CC BY
118
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2016. Том 2
УДК 338.246
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ПРАВОВОГО СТАТУСА КОСМИЧЕСКИХ ТУРИСТОВ
С. В. Харлашина Научный руководитель - A. А. Бабаева
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: kharlashina.v@mail.ru
Показана актуальность проблемы правового статуса лиц, совершающих космические путешествия. Изучен международный режим космического туризма. Рассмотрены различные документы, призванные урегулировать деятельность космических туристов. Показана целесообразность урегулирования правового статуса заявленных лиц.
Ключевые слова: космос, путешествия, туристы.
UNCERTAIN LEGAL STATUS OF SPACE TOURISTS
S. V. Kharlashina Scientific Supervisor - A. А. Babaeva
Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: kharlashina.v@mail.ru
The urgency of the problem of the legal status of the perpetrators of space travel. Studied international space tourism mode. Various documents designed to regulate the activities of space tourists. The expediency of settling the legal status ofpersons stated.
Keywords: space, travel, tourists.
Точкой отсчета для формирования международного космического права стал запуск первого искусственного спутника Земли Советским Союзом в 1957 году. Но мы не остановились на достигнутом. 12 апреля 1961 года в Советском Союзе был выведен на орбиту вокруг Земли первый в мире космический корабль «Восток» с человеком на борту, которым стал Юрий Алексеевич Гагарин. Человечество перешло от мечтаний о космосе к действительности, в которой полеты за пределы атмосферы стали реальностью. Соответственно, появились определенные риски, связанные, в частности с запуском и приземлением подобных объектов, а также возможности злоупотреблений космических держав. Появившаяся новая грань общественной жизни остро нуждалась в международном регулировании.
«Космонавт - специалист, совершающий полет в космическом пространстве» [1]. Космонавты выполняют задачи по исследованию и использованию космического пространства как в процессе космического полета, так и при посадке на небесных телах.
В договоре о космосе говорится, что «деятельность по исследованию и использованию космического пространства должна осуществляться в соответствии с международным правом» [2]. На территории Российской Федерации правовой статус космонавтов регулирует «Закон о космической деятельности».
Человечество шагнуло так далеко, что космическое пространство стало доступным не только специально обученным людям, но и тем, кому это удовольствие по карману. Речь о космическом туризме. «По словам российских чиновников, к 2018 году в стране будет возобновлен космический туризм. На протяжении нескольких лет в космос отправлялись только профессиональные космонавты» [3].
C развитием космических путешествий очень актуальным становится вопрос правового статуса лиц, совершающих полет. Этот статус ведь не может в полной мере совпадать со статусом профес-
Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»
сиональных космонавтов. Правовой статус космических туристов нуждается в серьезной проработке в различных аспектах. На сегодняшний день «белыми пятнами» в праве остаются вопросы, связанные с разделением ответственности между туристом, туроператором и исполнителем соответствующей услуги, гарантированием безопасности космических туристов, критериями отбора, особенностями предполетной подготовки и тому подобное. Эти вопросы выходят и на более широкий контекст, связанный с местом и ролью государства в обеспечении такой деятельности и контроле за ее осуществлением.
Так, например, «граждане Российской Федерации, выразившие желание участвовать в космических полетах и отвечающие установленным профессиональным и медицинским требованиям, отбираются для подготовки и осуществления космических полетов на основе конкурса» [4]. Будет ли иметь место отбор среди желающих отправиться в полет? Этот вопрос и многие другие волнуют всех, кто неравнодушен к развитию отечественной космонавтики.
Не вызывает сомнения то, что на всех членов экипажа, в том числе и космических туристов, будут распространяться условия «Соглашения о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство» (Принято резолюцией 2345 (XXII) Генеральной Ассамблеи ООН от 19 декабря 1967 года). Но дает ли это нам возможность уравнивать в правах профессионала и любителя.
Волнующий умы 2018 год не за горами, и особенным его делает не только космический туризм, но и запланированный полет человека на Марс. Если члены марсианской экспедиции могут считаться космическими туристами, то мы совсем зажаты в угол правовой системой, которая должна объяснить нам положение новоиспеченной категории граждан, но, к сожалению, не делает этого.
Еще древнеримским поэтом Овидием была замечена одна простая истина: «Ни река, ни быстротечное время остановиться не могут». Не успеем мы оглянуться, как нам предстоит стать свидетелями частных полетов в космос. Но до сих пор ни один законодательный документ не отражает правового статуса космических туристов. Пожалуй, это немаловажная брешь в проекте путешествий, которую необходимо устранить.
Библиографические ссылки
1. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка и фразеологических выражений / Российская академия наук. Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова. 4-е изд., 1999. 944 с.
2. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/outer_space_governing.shtml (дата обращения: 22.03.2016).
3. AstroNews [Электронный ресурс] : сайт. URL: www.astronews.ru/cgibin/mng.cgi?page=news &news=7070 (дата обращения: 22.03.2016).
4. О космической деятельности : федер. закон от 20.08.1993 (ред. от. 13.07.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
© Харлашина С. В., 2016
