Некоторые вопросы уголовной ответственности за распространение вируса Ковид-19 Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.617

Давтян Давид Васильевич Чобанян Арпине Камоевна Волгоградский Государственный Университет

Институт Права Россия, Волгоград [email protected] [email protected] Davtyan David Chobanyan Arpine Volgograd State University Institute of Law Russia, Volgograd

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ВИРУСА COVID-19 Аннотация: актуальность данной темы вызвана стремительным распространением вируса под наименованием COVID-19. В работе проводится сравнительный анализ старой и новой редакции ст. 236 УК РФ. Формулируется вывод о том, что без внесения срочных изменений в диспозицию ст. 236 УК РФ, с учётом особенностей самого вируса у правоприменителя фактически отсутствовала бы возможность привлечения к уголовной ответственности общего субъекта.

Ключевые слова: коронавирус, преступление, уголовная ответственность, пандемия, самоизоляция, распространение инфекционных заболеваний.

SOME QUESTIONS OF CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR THE DISSEMINATION OF THE COVID-19 VIRUS

Annotation: the relevance of this topic is caused by the rapid spread of the virus under the name COVID-19. The work provides a comparative analysis of the old and

new versions of Art. 236 of the Criminal Code. The conclusion is made that without urgent changes to the disposition of Art. 236 of the Criminal Code, taking into account the peculiarities of the virus itself, the law enforcer would have virtually no opportunity to prosecute a common subject.

Key words: coronavirus, crime, criminal liability, pandemic, self-isolation, the spread of infectious diseases.

В связи со сложившейся ситуацией, в условиях глобальной угрозы из -за пандемии, Правительство РФ внесло коронавирус в перечень заболеваний, которые представляют опасность для окружающих [1]. Также с первого апреля 2020 года Федеральным законом № 100-ФЗ внесены поправки в УК РФ, которые направлены на ужесточение наказания и защиту жителей от угрозы распространения инфекционных болезней. Не обошёл стороной данный ФЗ и статью 236 УК.

Если сравнить старую редакцию и новую, то в статье 236 старой редакции, которая устанавливала уголовную ответственность из-за несоблюдения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, не подпадал под уголовную ответственность тот случай, когда действиями виновного лица, который нарушил эти правила, создана угроза наступления таких последствий [2].

Здесь необходимо коснуться и пределов наказания, которые существенно возросли. Для сравнения коснёмся одного из видов наказания, а именно лишения свободы. Так, часть первая анализируемой статьи в прежней редакции не предусматривала наказание в виде лишения свободы, в новой же редакции говорится о лишении свободы сроком до двух лет. Во -вторых, частях ст. 236 УК РФ в старой и новой редакции указывается на лишение свободы сроком до пяти лет. Однако, в отличие от текста закона в предыдущей редакции, в новом законе мы видим указание на нижний предел (от 3 до 5 лет). Также следует отметить, что в указанной статье в новой редакции законодатель предусмотреть

особо квалифицированный состав, которая по категоризации уже является тяжким преступлением.

На наш взгляд, подобная необходимость в ужесточении уголовной ответственности связана с множеством случаев несоблюдения лицами санитарно-эпидемиологических правил, объявленных государством по борьбе с распространением коронавируса, в том числе об обязанности ограничить проведение различных мероприятий, соблюдении режима самоизоляции.

Как уже было сказано выше, исходя из старой редакции ст. 236 УК, по сути, невозможно было бы привлечь носителя вируса к ответственности, поскольку состав материальный и необходимо было бы доказать причинно -следственную связь. А именно, что массовое заболевание или отравление наступили из-за неосторожных действий конкретного субъекта. Как отмечается в специальной юридической литературе, заболевание следует считать массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня [3, с. 690].

Редкие примеры из правоприменительной практики наглядно показывают, что для привлечения к ответственности по ст. 236 УК РФ в предыдущей редакции требовалось наличие болезни у потерпевших и установление причинно-следственной связи между поведением виновного лица, и наступившим заболеванием. Так, нарушения санитарно -эпидемиологических правил, совершенные генеральным директором ООО «ЖКХ Многовершинный» Потёмкиным А.Ю. при эксплуатации централизованной системы питьевого водоснабжения повлекли по неосторожности в период с 28.05.2015 по 04.06.2015 массовое заболевание среди населения р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края в количестве 110 человек, в том числе у одного пострадавшего - в виде короновируса, у другого - в виде вирусоносительства - норовирус [4].

Говоря о новой редакции, следует отметить, что диспозицию статьи 236 дополнили следующим положением - «либо создавшее угрозу наступления

таких последствий», что уже даёт соответствующие инструменты (возможности), при нарушении носителем вируса соответствующих мер, привлечь последнего к уголовной ответственности. То есть состав преступления из материального, по законодательной конструкции, превратился в формально-материальный. Ранее, создание лишь угрозы возникновения таких последствий влекло наступление не уголовной, а административной ответственности.

Объектом данного преступления является здоровье населения, а также его благополучие. Под санитарно -эпидемиологическом благополучием подразумевается такое состояние здоровья населения, при котором не имеется вредоносных обстоятельств сферы обитания и гарантируются благоприятные требования его жизнедеятельности.

Составляющей объективной стороны можно считать действия (бездействия), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отравления либо смерть людей, либо создание угрозы наступления таких последствий.

Субъектом преступления в нашем случае будет являться лицо, которое достигло 16-летнего возраста, обязанностью которого, кроме прочего, представляется изоляция от общества на определённый срок с целью недопущения создания угрозы распространения заболевания. Субъект преступления может быть как специальный, так и общий. Должностное лицо, допустившее нарушение указанных правил наряду с должностным преступлением, подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 236, 285, 286 УК.

Субъективной стороной можно рассматривать неосторожную форму вины. Лицо, нарушившее правила, указанные в ст. 236 УК, не предвидело наступления общественно опасных последствий, но должно было и могло их предвидеть, либо предвидело их наступление, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на их предотвращение [5, с. 705].

Если отсутствует причинно-следственная связь между нарушением таких правил и массовым заболеванием, а имеется лишь причинение вреда здоровью отдельного человека, то виновный может привлекаться не по статье 236 УК, а по статьям 238 УК либо же по статьям главы 26 УК.

Говоря о таком составе преступления невозможно не привести яркий пример из жизни. Так профессор кафедры инфекционных болезней Ставропольского государственного медицинского университета, а также внештатный специалист по инфекционным болезням краевого Минздрава Ирина Санникова находилась в Испании с 6 по 9 марта, в разгар развития вируса COVID-19. После приезда на родину женщина начала преподавать в университете и не стала самоизолироваться. Спустя неделю ее госпитализировали в краевую инфекционную больницу, после чего выяснилось, что она заражена [6].

С учётом вышеприведённого и исходя из глобальной угрозы пандемии указанного вируса для человечества мы приходим к выводу о том, что введения мер уголовной ответственности посредством криминализации ситуации создания угрозы наступления соответствующих последствий путём внесения поправок в диспозицию ст. 236 УК РФ вполне оправданны.

Список литературы:

1. Постановление Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». СПС Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_344366/.

2. Федеральный закон от 01.04.2020 N 100-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" [Электронный ресурс]. -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349082/.

3. Дорошков В.В Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 13-е издание, переработанное и дополненное. Отв. ред. В.М. Лебедев. Юрайт, 2013. 690.

4. Уголовное дело № 1-82/2016 г. Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края // ГАС Правосудие. [Электронный ресурс]. - URL: https ://bsr. sudrf.ru/bigs/portal.html.

5. Комментарий к уголовному кодексу РФ научно -практический (Постатейный)2-е изд., перераб. и доп. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова, 2013.705 с.

6. Программа вести/ [Электронный ресурс]. - URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=3250114.