Научная статья на тему 'Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия фирмам-однодневкам'

Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия фирмам-однодневкам Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
455
167
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Символ науки
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Лихолетов Александр Александрович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия фирмам-однодневкам»

Международный научный журнал «СИМВОЛ НАУКИ»_№4/2015_ISSN 2410-700X

— подвергали каре за убийство при защите собственной жизни. Неравенство перед законом различных классов и сословий, характеризовавшее уголовное право феодализма, нашло свое выражение также и в законодательстве о необходимой обороне в эту эпоху. Наиболее полное представление о необходимой обороне в уголовном праве феодальных государств можно получить по законодательным памятникам Германии. Немецкое право не отождествляло понятия необходимой обороны с понятием самозащиты, как это делали римские юристы. Необходимая оборона определялась как невменяемое, ненаказуемое убийство или нанесение ран. Такой взгляд средневековых немецких юристов на необходимую оборону проходит через все законодательные памятники Германии, в которых говорилось о преступлениях и наказаниях, начиная с варварских правд, до принятия Каролины.

Важно и то, что в варварских правдах необходимая оборона заключается в тесные рамки и подвергается некоторым ограничениям. Такое отношение к необходимой обороне в первое время возникновения германских государств объяснялось господством анархии и кровной мести, что и привело к необходимости определить точно, в чем именно состоит необходимая оборона. Уголовное право этого периода было направлено на борьбу с сопротивлением деревенского населения насильственному обезземеливанию и принуждению его к дисциплине наемного труда. Выступления крестьян влекли за собой беспощадную расправу. А право обороны во всех этих законодательных памятниках выступало как право привилегий для представителей господствующего класса. С другой стороны, закон угрожает самой суровой ответственностью представителю низшего сословия, если он вздумает защищаться от преступного нападения со стороны лица высшего сословия, узаконив тем самым произвол и насилие в отношении эксплуатируемых.

Список использованной литературы:

1. Кобец П.Н. Генезис уголовного законодательства о преступлениях против собственности. Проблемы модернизации современной России. Сборник научных трудов / Под ред. проф. В.В. Галкина. Вып. 2. -Воронеж: ЦНТИ, 2011.

2. Додонов В.Н., Капинус О.С. Необходимая оборона (сравнительный анализ современных уголовных законодательств) // Право и политика, 2005. № 3.

3. Берлин А.А. Право необходимой обороны. - Ярославль, 1911.

©П.Н. Кобец, 2015

УДК 343.7

Лихолетов Александр Александрович

к.ю.н, старший преподаватель кафедры организации следственной работы Волгоградской академии МВД России А.Н^о1еШу@тай .т

НОВЕЛЛЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

ФИРМАМ-ОДНОДНЕВКАМ

Аннотация

В статье проводится анализ изменений в уголовное законодательство, внесенных Федеральным законом от 30.03.2015 года № 67-ФЗ и призванных предотвратить образование и деятельность юридических лиц, созданных для недобросовестной деятельности.

Ключевые слова

Незаконная организация юридического лица, уголовный закон, фирмы-однодневки.

Международный научный журнал «СИМВОЛ НАУКИ»_№4/2015_ISSN 2410-700X

Проблема распространения организаций, созданных для совершения различного рода финансовых правонарушений, в том числе и преступлений в сфере экономической деятельности, в последнее время обладает повышенной степенью актуальности.

По данным Первого заместителя Председателя Правительства России И.И. Шувалова, ежегодный ущерб бюджету нашей страны от деятельности «фирм-однодневок» составляет до одного триллиона рублей [1].

Несмотря на введение Федеральным законом от 07.12.2011 года № 419-ФЗ [2] в Уголовный кодекс Российской Федерации статей 173.1 и 173.2, предусматривающих ответственность, соответственно, за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица и незаконное использование документов для таких целей, кардинально изменить ситуацию с распространением фирм-однодневок правоохранительным органам не удалось.

Данное обстоятельство, в первую очередь, обусловлено несовершенством редакций вышеуказанных уголовно-правовых норм.

Так, основные проблемы, с которыми столкнулись правоприменители, были связаны с установлением признаков «подставного лица», как неотъемлемого признака объективной стороны ст. 173.1 УК РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 173.1 УК РФ под подставным лицом понимались лица, являющиеся учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица, путем введения в заблуждение которых было образовано (создано, реорганизовано) юридическое лицо. Такая формулировка приводила к невозможности квалификации по ст. 173.1 УК РФ, например, в случаях, если подставное лицо было осведомлено о целях создания фирмы-однодневки, но безразлично относилось к данному факту, либо было материально заинтересовано в совершении ряда действий, направленных на образование такого юридического лица [3, с. 25].

Несовершенство уголовного законодательства, а также неподдающееся государственному контролю распространение фирм-однодневок, побудило законодателя внести ряд изменений в действующие нормативные правовые акты, направленные на обеспечение достоверности единого государственного реестра юридических лиц, в том числе, предотвращение создания и деятельности юридических лиц, созданных для недобросовестной деятельности, путем использования подставных физических лиц и представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган [4].

Федеральным законом от 30.03.2015 года № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [5] в статьи 173.1 и 173.2 УК РФ внесены изменения.

Так, диспозиция ч. 1 ст. 173.1 УК РФ предусматривает ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Примечание к рассматриваемой статье также было дополнено признаками, расширяющими содержание дефиниции «подставные лица». Под таковыми стали пониматься лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Таким образом, закон к подставным лицам относит и лиц, являющихся органами управления юридического лица и не имеющих цели управления им. Возникает вопрос, подпадают ли под уголовно-правовой запрет случаи, когда в организации, занимающейся легальной финансово-хозяйственной деятельностью, предоставляющей рабочие места, перечисляющей налоги, лицо, ее возглавляющее, по тем или иным причинам, перестает осуществлять управленческие функции. Такие случаи вполне могут встретиться на практике, например, когда глава организации после не совсем удачной финансово-хозяйственной деятельности принимает решение прекратить управление фирмой, при этом, не прерывая функционирование и не ликвидируя организацию, а, с целью оптимизации рабочего процесса, передает фактическое руководство кому-либо из доверенных лиц. Вряд ли в таком случае уместно говорить о

Международный научный журнал «СИМВОЛ НАУКИ»

№4/2015

ISSN 2410-700X

повышенной степени общественной опасности действий такого руководителя и о необходимости привлечения последнего к уголовной ответственности.

Не отнесены в примечании к подставным и лица, которые сознательно (за материальное вознаграждение) совершают действия необходимые для регистрации на их имя организации, либо относятся к этому безразлично.

Определенные проблемы могут возникнуть у правоохранительных органов при установлении признаков отсутствия у подставного лица цели управления организацией, необходимых для квалификации по ст. 173.1 УК РФ.

Диспозиция статьи 173.2 УК РФ также претерпела существенные изменения. К ответственности по данной статье будут привлекаться лица, которые предоставили документ, удостоверяющий личность, или выдали доверенность (часть 1), а также приобрели документ, удостоверяющий личность, или использовали персональные данные, полученные незаконным путем (часть 2) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Таким образом, теперь меры уголовно-правового воздействия будут применяться вне зависимости от целей создания юридического лица. Ранее к таким целям закон относил совершение одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями либо сделками с денежными средствами или иным имуществом. Предыдущая редакция рассматриваемой нормы также вызывала критику со стороны ученых, поскольку цели создания фирмы были сформулированы слишком узко и не включали в себя намерений совершать иные преступления, например, предусмотренные статьями 127.1, 127.2, 146, 205.1, 208, 223 и др. Уголовного кодекса [6, с. 21].

Новая редакция ст. 173.2 УК РФ позволяет сделать вывод о чрезмерной репрессивности принятых изменений в Уголовный кодекс России, поскольку привлечение к уголовной ответственности за предоставление документа третьего лица, повлекшее внесение записи в ЕГРЮЛ без учета целей содеянного не обладает выраженной степенью общественной опасности, требующей применения мер уголовно-правового характера.

Еще больше вопросов вызывают изменения, внесенные в диспозицию ч. 2 ст. 173.2 УК РФ. Представляется необоснованным установление уголовной ответственности лишь только за факт приобретения документа, удостоверяющего личность для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, вне зависимости от конечного результата таких действий, т.е. был ли использован этот документ для внесения данных в ЕГРЮЛ соответствующей информации или нет.

Таким образом, несмотря на внесение ряда корректив в действующее законодательство, направленных на пресечение деятельности организаций, создаваемых без цели осуществления финансово-хозяйственной деятельности, некоторые положения все же требуют дополнительной доработки. В частности, деяния, связанные с созданием фирм-однодневок, по нашему мнению не обладают уровнем общественной опасности, требующей уголовно-правового регулирования, а вполне могли бы рассматриваться в качестве административных правонарушений.

Список использованной литературы:

1. Шувалов: до 1 трлн руб недополучает бюджет РФ из-за «фирм-однодневок» [Электронный ресурс] URL: http://ria.ru/economy/20130221/ 924000734.html (дата обращения: 08.04.2015).

2. Российская газета, № 281, 14.12.2011 г.

3. Тюнин В.И., Бадзгарадзе Т.А. Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) // Российская юстиция. 2012. № 2. С. 24-26.

4. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

5. Российская газета, № 71, 06.04.2015.

6. Егорова Н.А. Реформа уголовного кодекса РФ (декабрь 2011 г.): проблемы применения новых норм // Уголовное право. 2012. № 3. С. 18-22.

© АА. Лихолетов, 2015

Международный научный журнал «СИМВОЛ НАУКИ»_№4/2015_ISSN 2410-700X

УДК 342.24

Никитина Александра Вадимовна.

Аспирантка 2-ого года обучения, заочное отделение, Россия, Москва, Московского университета имени С. Ю. Витте E-mail: taufel2009@mail.ru

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА: ОСОБЕННОСТИ ФЕДЕРАТИВНОГО

УСТРОЙСТВА ИНДИИ

Аннотация

Исследование формы государственного устройства государств Южной Азии. Анализ истории индийской государственности. Краткое исследование некоторых норм Конституции Индии 1949 г.

Ключевые слова

Теория государства и права, история государства и права зарубежных стран, форма государственного

устройства, федеративное устройство Индии.

Индия одно из самых древних государств в мире. История Индии составляет более 5000 лет.

Актуальность данного исследования состоит в том, что Индия очень богата своей уникальной философией и культурой.

Индия сформировалась как государство с момента возникновения Хараппской цивилизации. Данная цивилизация находилась на реке Инд (3300 - 1300 лет до н. э.), и, является одна из трёх древнейших цивилизации, наряду с шумерской и древнеегипетской. Хараппская цивилизация очень развитая цивилизация, очень сильно развиты городские поселения. Имелись торговые отношения с Месопотамией и Аравией.

Следующий период истории Древней Индии называют Ведийский период (XIII - VI вв. до н. э.). Ведийская цивилизация является индоарийской культурой, основой которой стоят Веды. Веды - сборник древних священных писаний индуизма. Индуизм является основой индийского государства, именно этот момент отличает Индию от всех остальных государств. Основной частью Вед являются самхиты - сборники мантр, к которым примыкают брахманы, араньяки и упанишады - тексты, являющиеся комментариями к ведийским самхитам. Основными источниками по истории Северной Индии конца II -начала I тысячелетий до н. э. являются древнейшие памятники индийской религиозной литературы - веды. Сам факт их составления свидетельствует о появлении в Индии индоевропейских племен. По языку, религии и мифологии веды обнаруживают особое сходство с иранской «Авестой». Данный период истории Индии был период формирования индуизма. Усложняется структура общества, появляются варны (брахманы, раджанья, вайшья и шудры).

Следующий период в истории Индии был характерен тем, что в этот период появлялись различные государственные образования. Начиная с VI века до н. э. на территории Индии появилось множество Махаджанападов - независимых королевств и республик. В III веке до н. э. большая часть Южной Азии объединилась в Империю Маурьев под управлением Чандрагупты Маурьи. Наибольшего расцвета империя достигла при правлении буддийского царя Ашоки. В начале II века до н. э. Индия пережила череду нападений со стороны Центральной Азии, результатом которых стало образование на территории Индийского субконтинента Индо-греческого, Индо-скифского и Индо-парфянского царств, а также Кушанской империи. Начиная с III века в истории Индии начался период правления династии Гупта, который принято считать «золотым веком» Индии. В Южной Индии в разное время доминировало несколько династий, включая такие как Чалукья, Чера, Чола, Кадамба, Паллава и Пандья. Под покровительством этих правителей в Индии расцвели науки, инженерия, искусство, литература, астрономия и философия.

Был период европейской колонизации. «Индия была первым и по существу единственным государством столь крупного масштаба (точнее даже, группой государств, объединенных сплачивавшей их цивилизацией, религиозной традицией и общностью социально? Кастовых принципов внутренней структуры), которое было превращено в колонию. Воспользовавшись характерной для Индии слабостью административно? Но коль скоро это было достигнуто (в 1849 г., после победы над сикхами в Пенджабе),

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.