Правовое регулирование космического туризма Текст научной статьи по специальности «Право»

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки

1) разработка и принятие нормативно-правовых актов доктринально-концептуального уровня, определяющих угрозы Российской Федерации в космосе, из космоса и через космос и способы их парирования в перспективе развития вооруженных сил зарубежных государств, роли и места в современной вооруженной борьбе космических вооружений;

2) определение на законодательном уровне роли и места системы РКО и ее составляющих как стратегического элемента Вооруженных Сил РФ, в том числе как базового элемента ВКО, в обеспечении оборонной достаточности Российской Федерации;

3) определение на законодательном уровне границ ответственности при организации защиты и обороны элементов космической инфраструктуры страны (например, космических аппаратов);

4) формирование законодательной базы (системы) в области создания, развертывания и применения средств и системы РКО, однозначно определяющих права и обязанности всех ветвей власти Российской Федерации и их органов, иных юридических и физических лиц, в том числе, предусматривающих ответственность и контроль деятельности в упомянутой области.

Формирование эффективной отечественной системы РКО создает благоприятные условия для последующего заключения двусторонних и многосторонних международных договоров с ведущими военными державами в области развития современных наступательных вооружений и предотвращения их размещения в космосе.

Библиографические ссылки

1. Договор о нераспространении ядерного оружия : Договор ООН. Москва : Вашингтон : Лондон. 1 июля 1968 г.

2. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 г.)

3. Хардести Вон, Айсман Джин. История космического соперничества СССР и США // История. М. : Питер, 2009.

4. Национальная оборона Стратегические оборонительные системы Российской Федерации в общей иерархии задач обеспечения военной безопасности страны, URL: http://old.nationaldefense.ru/1739/1742/ index.shtml?id=3308.

© Казанцева В. В., 2012

УДК 341.229

Д. В. Капенкина Научный руководитель - В. В. Сафронов Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

Определяются понятия «космический туризм» и «космический турист», рассматривается нормативно-правовая база, регулирующая туризм в космической отрасли, раскрываются признаки, характерные данному виду космической деятельности.

Космический туризм — это оплачиваемый из частных средств полёт в космос или на околоземную орбиту в научно-исследовательских или развлекательных целях. Начало космического туризма ознаменовал полёт Денниса Тито на борту российского корабля «Союз» на МКС в 2001 году. Организацией полетов туристов в России занимаются Роскосмос и компания «Спейс Эдвенчерс» (Space Adventures), сотрудничающие с 2001 года.

Космический туризм как разновидность коммерческой космической деятельности не запрещается ни одним из действующих международно-правовых актов. К числу основополагающих правовых актов в сфере космической деятельности относятся Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности», а также ряд международных соглашений, участником которых является Российская Федерация [1]. Особого внимания заслуживает факт, что до полёта первого космического туриста не существовало нормативной базы, регулирующей полёты в космос частных лиц. Позже, в 2002 году государствами-участниками программы Международной космической станции (МКС) был согласо-

ван документ, устанавливающий общие критерии отбора космонавтов и посетителей МКС. Документ носит название «Принципы, касающиеся процессов и критериев отбора, назначения, подготовки и сертификации членов основных экипажей МКС и экспедиций посещения» [2] Примечательно, что правовой статус лиц, совершающих космические путешествия, в полной мере не совпадает со статусом профессиональных космонавтов. Между тем «Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство» от 19 декабря 1967 года, распространяется как на профессиональных космонавтов, так и на космонавтов-туристов [3]. Таким образом, понятие «космический турист» является составной частью понятия «участник космического полета». Космическими туристами являются частные лица, которые совершили (или готовятся совершить) космический полет, оплатив его на коммерческой основе [4].

Можно выделить следующие признаки космического туризма:

1. Заключение контракта.

Контракт заключается между космическим тури-

Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»

стом и посредником, а также с Роскосмосом. Если потенциальный турист дисквалифицируется в процессе подготовки к полету, он, тем не менее, обязан оплатить полную стоимость полета: соответствующие риски с самого начала нередко страхуются.

2. До начала полета космический турист должен дать письменное согласие на соблюдение Кодекса поведения, принятого на МКС, а также выполнение приказов командира экипажа. Оборудование космического туриста, как полагают специалисты, составляет собственность Роскосмоса с момента взлета до момента посадки.[5]

3. Деятельность, которая будет совершаться туристом в космосе должна быть обдумана и утверждена Российским космическим агентством.

После прибытия космического туриста обратно на землю, могут возникнуть различные юридические вопросы по поводу экспорта информации, которую турист получил в процессе экспериментов, а также реэкспорта оборудования [6].

4. Для полета в космос даже в качестве туриста необходимо пройти очень тщательный отбор.

Согласно принятым «Принципам» в первую очередь проверку проходят биографические данные претендентов, и оценивается их поведение, как в прошлом, так и в настоящем. Затем кандидаты в участники космического полета обязательно проверяются на общую пригодность, состояние здоровья, психологическую устойчивость, владение английским языком, способность соблюдать кодекс поведения членов экипажа станции.

5. У участников космического полета не должно быть таких заболеваний, которые могли бы угрожать жизни и здоровью при полете в космос.

С целью обеспечения медицинской годности космического туриста медицинское сообщество Международной космической станции приняло документ под названием «Медицинские стандарты и процедуры сертификации для участников космического полета МКС». Он предназначен для применения только к участникам космического полета, запускаемым к МКС для полета малой длительности (до 30 суток), и включает требования по медицинскому обследованию

и перечень дисквалифицирующих состояний [7]. Но если претендент не укладывается в эти требования -например, по какому-то из пунктов «турист» не годен, - в этом случае составляется специальный документ «вэйвер» (англ. waiver - исключение из правил) [8].

Подводя итог, можно отметить, что в целях развития и совершенствования правового регулирования в области космического туризма необходимо: систематизация нормативно-правовой базы в области космического туризма, определение статуса, режима пребывания туриста, прав и обязанностей туриста и организаций, отвечающих за организацию и осуществление полета, условий совершения полета, включая вопросы обеспечения безопасности и качества оказываемых услуг.

Библиографические ссылки

1. Российская газета. 8 сентября 2006 г. № 199 (4165). С. 10.

2. Лисов И. Кто может лететь на МКС //Новости космонавтики : журнал. 2002.

3. Валеев Р. М, Курдюков Г. И. Международное право. Особенная часть : учебник для вузов. М. : Статут. 2010. 624 с.

4. Критерии отбора в космонавты и космические туристы [Электронный ресурс] // РИА «Новости». Справка. М., 28.04.2010 г. URL: http://ria.ru/spravka/ 20100428/227827425.html.

5. Вылегжанин А., Юзбашян М. Космос в международно-правовом контексте // Международные процессы : журнал. 2011. Сентябрь-декабрь. Т. 9. № 3(27).

6. Российская газета. 2006. 8 сентября. №199 (4165). С. 10.

7. Критерии отбора в космонавты и космические туристы. [Электронный ресурс]: РИА «Новости». Справка. М., 28.04.2010 г. URL: http://ria.ru/ spravka/20100428/227827425.html.

8. Писаревский Е. Правовые основы космического туризма [Электронный ресурс]. М., 13.10.2008 г. URL: http://viperson.ru/wind.php?ID=506558&soch=1, свободный.

© Капенкина Д. В., 2012

УДК 669.713.7

М. А. Калашников, И. С. Краснопеев Научный руководитель - Ю. Е. Безкоровайная Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЛУННОГО ПРОСТРАНСТВА

Рассматривается правовой режим лунного пространства и космических небесных тел. Автор указывает на коллизии современного международного законодательства, регулирующего возможность принадлежности небесных тел организациям, государствам и частным лицам.

Большинство элементов этого режима идентично для космоса и небесных тел. В Договоре по космосу почти во всех статьях используется термин «космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела», т. е. не проводится принципиального различия с точки зрения их правового режима.

Согласно нормам международного космического права, космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства, без какой бы то ни было дискриминации. Они не подлежат национальному присвоению ни путем провозглашения на