Новый путь китайско-российского энергетического сотрудничества в Арктике на примере «Ямал СПГ»
Фу Синьсинь
аспирант, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, 791927224@qq.com
Малашенков Борис Михайлович
кандидат географических наук, доцент, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова, malashenkow@mail.ru
Глобальное изменение климата повлияло на энергетическую структуру различных стран, требуя от стран изменения источников энергии, сокращения выбросов углерода и улучшения изменения климата. Как импортер энергии, Китай активно ищет чистую энергию и сокращает долю ископаемого топлива. Как экспортер энергоносителей Россия богата ресурсами природного газа, особенно в арктическом регионе. С созданием Ледяного шелкового пути сотрудничество между Китаем и Россией становится все более тесным. Ямал — крупнейший проект по сжижению природного газа между Китаем и Россией. Он не только обеспечивает энергетическую безопасность Китая и улучшает энергетическую структуру Китая, но и создает модель успешного сотрудничества в Арктике и обеспечивает новую модель будущего китайско-российского сотрудничества в Арктике. Проанализировать риски и вызовы проекта Ямал, оценить перспективы будущего китайско-российского арктического сотрудничества и углубить китайско-российское энергетическое сотрудничество в Арктике.
Ключевые слова: Ямал, СПГ, Китай, Россия, Арктика,Энерге-тическое сотрудничество
С быстрым развитием экономики и общества в Китае спрос на энергоносители растет день ото дня. Китай стал крупнейшим в мире потребителем энергии и импортером энергии. Будучи второй по величине экономикой в мире, Китай должен построить чистую, низкоуглеродистую, безопасную, эффективную и современную энергетическую систему.При поддержке высококачественной, высокоэффективной низкоуглеродной энергии Китай ускорит использование природного газа и улучшить структуру энергопотребления, увеличить долю природного газа в потреблении первичной энергии(см. табл.1 ).
Таблица 1
Структура производства и потребления энергии в Китае в 2011-2020 годах(%)._
год Уголь Сырая нефть Природный Гидроэнерге-
газ тика, атом-
ная энерге-
тика,ветро-
энергетика
про- по- про- по- про- по- про- по-
из- треб- из- треб- из- треб- из- треб-
вод- ление вод- ление вод- ление вод- ление
ство ство ство ство
2011 77.8 70.2 8.5 16.8 4.1 4.6 9.6 8.4
2012 76.2 68.5 8.5 17.0 4.1 4.8 11.2 9.7
2013 75.4 67.4 8.4 17.1 4.4 5.3 11.8 10.2
2014 73.5 65.8 8.3 17.3 4.7 5.6 13.5 11.3
2015 72.2 63.8 8.5 18.4 4.8 5.8 14.5 12.0
2016 69.8 62.2 8.3 18.7 5.2 6.1 16.7 13.0
2017 69.6 60.6 7.6 18.9 5.4 6.9 17.4 13.6
2018 69.2 59.0 7.2 18.9 5.4 7.6 18.2 14.5
2019 68.5 57.7 6.9 19.0 5.6 8.0 19.0 15.3
2020 67.6 56.8 6.8 18.9 6.0 8.4 19.6 15.9
es
CS
о
CS
О Ш
m
X
<
m о х
X
Публикация статьи спонсируется "China Scholarship Council."
Источник: составлен автором по данным [1].
Доля угля для производства энергии постоянно снижается, а вклад других энергетических ресурсов в энергобаланс - гидроэнергии, атомной энергии, энергии ветра и других видов производства чистой энергии продолжает увеличиваться. Из структуры энергопотребления можно сделать вывод, что доля потребления энергии и производства энергии очень похожа, что также означает, что с преобразованием производства энергии будет затронуто потребление энергии, а производство энергии будет затронуто снова, формируя хороший цикл трансформации энергии. Конечно, доля чистой энергии и использования природного газа также увеличивается с каждым годом. В 2016 году правительство Китая издало ряд мер по защите окружающей среды, направленных на совершенствование систем энергоснабжения коммунального и промышленного сектора в ключевых областях, приняло ряд мер на переход от угля на газ в промышленности. Благодаря этой политике в области охраны окружающей среды спрос на природный газ в Китае сильно вырос.
Арктика обладает большими запасами нефти, природного газа, металлов и биоэнергии, среди которых
Россия обладает наибольшими запасами углеводоро-дов.(см. Рис.1 и Рис.2 ).
Россия ■ США (Аляска) I Гренландия
Канада ■ Норвегия Норвегия
Рисунок 1.Распределение неразведанных запасов нефти в Арктике
Источник: составлен автором по данным [2].
I Россия ■ США (Аляска) ■ Гренландия Канада ■ Норвегия
Рисунок 2.Распределение недоказанных запасов природного газа в Арктике
Источник: составлен автором по данным [2].
В соответствии со стратегией развития в Арктике, Россия планирует использовать ресурсный потенциал ряда региональных месторождений нефти и газа в качестве для начала нового витока развития своей энергетики и для стимулирования социально-экономического развития в регионе. На первом этапе ряд крупных проектов по разработке нефти и газа, таких как в Печорском море, Баренцевом море, Карском море и полуострове Ямал, были включены в Национальную программу экономического развития. В. Путин считает, что «освоение Ямала и арктического континентального шельфа нефти и газа изменит порядок власти на мировом энергетическом рынке»[3].
Формы сотрудничества между Китаем и Россией в Арктике достаточно разнообразны, например запуск проекта «Ямал СПГ» привел к качественному изменению энергетического сотрудничества между Китаем и Россией. Проект «Ямал СПГ» считается наиболее важным этапом в процессе совместного строительства Арктического энергетического коридора и общего энергетического сотрудничества России и Китая. Проект трансформировал партнерство между Москвой и Пекином из области устных договоренностей в конкретный проект по поставке энергии и способствовал диверсификации моделей энергетического взаимодействия между двумя
странами - от простой нефти и газа к совместному развитию торговли энергией.
В 2013 году Китайская национальная нефтяная корпорация была приглашена российским правительством и компанией «Новатэк» для участия в проекте «Ямал» и подписала «Рамочное соглашение о купле-продаже акций СПГ Yamal», «Соглашение о приобретении части акций Yamal LNG Co., Ltd.» и начала участвовать во всей отраслевой цепочке проекта «Ямал СПГ». Территориально мощности проекта расположены в Ямало-Ненецком автономном округе за Полярным кругом. Ресурсная база оценивается в 40 триллионов кубометров природного газа, что составляет 85% российских запасов природного газа и 37% разведанных мировых запасов природного газа, также там потенциально находится 4,5 миллиарда тонн нефти, что составляет 12% российских запасов нефти и конденсата.
Проект «Ямал СПГ» включает в себя три производственные линии с общим проектным годовым объемом производства 16,5 млн тонн СПГ и 1 млн тонн конденсата. Южно-Тамбинское месторождение конденсатного газа в проекте имеет большие запасы, с геологическими запасами природного газа и конденсата 1,3 триллиона кубометров и 60 миллионов тонн, соответственно и планирует добывать 25 миллиардов кубометров природного газа и 1 миллион тонн конденсата в год.
В тройку крупнейших мировых экспортеров СПГ входят Австралия, Катар и США.Запуск и эксплуатация проекта «Ямал СПГ» улучшит позиции России на международном рынке природного газа.
Проект «Ямал СПГ» - это крупномасштабный проект инвестиционного развития, включающий добычу природного газа и конденсата, переработку природного газа, производство и продажу СПГ, а также отгрузку. Этот проект рассматривается как одна из основных опор китайско-российского сотрудничества и стратегического партнерства, а также одним из важных зарубежных источников снабжения Китая энергией. Этот проект в настоящее время является крупнейшим в мире проектом добычи СПГ в Арктике. Это также первый сверхбольший проект сотрудничества в энергетической сфере, реализованный в России после инициативы «Од-нин пояс- один путь». Это имеет большое значение для зарубежного энергетического сотрудничества Китая и укрепления позиций Китая на мировом энергетическом рынке.
Области сотрудничества охватывают разведку и переработку природного газа, финансирование капиталовложений, геологические исследования, производство оборудования, добычу полезных ископаемых, строительство инфраструктуры, логистические и транспортные услуги, товарные рынки и т. д.
Законный зеленый свет
Когда проект был только в стадии рассмотрения, Россия установила тяжелые заградительные барьеры и пошлины в области импорта и экспорта энергоносителей. Для продвижения этого проекта российское правительство специально пересмотрело закон об экспорте, чтобы дать проекту «зеленый свет». В 2013 году Россия приняла «Закон о либерализации экспорта СПГ»[4], в котором говорится, что помимо «Газпрома» и его дочерних компаний, негосударственная компания «Новатэк» также получает лицензию на экспорт энергии. После пересмотра закона об экспорте этот суперэнергетический проект в Китае и Рос-
X X
о
го А с.
X
го m
о
м о м м
CS CS
о
CS
о ш m
X
3
<
m О X X
сии также обрел новый потенциал для развития. В середине 2014 года проекту «Ямал СПГ» были предоставлены экспортные права и первоначальная монополия «Газпрома» на экспорт была нарушена.
Диверсифицированная структура финансирования
В 2014 году обе стороны официально подписали соглашение о сотрудничестве: компания PetroChina владела 20% акций и участвовала в проекте, а компании Novatek и Total имели 60% и 20% соответственно. Этот суперэнергетический проект общей стоимостью 27 млрд долларов США и сформировал первоначальные рамки энергетического сотрудничества России и Китая в этом реги-оне.Вскоре после того, как проект «Ямал» был полностью запущен, Запад ввел санкции против России, что привело к нехватке средств. В критический момент китайская сторона сыграла важную роль. Как важный акционер, Китай предоставил России кредиты на сумму в 12 миллиардов долларов США, а затем Фонд «Шелковый путь Китая» приобрел 9,9% акций проекта «Ямал» у компании «Новатэк». Только тогда этот проект может продолжиться. Китай стал поставщиком средств и оборудования для проекта. Новатэк, Total France, Китайская национальная нефтяная корпорация и China Silk Road Fund владеют 50,1%, 20%, 20% и 9,9% соответственно^].
Широкий товарный рынок
1 ноября 2017 года компании PetroChina и Novatek при участии премьер-министров Китая и России подписали «Соглашение о стратегическом сотрудничестве между Китайской национальной нефтяной корпорацией и Novatek». Согласно этому соглашению, обе стороны могут продолжить работу по проекту Ямал - СПГ. По состоянию на конец октября 2017 года Китай и Россия также подписали долгосрочное соглашение о продаже 14,78 млн. тонн СПГ. В соответствии с соглашением, CNPC будет импортировать 3 миллиона тонн СПГ с Ямала каждый год начиная.
Инфраструктура - Новое направление
8 декабря 2017 года на Северном полярном круге в России был официально запущен проект «Ямал СПГ», а первая партия сПг была отгружена в порту Сабетта. 23 июня 2018 года танкер СПГ ледокол «Владимир Русанов» прибыл в порт Сабетта проекта Ямал и начал погрузку. После трех дней подготовки «Владимир Русанов» покинул Сабетту 26 июня, чтобы начать этот важный первый рейс. Прибытие в Рудонг, провинция Цзянсу, Китай состоялось 19 июля 2018 года.
Новый рейс отправляется из российского порта Са-бетта вдоль северо-восточной части Арктики и проходит далее на восток через Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море и Берингов пролив. Маршрут составляет около 10 700 км, что примерно на 13 400 км меньше, чем по обычному маршруту через Суэцкий канал, а среднее время прохождения составляет всего около 20 дней, что короче, чем по традиционному маршруту через Суэцкий канал.
Участие в Ямальском проекте принесло Китаю не только новые объемы сжиженного природного газа, но и новые направления развития морской транспортной инфраструктуры. Благодаря сотрудничеству с Россией Китай успешно осуществляет перевозки в Северном Ледовитом океане и открывает для себя арктические морские пути. После официального открытия Северо-восточного
транспортного коридора в Арктику, рейс из прибрежных портов Китая на восточное побережье Северной Америки будет на 2000-3500 морских миль короче, чем традиционный маршрут через Панамский канал, а морские пути от портов к северу от Шанхая в Западную Европу, Северное и Балтийское моря станут более востребованы, чем традиционный маршрут. Эти маршруты на 25% -55% короче, что позволяет сэкономить Китаю от 53,3 млрд. долл. США до 127,4 млрд. долл. США на международные транспортные издержки ежегодно[6].
Проект инновационного строительства
Весь проект использует модульную конструкцию, что не только снижает сложность строительства, но и снижает риск строительства. Китайские компании взяли на себя 85% строительства всех модулей, все они были построены в Китае, а затем отправлены в Арктику для установки. В то же время China Page участвовала в производстве и управлении крупными газовозами. Производство и строительство полярного нефтегазового оборудования, а также производство крупных ледокольных танкеров стали первыми для китайских компаний. Это первый случай, когда профессиональные техники направляются для установки и запуска соответствующего оборудования в Арктике. Этот важный опыт ускорит процесс становления Китая ведущим мировым рынком производства нефтегазового оборудования.
Социальная экономика
В компании Новатэк, второй по величине производства природного газа в России, заявляют, что благодаря вводу в эксплуатацию проекта по сжиженному природному газу (СПГ) на Ямале чистая прибыль компании в 20l8 году увеличилась на 4,7% и возросла до 163,7 млрд рублей (около 2,5 млрд долларов США)[7]. В конце 2018 года все три производственные линии были запущены в эксплуатацию. Проект «Ямал СПГ 4-ая» годовой мощностью 900 000 тонн сжиженного природного газа заработает в мае 2021 года.
В то же время, реализация проекта «Ямал-СПГ» позволила решить следующие задачи :
- увеличить объем экспорта сжиженного природного газа;
- предоставить России возможность выйти на новый энергетический рынок;
- апрбировать внедрение и практическое использование новых технологий;
- стимулировать развитие смежных отраслей производства;
- оказать поддержку экономическому развитию ряда регионов страны, таких как Арктика и Дальний Восток;
- использовать стратегический потенциал арктических водных путей;
- усилить геополитическое влияние России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В будущем российская экономика по-прежнему будет полагаться на экспорт ископаемых энергоносителей, а китайской экономике также нужна богатая международная сеть энергоснабжения для поддержания дальнейшего экономического роста. Естественное соответствие между ресурсами и рынками делает Китай и Россию естественной стратегической парой в области энергетики. Из проекта «Ямал СПГ» мы видим, что две страны по-прежнему сталкиваются со многими препятствиями в сфере сотрудничества в области нефтегазовых ресурсов.
Технические барьеры
Газовозы, в производстве которых участвует Китай, относятся к ледовому классу Arc4 и могут использоваться только летом.Зимой требуется сопровождение ледокола. Газовоз ледового класса Arc7, построенный в Южной Корее, имеет функцию ледохода и может круглый год плавать по Северному морскому пути без ледокола. В настоящее время у Китая нет мощностей для производства ледокольных газовозов.
Приобретение Китаем стратегических ресурсов постепенно переходит от «закупок» к «производству». Поэтому требования к технологиям разработки и использования ресурсов и технологиям транспортировки ресурсов становятся все выше и выше. Хотя технология улучшилась, все еще существует большой разрыв с международным высшим уровнем.
Международный конкурс
С интенсификацией и трансформацией глобального энергопотребления международная конкуренция за энергию становится все более и более острой. Потенциал добычи нефти и газа проекта «Ямал СПГ» очевиден для всех. Все больше стран хотят участвовать в освоении Арктики и делиться нефтегазовым супом в Арктике. Соединенные Штаты считают, что китайско-российское энергетическое сотрудничество будет угрожать международной энергетической и геополитической стратегии США. Чтобы обуздать внешнее энергетическое сотрудничество Китая, Соединенные Штаты активно использовали международное давление, чтобы сократить или даже воспрепятствовать энергетическому сотрудничеству Китая с Россией.В целях увеличения своего влияния в АТР в экспорте энергоресурсов России постепенно увеличивается доля стран АТР. Япония — энергобедная страна с высокой степенью зависимости от зарубежных нефтегазовых ресурсов. Это сильный конкурент Китая за получение российских нефтегазовых ресурсов.В 2021 году Китай обогнал Японию и стал вторым по величине импортером СПГ. Хотя проект «Ямал СПГ» в Японии не соответствовал условиям участия из-за проблем с финансированием. Однако успешное развитие Китаем энергетики на Ямале в России наверняка привлечет внимание Японии[9].
Теория угрозы Арктического Китая
Китай добился расширенного участия в арктических делах благодаря сотрудничеству с Россией в области разработки месторождений нефти и газа. Хотя в официальном документе «Арктическая политика Китая» и проясняется интерес Китая к этому региону, но при постоянном наращивании темпов участия КНР в проектах, осуществляемых в полярных регионах, все еще возникают сомнения относительно мотивов участия Китая в арктических проектах России. «Теория угрозы Арктического Китая» время от времени появлялась в России, а аргумент о том, что Китай «захватывает арктические ресурсы и разрушает арктическую среду», оказывает неблагоприятное влияние на участие Китая в арктических проектах[10].
Заключение
В Китае статус природного газа должен становиться все более и более важным, и его зависимость от зарубежных стран увеличивается с каждым годом, в то время как у России есть энергетические ресурсы, которые могут удовлетворить потребности Китая в энергии.
Ямальский проект дает возможность китайскому проекту «Полярный шелковый путь» охватить Арктику, что может открыть новые возможности для развития газовой промышленности и национальной экономики Китая. Сотрудничество между арктическими странами дает опыт сотрудничества и становится образцом для будущего китайско-российского энергетического сотрудничества.
Кроме того, сотрудничество с Россией в Арктике также способствовало развитию китайских технологий полярных исследований.
Проект окажет положительное влияние на экспорт российского природного газа на энергетический рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, будет способствовать развитию соответствующего транснационального инфраструктурного строительства и развитию Северного морского пути.
Литература
1. Бюро статистики Китайской Народной Республики, Статистический ежегодник Китая, 2021 г. Пекин: Китайская статистическая пресса, 2022 г.
2. Lindholt L., Glomsr0d S. The Role of the Arctic in Future Global Petroleum Supply // Statistics Norway, Research Department. Discussion Papers № 000. February 2011.
3. В. Путин. Освоение Ямала и шельфа Арктики изменит расстановку сил на мировом энергетическом рынке. 28 февраля 2013 г.[Электронный ресурс].-Режим доступас: http://nuclear-submarine-decommissioning.ru/node/67 (Дата обращения: 30-092022).
4. Официальный сайт ОАО "Нефтегаз"/"В.Путин подписал закон о либерализации экспорта сжиженного природного газа".[Электронный ресурс].-Режим до-ступа:https://neftegaz.ru/news/gosreg/250962-v-putin-podpisal-zakon-o-liberalizatsii-eksporta-szhizhennogo-prirodnogo-gaza/ (Дата обращения: 30-09-2022).
5. Официальный сайт Компании "Слияния и поглощения в России"/НОВАТЭК заключил рамочное соглашение о приобретении Фондом Шелкового пути доли в "Ямал СПГ". [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://mergers.ru/news/NOVATJeK-zaklyuchil-ramochnoe-soglashenie-o-priobretenii-Fondom-Shelkovogo-puti-doli-v-Yamal-SPG-56641 (Дата обращения: 30-09-2022).
6. Ван Лэй. Взломайте "нехватку газа"! Китайско-российский проект «Ямал» обеспечит стабильную поставку 4 миллионов тонн СПГ в Китай каждый год . //Наблюдение за экономикой и торговлей новой энергией, -2017. №12.С.47-48.
7. Официальный сайт Компания "China Energy Net''/''Новатэк открывает новую эру российского газа."[Электронный ресурс].-Режим до-ступа:https://www.china5e.com/news/news-1041762-1.html (Дата обращения: 30-09-2022).
8. Сюй Гуанмяо. Анализ перспектив включения Северного морского пути в строительство «Пояса и до-роги».//Исследование границ и океана. - 2018. -№ 2. -С83-95.
9.Сунь Кай, Ма Яньхун. «Китайско-российское энергетическое сотрудничество в Арктике на фоне «Полярного шелкового пути» — на примере проекта «Ямал СПГ»».//«Журнал Океанического университета Китая» (издание по общественным наукам).- 2018.-№ б.стр. 1-6.
X X
о го А с.
X
го m
о
м о м м
10. Ли Цзяньминь. Анализ китайско-российского сотрудничества в Арктике: основные положения, преимущества, политика и возможности.// Евразийская эконо-мика.-2019.-№ 4.С.1-19.
A new path for Chinese-Russian energy cooperation in the Arctic on the
example of Yamal LNG Fu Xinxin, Malashenkov B.M.
Lomonosov Moscow State University
JEL classification: H87, F02, F15, F29, F40, F42, F49
Global climate change has affected the energy mix of various countries, requiring countries to change energy sources, reduce carbon emissions, and improve climate change. As an energy importer, China is actively seeking clean energy and reducing the share of fossil fuels. As an energy exporter, Russia is rich in natural gas resources, especially in the Arctic region. With the establishment of the Ice Silk Road, cooperation between China and Russia is getting closer. Yamal is the largest natural gas liquefaction project between China and Russia. It not only ensures China's energy security and improves China's energy structure, but also creates a model for successful cooperation in the Arctic and provides a new model for the future of Sino-Russian cooperation in the Arctic. Analyze the risks and challenges of the Yamal project, assess the prospects for the future of Sino-Russian Arctic cooperation, and deepen Sino-Russian energy cooperation in the Arctic.
Keywords: Yamal, LNG, China, Russia, Arctic, Energy cooperation
References
1. Bureau of Statistics of the People's Republic of China, China Statistical
Yearbook 2021 Beijing: China Statistical Press, 2022.
2. Lindholt L., Glomsr0d S. The Role of the Arctic in Future Global Petroleum
Supply // Statistics Norway, Research Department. Discussion Papers No. 000. February 2011.
3. B. Putin. The development of Yamal and the Arctic shelf will change the
balance of power in the global energy market. February 28, 2013 [Electronic resource].- Access mode:http://nuclear-submarine-decommissioning.ru/node/67 (Date of access: 30-09-2022).
4. Official website of OAO Neftegaz / "V. Putin signed the law on the
liberalization of the export of liquefied natural gas". [Electronic resource].-Access mode: https://neftegaz.ru/news/gosreg/250962-v-putin-podpisal-zakon-o-liberalizatsii-eksporta-szhizhennogo-prirodnogo-gaza/ (Date of access: 30-09-2022).
5. The official website of M&A in Russia/NOVATEK entered into a framework
agreement for the acquisition by the Silk Road Fund of a stake in Yamal LNG. [Electronic resource].- Access mode:
http://mergers.ru/news/NOVATJeK-zaklyuchil-ramochnoe-soglashenie-o-priobretenii-Fondom-Shelkovogo-puti-doli-v-Yamal-SPG-56641 (Date of access: 30-09-2022).
6. Wang Lei. Hack ''lack of gas''! The Sino-Russian Yamal project will ensure
a stable supply of 4 million tons of LNG to China every year. //Observation of the economy and new energy trade, -2017. No. 12. P. 47-48.
7. Official website of the company ''China Energy Net''/"Novatek opens a new
era of Russian gas." [Electronic resource].- Access mode: https://www.china5e.com/news/news-1041762-1.html (Date of access: 30-09-2022).
8. Xu Guangmiao. Analysis of the prospects for the inclusion of the Northern
Sea Route in the construction of the "Belt and Road".//Study of borders and the ocean. - 2018. - No. 2. P.83-95.
9. Sun Kai, Ma Yanhong. "Chinese-Russian energy cooperation in the Arctic
against the backdrop of the "Polar Silk Road" — on the example of the Yamal LNG project." P.1-6.
10. Li Jianmin. Analysis of Sino-Russian cooperation in the Arctic: main provisions, advantages, policies and opportunities.//Eurasian Economics.-2019.-No. 4.P.1-19.
СЧ СЧ
о
СЧ
о ш m
X
3
<
m О X X