Нормирование труда: исторические аспекты и современные проблемы применения в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2015 ISSN 2410-700Х_

3. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. — М.: Теис, 2004. — 526 с.

4. Лемдяев А.В. Конкурентоспособность: региональный вектор / А.В. Лемдяев // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2010. - №2. - С. 54 - 58.

5. Морозова Г.А. Конкурентоспособность региона [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.unn.ru/pages/e-library/vestnik/99990193_West_econ_finans_2005_1(7)/91.pdf

6. Сепик Д. Конкурентоспособность регионов: некоторые аспекты / Д. Сепик. - М.: РЕЦЭП, 2005. - 45 с.

7. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы / С. Тейлор // Регион: экономика и социология.- 2000. - № 1. - С. 3-36.

8. Шеховцева Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. -№4 [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cfm.ru/press/marketing/2001-4/03.shtml

9. FEGreport 2013 [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.feg.org.ua/docs/FEG_report_2013_body_rus.pdf

© Побирченко В.В., Шутаева Е.А., Киричкова Е.В., 2015

УДК 331.102

Савичева Анна Николаевна

канд. экон. наук, доцент ЯГТУ, г. Ярославль, РФ E-mail: [email protected]

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА: ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ

Аннотация

Рассмотрены вопросы развития нормирования труда, современное состояние. Актуализированы проблемы нормирования труда на российских предприятиях.

Ключевые слова

Нормирование труда. Эффективность производства. Производительность труда. Исторические аспекты.

Современные проблемы.

В рыночной экономике с относительно высокой конкуренцией между предприятиями важнейшей экономической категорией является эффективность, которая проявляется в низкой себестоимости, снижении издержек производства и достижении высокого качества продукции. Существует прямая зависимость между эффективностью производства и конкурентоспособностью предприятия. Эффективность производства зависит от многих факторов, в первую очередь, от использования новой техники и прогрессивной технологии производства. Эта группа факторов называется основной. Однако не менее важное влияние на эффективность оказывает персонал - уровень квалификации работников, их дисциплинированность, инициативность. Эту группу факторов можно назвать человеческим фактором. Вторая группа факторов, как правило, является решающей. Вместе с тем следует отметить, что сами по себе эти факторы без соответствующей организации труда и производства не дадут нужного эффекта.

Первые документы о нормировании труда в России относятся к 1843 г. Изданное "Урочное Положение на все вообще работы, производящиеся в крепостях, гражданских зданиях и гидротехнических сооружениях" принято считать первым обобщением опыта работы в области организации и нормирования труда. В "Урочном Положении" сформулированы условия определения урока - нормы, которая должна быть выполнена в определенный период времени: физическая сила рабочего; степень навыка к работе; число рабочих в день. Большой опыт производства горных работ обобщен в "Урочном Положении для работ на

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №6/2015 ISSN 2410-700Х_

рудниках Алтайского горного округа" (1860 г.). В нем сформулированы некоторые общие положения и даны затраты труда и материалов на горные работы. В процессе развития капиталистического способа производства на базе машинной индустрии в конце XIX в. создались предпосылки для появления технического нормирования труда. Основоположником его был Ф. Тейлор. Он поставил задачу установления урока на основе инженерного расчета при детальном изучении процессов труда по элементам (аналитический метод). Деление процесса труда на составные части (операции, приемы) позволило ему найти такую комбинацию приемов, которая давала возможность выполнять работу с наиболее высокой производительностью труда. В России до 1918 г. продолжало действовать "Урочное Положение". В 1909 г. о производительности труда рабочих в горной промышленности России пишет М.М. Протодьяконов в статье "Производительность забойщика по углю". В условиях ручного труда с применением примитивных орудий производительность труда забойщиков на угольной шахте зависела от мощности пласта, угла его падения и крепости угля. Ставится цель представить производительность труда рабочего как функцию ряда факторов, т.е. в виде формулы, по которой можно установить величину нормы для любых конкретных условий. М.М. Протодьяконов и после 1909 года возвращался к вопросу о нормировании горных работ.

Основы современной отечественной теории и методологии нормирования и организации труда зарождались и развивались параллельно с развитием советской экономики. В 20-е годы преобладало так называемое «тарифное нормирование», то есть расценки за труд устанавливались путем расчета норм времени на производство единицы продукции. Расчет норм времени производился опытно-статистическим методом. Как вариант, использовалась демонстрация выполнения нормируемой трудовой операции рабочими высокой квалификации. Для осуществления необходимых исследований и внедрения их результатов в производство формируются отраслевые научно-исследовательские институты и лаборатории, ведущим среди которых являлся Центральный институт труда (ЦИТ), сыгравший огромную роль в обозначении основополагающих принципов научной организации и нормирования труда. В 30-е годы получила развитие теория "экономии времени" на труд, а также исследования трудовых процессов с применением технических средств (осциллографии, фото- и киносъемок и т.п.), изучение и распространение передовых методов труда, обеспечивающих рост производительности труда, освоение новой техники. В этот период разрабатываются первые нормативные материалы для нормирования различных видов работ в отраслях народного хозяйства, положения по организации нормирования труда, методология труда и многое другое. Активно используется понятие "техническое нормирование". В 40-50-е годы научные исследования в сфере труда получают новый импульс: складываются базовые подходы к нормированию труда и его организации на различных уровнях управления, его методическое обеспечение. На предприятиях создаются Отделы труда и заработной платы, Бюро технического нормирования. Все это осуществляется с целью расширения сферы нормирования труда. Большой вклад в развитие оптимальных методов установления норм затрат труда внесли Ф.Л. Ковалев, советский инженер-технолог, кандидат технических наук, В.М. Иоффе и А.А. Труханов, которые, по существу, положили начало теории микроэлементного нормирования по трудовым движениям. В 60-е годы техническое нормирование становится плановым и централизованным. Руководство сферой нормирования и организации труда возлагается на Государственный комитет СМ СССР по труду и заработной плате, при котором были созданы НИИ труда и Центральное бюро промышленных нормативов по труду (ЦБПНТ). Развитие новой техники, технологий, совершенствование организации производства, внедрение новых форм организации труда объективно требовали повышения точности и качества норм трудовых затрат, расширения охвата нормированием труда рабочих новых профессий, а также работников умственного труда и, следовательно, расширения научных исследований в области организации и нормирования труда.

К 90-м годам отечественные ученые и практики разработали теорию и методологию принятия решений в области нормирования и организации труда. Нормативная база по труду включала более 750 наименований сборников нормативов по труду применительно к отраслям народно-хозяйственного комплекса. В НИИ труда были разработаны методические рекомендации по нормированию труда рабочих различных специальностей. Важную роль в развития и организации нормирования труда сыграли правительственные постановления (№ 540 от 6 июня 1985 г. "О мерах по улучшению нормиро-вания труда в народном хозяй-стве"; № 22/П-б от 19 июня 1986 г. "Положение об организации нор-мирования в народном хозяй-стве"). Они определили сущность и задачи нормирования труда как составной части управления производством и до настоящего времени остаются последним документом, регламентирующим организацию нормирования труда.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»

№6/2015

ISSN 2410-700Х

Переходный период в отечественной экономике, начавшийся в 90-е годы прошлого века привел к разрушению системы государственного регулирования сферы трудовых отношений. Службы, занимающиеся вопросами нормирования на предприятиях, ликвидировались за ненадобностью, повышение квалификации и подготовка специалистов по труду практически прекратились, центры НОТ и многие отраслевые институты, где проводились фундаментальные исследования в этой области, прекратили свое существование.

Большое количество предприятий были вынуждены отказаться от применения нормирования труда на практике, столкнувшись с проблемами устаревшей научно-методологической базой, неприменимой в современных условиях. Тем не менее, необходимость возврата к нормированию труда с целью обеспечения повышения эффективности организации производства и, следовательно, повышения конкурентоспособности предприятия, очевидна.

В связи с этим, необходимо обратить внимание на основные проблемы, с которыми придется столкнуться предприятиям, принявшим решение возродить нормирование труда, как один из инструментов повышения эффективности производства. Во-первых, это отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы. Предприятия вынуждены использовать нормативы, разработанные для производственных процессов, не соответствующих современному технологическому состоянию, что, безусловно, приведет к нерациональному использованию трудовых ресурсов. Разработанные ранее нормы не учитывают новые технологии и стандарты, современное оборудование, недавно возникшие виды работ, оптимизацию бизнес-процессов на предприятиях. Вторая проблема - это потеря состава профессиональных кадров в области нормирования труда в связи с массовым их сокращением в период переходной экономики.

Возможные пути решения проблем могут заключаться в использовании передового опыта зарубежных стран, а также опыта российских предприятий, имеющих положительные результаты в области нормирования труда.

Список использованной литературы:

1. Базовая система микроэлементных нормативов времени. Методические и нормативные материалы. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - М. : Экономика, 1989. - 125 с.

2. Бартунаев Л.Р. Трансформация системы нормирования труда в условиях рыночной экономики: вопросы теории и практики : дис. д.э.н. - М., 2005. - 294с.

3. Костюк В. Н. История экономических учений. - М.: Центр, 2007. - 224с.

4. Савичева А.Н. Экономика труда: учеб.пособие / А. Н. Савичева. - Ярославль: Изд-во ЯГТУ, 2014/ - 197 с.

© А.Н.Савичева, 2015

УДК 368 (574)

Серикова Гулзира Салмаганбетовна,

канд. экон. наук, доцент КЭУ, Ахметова Асель Абилькасымовна

канд. экон. наук, доцент КЭУ, г.Караганда, РК E-mail: [email protected]

К ВОПРОСУ О РАЗВИТИИ СТРАХОВОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аннотация

На современном этапе развития рыночной экономики функционирование страхового рынка как важнейшего сегмента финансового рынка позволяет обеспечить условия и возможности для стабильного развития предпринимательской деятельности и общества в целом. Страховой рынок Казахстана характеризуется ростом объемов операций, появлением новых направлений страховой деятельности, обострением конкуренции, что оказывает влияние на успешное развитие страхового дела.

Ключевые слова Страховой рынок, страховые премии, резервы, капитал, активы.