CC BY
21Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
УДК 343.98 ББК 67.52
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-1-121-123
НЕВОЗМОЖНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ В РОССИИ КАК СЛЕДСТВИЕ НЕДОСТАТКОВ В ХРАНЕНИИ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ
Таалайбек Турсунович ШАМУРЗАЕВ,
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета taalha@mail.ru
Роман Георгиевич АРДАШЕВ,
кандидат юридических наук, старший преподаватель-методист отдела организации учебного процесса управления учебно-методической работы Академии управления МВД России ardashevrg@yandex.ru
Аннотация. В статье показана проблема раскрытия тяжких преступлений прошлых лет в России. Отмечено, что много тысяч убийств прошлых лет навсегда останутся нераскрытыми по причине нормативных недостатков, предусматривающих хранение дактилоскопической информации. Указывается, что факт смерти гражданина, состоящего на дактилоскопическом учете, либо достижение им возраста 80 лет являются основанием для уничтожения его дактилоскопической карты. Названное обстоятельство лишает правоохранительные органы возможности проверки причастности умершего (состарившегося) к совершению преступлений, числящихся много лет нераскрытыми.
Ключевые слова: раскрытие тяжких преступлений, дактилоскопический учет правонарушителей, сроки хранения дактилоскопических карт.
Annotation. This article shows the problem of solving serious crimes of the past years in Russia. It notes that thousands of murders committed in the past will forever remain unsolved due to regulatory shortcomings in the system of storing fingerprint data. The article indicates that fingerprint cards are destroyed in the event of death of a citizen who has been registered in the fingerprint database, or if a citizen reaches the age of 80 years. This circumstance deprives law enforcement agencies of the possibility of verifying the involvement of the deceased or aged person in the commission of crimes that have been unsolved for many years.
Keywords: solving serious crimes, fingerprinting of offenders, terms of retention for fingerprint cards.
Один из крупнейших ученых Х1Х в. Адольф Кетле (математик, социолог, статистик) писал, что количество скрытых преступлений во много раз больше, чем число известных деяний1.
Кетле установил, что некоторые массовые общественные явления (в том числе преступность) подчиняются определенным закономерностям. Он предпринимал попытки подсчитать количество преступлений за десятилетия и вычислить процент преступников в обществе. Спустя столетия проблема нераскрытой преступности обладает непреходящей актуальностью2.
Продолжаются научные дискуссии о причинах, по которым преступления «прошлых лет» остаются нераскрытыми3.
Розыскную работу необходимо отличать от комплексной деятельности по раскрытию преступлений. Если основной задачей розыска является обнаружение уже известных, установленных лиц, для привлечения к уголовной ответственности которых имеются необходимые правовые основания, то основной задачей раскрытия преступлений выступает установление неизвестных лиц, совершивших преступления, и сбор доказательств их виновности4.
№ 1/2021
С учетом злободневности для современной российской практики выявления, раскрытия и расследования преступлений процесса поиска правонарушителя с использованием возможностей дактилоскопической регистрации5 представляется актуальным рассмотрение некоторых проблемных вопросов, препятствующих раскрытию массива тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет.
Во всех странах одним из главных ориентиров для определения уровня законности и правопорядка является динамика убийств6. Уровень убийств в России, рассчитанный в НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ на основе многофакторной модели, все прошедшие десятилетия постепенно возрастал и составил в 2009 г. не 18,2 тыс. (как в официальной отчетности), а 46,2 тыс. убийств. При этом цифры реальной преступности в несколько раз (!) отличаются от регистрируемой7.
Недаром в 2010 г. Президент России Д.А. Медведев на одном из публичных выступлений назвал всю российскую уголовную статистику «брехней». И явно неблагополучна ситуация с раскрытием убийств прошлых лет8, хотя для повышения эффективности в данной сфере есть резерв — умелое использование дактилоскопической информации, зафиксированной и изъятой с мест совершения убийств.
Мы вынуждены отметить, что нормативные источники, определяющие порядок и сроки хранения дактилоскопической информации в России, имеют серьезные изъяны, препятствующие раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных много лет назад.
Так, по одному из нераскрытых убийств, совершенных на территории Республики Бурятия в 80-е годы минувшего века, был сделан запрос на дактилоскопическую карту С., осужденного в Иркутской области в указанный период. Начальник информационного центра ГУ МВД РФ по Иркутской области сообщил: «Дактилоскопическую карту в отношении С. ... направить не представляется возможным в соответствии с ранее действующим приказом МВД России от 31 августа 1993 г. Дактилоскопическая карта изъята после получения документа, подтверждающего сведения о смерти гражданина С.»9.
Иными словами, после того, как С. был осужден и умер, его дактилоскопическая карта была изъята из массива аналогичных документов, что лишило возможности сотрудников правоохранительных органов проверить С. на при-
частность к совершению убийства в ином субъекте РФ.
В другом случае аналогичный запрос на копию дактилоскопической карты был направлен в ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю. Заместитель начальника информационного центра дал ответ: «Дактилоскопический материал, заполненный на имя С. . не может быть предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Согласно ст. 13 органы внутренних дел хранят дактилоскопическую информацию о лицах, подвергнутых обязательной государственной дактилоскопической регистрации, до достижении ими возраста 80 лет или установления факта их смерти»10.
По делу, рассмотренному судом в Краснодарском крае, подсудимый С. был осужден к смертной казни за бандитизм и убийства, приговор приведен в исполнение, после чего дактилоскопическая карта С. «за ненадобностью» изъята из базы дактилокарт. Однако через много лет работниками уголовного розыска была получена оперативная информация о нераскрытом умышленном убийстве, совершенном ранее С. на территории Республики Бурятия. Для проверки данной информации требовались отпечатки пальцев рук С., которых уже не имелось в информационном центре ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю. Преступление осталось нераскрытым.
В качестве положительного примера можно привести случай из практики Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, где много лет имелось нераскрытое уголовное дело по факту изнасилования, сопряженного с убийством, в аэропорту г. Братска. Спустя длительное время в Иркутской области была получена информация о возможном совершении данного деяния жителем г. Кишинева Порфиром Скрипником. На тот момент последний был осужден и расстрелян за совершение серии сходных преступлений в Молдавии11, его дактилокарта изъята из информационного центра.
Работник Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры сумел отыскать дактилокарту казненного Скрыпника в личном деле осужденного, хранящемся в архиве МВД Молдавии. Эксперт-криминалист дал категорическое заключение, что отпечаток большого пальца неустановленного убийцы, изъятый при осмотре трупа жертвы в аэропорту г. Братска, принадлежит П. Скрыпнику, впоследствии осужденному в Молдавии12.
№ 1/2021
Наше изучение затронутой проблемы показывает, что в различных субъектах РФ хранится немало дактилоскопической информации, зафиксированной и изъятой по нераскрытым убийствам прошлых лет. Возможности раскрытия таких преступлений путем назначения экспертиз следов рук весьма ограничены нормативными актами, предусматривающими сроки хранения дактилокарт в информационных центрах МВД РФ, не все следственные и оперативные сотрудники знают особенности хранения копий дактилоскопических карт в разных информационных базах.
Все эти факторы надлежит учитывать в процессе раскрытия преступлений прошлых лет.
1 Кетле А.Ж. Социальная физика, или Опыт исследования о развитии человеческих способностей. Киев, 1911. С. 262—263.
2 Клейменов М.П., Клейменов И.М. Нераскрытая преступность. М., 2015. 208 с.
3 Хмелева А.В. О причинах, по которым преступления «прошлых» лет остаются нераскрытыми // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2014. № 4. С. 255—286.
4 Ардашев Р.Г. Вопросы теории и практики расследования убийств, сопряженных с посткриминальным суицидом правонарушителя: Монография. Иркутск: Изд-во ИрГТУ, 2013. 188 с.
5 Шошин C.B. Инновации и дактилоскопия // Роль кафедры криминалистики юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в развитии криминалистической науки и практики: Матер. конф. МГУ. 18—19 октября 2010 г. М., 2010. Т. 1. С. 312.
6 Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации: криминологический и уголовно-правовой справочник / Под ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гирько. М., 2007. С. 19.
7 Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности / Под ред. С.М. Иншакова. М., 2011. С. 126—143.
8 Ардашев Р.Г. Расследование убийств, сопряженных с посткриминальным суицидом лица, совершившего преступление: Дис. ... канд. юрид. наук. Калининград, 2017. 232 с.
9 Письмо № 6/5-4444 от 25.10.2019 г. // Архив МВД РФ по Республики Бурятия.
10 Письмо № 23/113 от 19.07.2019 г. // Архив МВД РФ по Республике Бурятия.
11 Похис М.Я., Магдалюк А.Ф. Раскрытие убийств, связанных по способу их совершения / / Следственная практика. Вып. 145. М., 1985. С. 93—101.
12 Китаев H.H. Убийца расстрелян, но. // Законность. 1993. № 6. С. 41—42.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Нотариат. 6-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". Гриф НИИ образования и науки / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной.
Представлена история становления и организация нотариа-тов в Российской Федерации; дана характеристика норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие при удостоверении нотариусами бесспорных прав и фактов; рассмотрены вопросы свидетельствования документов, выписок из них, оформления наследственных прав, придания документам исполнительной силы и выполнения других предусмотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.
Учтены последние изменения в законодательстве о нотариате и проанализированы новые нормативные акты, относящиеся к нотариальной деятельности. Для студентов и аспирантов юридических вузов, а также руководителей хозяйствующих субъектов.
№ 1/2021
