются. Зачастую граждане сталкиваются с недобросовестными адвокатами, которые выполняют свои обязанности ненадлежащим образом или вовсе не исполняют их. Все чаще адвокаты при исполнении своих профессиональных обязанностей нацелены только на получение прибыли, когда целевым назначением их деятельности является квалифицированная юридическая помощь гражданам.
Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает дисциплинарную ответственность за нарушение адвокатом требований законодательства. Данный Кодекс предусматривает ряд мер дисциплинарной ответственности, такие как: замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката.
Согласно отчету о деятельности Совета Федеральной Палаты Адвокатов РФ в 2013—2014 гг. квалификационные комиссии рассмотрели 9377 дисциплинарных производств и дали по ним заключения: о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката — в 5517 случаях (58,8%), о прекращении дисциплинарного производства — в 3860 случаях.
Дисциплинарная практика адвокатских палат в 2013—2014 гг. характеризовалась следующими показателями. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей к дисциплинарной ответственности привлечено 5340 адвокатов. Прекращен статус 722 адвокатам, в том числе по требованию органов юстиции — 52.
160 решений о наложении дисциплинарных взысканий адвокатами обжалованы в суд, из них — 16 признаны необоснованными и отменены.
Самыми распространенными проступками адвокатов признаны факты неисполнения решений органов адвокатского самоуправления и нарушения норм профессиональной этики.
При нарушении адвокатом требований профессиональной этики адвоката можно говорить о безнравственном поступке, который вступает в противоречие не только с правовыми нормами, но и нормами морали. Безнравственными проступками признаются не только
сознательные нарушения адвокатом правовых норм и этических норм, но и неосознанные действия или бездействия, обусловленные нежеланием адвоката обладать высоким уровнем знаний, постоянно их совершенствовать, отсутствием внутренней дисциплины.
Все вышеперечисленные изменения привели к метаморфозе общественного сознания и как следствие — существенно изменили сознание отдельных адвокатов. Произошел надлом и разрушение моральных ценностей, ценностных ориентаций адвокатов, в результате профессиональная деятельность адвокатов стала направленной на удовлетворение таких базовых потребностей, как максимальное извлечение материальных ценностей при осуществлении своей профессиональной деятельности за счет клиента и использование накопленных материальных ценностей для создания индивидуального комфорта. Вряд ли такой «адвокат» сможет честно, разумно, добросовестно, квалифицированно исполнять свои обязанности по защите прав и свобод своих доверителей.
Нельзя забывать, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, хотя адвокат имеет право на получение вознаграждения за исполняемую работу, и для возмещения понесенных им издержек и расходов.
С точки зрения субъективной стороны оценки поведения адвоката, жажда наживы, корыстная мотивация свидетельствуют об умышленном нарушении адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката. Выполнение профессиональных обязанностей (оказание юридической помощи) адвокатом должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью (извлечение прибыли).
Использование «адвокатом» тяжелого финансового положения своего доверителя и заключение соглашения на «кабальных» условиях свидетельствует о безнравственном отношении этого лица к своим профессиональным обязанностям. Осуществление адвокатом своей деятельности не должно порочить честь и достоинство адвоката или наносить ущерб авторитету адвокатуры.
Совершение безнравственных проступков несет не только общественное порицание, но привлечение к дисциплинарной ответственности и прекращение статуса адвоката.
Литература
1. Мирзоев Г.Б., Эриашвили Н.Д., Коршунов Н.М., Туманова Л.В., Кубарь И.И. и др. Адвокатура в России. М., 2013.
2. Сергеев В.И., Вайпан В.А., Колоколов Н.А., Колоколова Э.Е. Адвокатура в России. М., 2011.
3. Иванченков Ю.В. Этические правила поведения адвоката в уголовном процессе // Юрист. 2011. № 21.
4. ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
5. Кодекс профессиональной этики адвоката от 31 января 2003 г. // Российская газета. 2005. № 222.
