CC BY
9УДК 343.8; 340.15
Лариса Юрьевна Варенцова, доцент кафедры теории и истории государства и права Нижегородской академии МВД России, кандидат исторических наук, доцент E-mail: [email protected]
Larisa Yuryevna Varentsova, associate professor of the department of theory and history of state and law of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation, Candidate of historical sciences, associate professor
НИЖЕГОРОДСКИЙ ГУБЕРНСКИЙ ПОПЕЧИТЕЛЬНЫЙ О ТЮРЬМАХ КОМИТЕТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТИТУТ, СПОСОБСТВОВАВШИЙ РАЗВИТИЮ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ
Особое место в пенитенциарной системе России занимал Нижегородский губернский попечительный о тюрьмах комитет. В дореволюционный период на территории Нижегородской губернии находились центральная пересыльная тюрьма, 2 губернские тюрьмы, 10 уездных замков, исправительная колония для несовершеннолетних преступников. Нижегородский губернский комитет содействовал проведению тюремной реформы в 1879-1917 годах. Цель статьи - определить вклад Нижегородского губернского попечительного о тюрьмах комитета в развитие пенитенциарных учреждений Российской империи. Использовались работы историков и правоведов В.Н. Никитина, М.Н. Гернета, С.Ю. Варенцова. Источниковой базой послужила опубликованная и неопубликованная делопроизводственная документация. Методологическую основу работы составили принципы историзма и научной объективности.
Ключевые слова: пенитенциарная система, тюрьмы, попечительный о тюрьмах комитет, благотворительность, дворяне, купцы, духовенство.
NIZHNY NOVGOROD PROVINCIAL PRISON TRUSTEESHIP COMMITTEE AS THE MOST IMPORTANT INSTITUTION THAT CONTRIBUTED TO THE DEVELOPMENT OF PENITENTIARY INSTITUTIONS IN THE XIX-EARLY XX CENTURIES
A special place in the penitentiary system of Russia was occupied by the Nizhny Novgorod provincial prison trustee committee. In the pre-revolutionary period the territory of Nizhny Novgorod province was the Central transit prison, 2 provincial prisons, 10 county-level locks, a penal colony for juvenile offenders. The Nizhny Novgorod provincial prison trustee committee has contributed to prison reform in 1879-1917. The purpose of the article is to determine the contribution of the Nizhny Novgorod provincial prison trustee committee in the development of penitentiary institutions of the Russian empire. Was used the work of historians and jurists V.N. Nikitin, M.N. Garnet, S.Yu. Varentsova. The source based was published and unpublished record keeping documentation. The methodological basis of the work was the principles of historicism and scientific objectivity.
Keywords: penitentiary system, prisons, the prison trustee committee, charity, nobles, merchants, clergy.
Успехи в деле реформирования тюрем Нижегородской губернии во второй половине XIX - начала XX вв. были не случайны. Целый ряд характерных элементов российской пенитенциарной системы способствовали развитию тюремных учреждений Нижегородского края. Среди них важнейшее место занимала деятельность Нижегородского губернского попечительного о тюрьмах комитета, который, в свою очередь, образовал свои отделения во всех уездах губернии [1, с. 123]. Императором Александром I 19 июля 1819 г. было учреждено «Общество попечительное о тюрьмах» [2, с. 281]. Созданное им общество основывалось на принципах христианской веры. Оно действовало с помощью наставлений преступников по Закону Божьему, призывало использовать нормы морали. Важнейшим правилом его стало
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. 2018. Вып. 1
привлечение заключенных к труду, борьба с праздным времяпровождением в стенах тюрем. Одновременно вводилось новое отношение к узникам, к ним рекомендовалось относиться с позиции гуманизма и христианского сострадания. Требовалось нацелить заблудших людей осознать свои проступки, значимость наказания со стороны государства, милосердие Всевышнего, попечительные меры правительства Российской империи [3, л. 109]. Такие правила были введены российским императором Александром Благословенным. На их основании в различных регионах Российской империи стали открываться попечительные комитеты, которые комплектовались из числа передовых представителей общественности (дворянства, купечества, представителей духовенства) [3, л. 109]. Они должны были проявить собственную волю и трудиться на благо Отечества безвозмездно [4, с. 567]. Впервые в России такие общества были учреждены Дерпте (1819 г.) [5, л. 1] и Орле (1820 г.) [6, л. 1]. Несколько позже попечительный о тюрьмах комитет возник в городе Костроме (1830 г.) [7, л. 3] и Нижнем Новгороде.
Передовые представители дворянства, купечества, духовенства Нижегородской губернии откликнулись на призыв российского императора и нижегородского губернатора помочь тюрьмам России. Эти люди руководствовались принципом: «На богоугодное дело - по силе и возможности». Среди них были известные в масштабах России политические и общественные деятели: князья А.П. Волконский и М.А. Урусов, А.И. Дельвиг, И.П. Бестужев-Рюмин, нижегородский купец М.Г. Рукавишников [8, л. 3-24] и другие. Нижегородский попечительный о тюрьмах комитет был торжественно открыт 20 января 1846 г. В церкви Всех Скорбящих Радости Нижегородского губернского замка служили божественную литургию и молебен [9, с. 29]. В газете «Нижегородские губернские ведомости» отмечалось: «Все бывшие при этом случае были полны чувств сострадания; они смотрели на узников не как на преступников, поправших своими поступками законы общественного порядка, но как на несчастных своих братий» [9, с. 29]. В доме губернатора проводилось первое заседание попечительного о тюрьмах комитета. Комитет возглавили Нижегородский и Арзамасский епископ Иоанн, а также князь М.А. Урусов (1843-1854), военный губернатор, генерал-майор.
Императором Николаем I 7 ноября 1851 г. был принят «Устав обществ попечительных о тюрьмах». Его подписал председатель Государственного Совета А. Чернышев. В документе отмечалось, что «Общество попечительное о тюрьмах» состояло под покровительством императора. Общество объявляло «предметом занятий своих улучшение как нравственного и физического состояния арестантов, так и мест заключения». Оно распоряжалось отпускавшимися на содержание заключенных и тюрем деньгами [10, л. 1]. Общество занималось внутренним устройством мест заключения, следило за здоровьем арестантов, подразделяло их по полу, возрасту, званию, видам преступлений. Распространялась забота на тех узников, кто следовал по этапам. Требовалось контролировать обеспечение продовольствием, бельем и обувью, одеждой заключенных. Под особым контролем находились пенитенциарные больницы. К безвозмездному исполнению своих обязанностей комитетами приглашались врачи и фармацевты. Члены общества заботились об улучшении духовно-нравственного состояния заключенных. Общество строило храмы в тех тюрьмах, где их еще не было, в должном благолепии содержало все тюремные церкви. Общество располагало казенными и частными денежными средствами. Уездные казначейства, городские думы, ратуши переводили казенные средства в тюрьмы. Деньги поступали на содержание тюремных помещений, продукты, больницы. Частные средства - это ежегодные и разовые благотворительные пожертвования, вещи, деньги, отданные на «помин души», кружечные сборы с Нижегородской ярмарки, других торговых площадей, из мест лишения свободы, храмов. С деятельностью Нижегородского губернского попечительного о тюрьмах комитета связано много полезных дел. Комитет пытался решать сложнейшие социальные проблемы мест заключения, особенно в эпоху преобразования пенитенциарных учреждений в XIX - начале XX веков.
Список литературы
1. Варенцов С.Ю. Нижегородский губернский попечительный о тюрьмах комитет в XIX - начале XX вв.: состав, функции, деятельность / С.Ю. Варенцов // Вопросы архивоведения и источниковедения в высшей школе. Сборник материалов научно-практической конференции (10 декабря 2009 г.). Выпуск VI / под общ. ред. В.И. Грубова; АГПИ им. А.П. Гайдара, ГАНО г. Арзамас. - Арзамас, 2010. - 278 с. - (С. 123-129).
2. Гернет М.Н. История царской тюрьмы / М.Н. Гернет. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1951. - Т. 1. - 327 с.
3. Центральный архив Нижегородской области (далее - ЦАНО). - Ф. 392. - Оп. 220. - Д. 1.
4. Никитин В.Н. Тюрьма и ссылка. Историческое, законодательное, административное и бытовое положение заключенных, пересыльных, их детей и освобожденных из-под стражи, со времени возникновения тюрьмы до наших дней 1560-1880 гг. / В.Н. Никитин. - СПб.: Типография Г. Шпарварт, 1880. - 674 с.
5. Государственный архив Российской Федерации, г. Москва (далее - ГА РФ). - Ф. 123. - Оп. 1. - Д. 1.
6. ГА РФ. - Ф. 123. - Оп. 1. - Д. 14.
7. ГА РФ. - Ф. 123. - Оп. 1. - Д. 15.
8. ЦАНО. - Ф. 392. - Оп. 220. - Д. 3.
9. Открытие тюремного комитета // Нижегородские губернские ведомости Часть официальная (НГВ ЧО). - 1846. - № 8.
10. ЦАНО. - Ф. 392. - Оп. 220-а. - Д. 1.
