CC BY
10
Панченко Вiкторiя Валермвна,
кандидат юридичних наук, На^ональний юридичний унверситет iMeHi Ярослава Мудрого, Украна, м. Харюв e-mail: vika_panchenko@meta.ua
ORCID 0000-0002-7787-6065
doi: 10.21564/2414-990x.135.83809 УДК 349. 42 (477)
ДЕЯК1 ПИТАННЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ 1НВЕСТИЦ1ЙНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 В АГРАРНОМУ СЕКТОР1 ЕКОНОМ1КИ УКРА1НИ
Системний анал1з чинного законодавства щодо твестищйног 31яльност1 в аграрному сек-mopi економгки Украти дов1в, що стверджувати про цшкну та взаемоузгоджену систему норма-тивно-правових акmiв у щй галузi передчасно. Розглядуване законодавство потребуе подальшого вдосконалення з метою активгзаца належного рюня твестищйног дiяльнoсmi, пгдвищення ефек-mивнoсmi сыьськогосподарського виробництва та прискорення його розвитку, виршення сощ-альних проблем на селi для забезпечення кoнкуpенmoспpoмoжнoсmi аграрного сектору економгки Украти в цыому.
Ключовi слова: швестицшна дiяльнiсть; законодавство; сшьськогосподарське виробництво; аграрний сектор економжи Украши.
Панченко В. В., кандидат юридических наук, Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Украина, г. Харьков.
e-mail: vika_panchenko@meta.ua ; ORCID 0000-0002-7787-6065
Некоторые вопросы правового регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики Украины
Системный анализ действующего законодательства по инвестиционной деятельности в аграрном секторе экономики Украины доказывает, что утверждать о целостной и взаимосогласованной системе нормативно-правовых актов в этой отрасли преждевременно. Рассматриваемое законодательство требует дальнейшего совершенствования с целью активизации должного уровня инвестиционной деятельности, повышения эффективности сельскохозяйственного производства и ускорение его развития, решения социальных проблем на селе для обеспечения конкурентоспособности аграрного сектора экономики Украины в целом.
Ключевые слова: инвестиционная деятельность; законодательство; сельскохозяйственное производство; аграрный сектор экономики Украины.
Вступ. Сшьськогосподарське виробництво значною мiрою залежить ввд природно-клiматичних умов та сезонного характеру. Незважаючи на сприятливi для розвитку сiльського господарства в УкраТш природно-клiматичнi умови, нестача фшансових та матерiальних ресурсiв, втрата висококвалiфiкованих пра-цiвникiв, брак обладнання та мехашзацп сiльськогосподарського виробництва, що е наслiдком величезного навантаження на наявне в цш галузi сшьськогоспо-дарське обладнання та технiку, занепад сощально'Т iнфраструктури негативно впливае на шдвищення конкурентоспроможностi вiтчизняних сшьськогоспо-дарських товаровиробниыв.
AHani3 лтературних даних. Для ефективного ведення сшьського господарства необхщним е оновлення та удосконалення основних засобiв техшч-но-технологiчного забезпечення виробництва, впровадження наукових розробок, що потребуе швестування сшьського господарства з метою прискорення його розвитку та шдвищення конкурентоспроможност аграрного сектору економши УкраТни в цiлому.
Тож питання правового регулювання швестицшноТ дiяльностi в аграрному секторi вiтчизняноТ економiки е важливими й актуальними як у теоретичному, так i у практичному сенсь
У сучаснш науковiй лiтературi сутнiсть iнвестицiйноТ дiяльностi вивча-ють О. В. Бiлiнська, О. В. Роздайбвда, I. В. Спасибо-Фатеева, I. В. Сергеев, С. М. Чистов та ш.
Мета публщкацп. Головною метою ще'Т публжацп е системний аналiз чинного законодавства щодо швестицшноТ дiяльностi в аграрному секторi еко-номiки УкраТни.
Основний виклад. Термш «швестищя» («invest») - слово латинського похо-дження, що в перекладi означае «вкладення кош^в». У втизнянш спецiальнiй лiтературi найпоширенiшим е розумшня iнвестицiй як вкладення капiталу з метою подальшого його збiльшення, а ось у зарубiжних джерелах його ототож-нюють переважно з рухом цшних паперiв.
Так, Законом УкраТни «Про швестицшну дiяльнiсть» вiд 18 вересня 1991 р. № 1560-XII [1] закршлено, що iнвестицiями визнаються усi майновi й ште-лектуальш цiнностi, що вкладаються в об'ект шдприемницько'Т та iншi види дiяльностi, внаслiдок чого iнвестор отримуе прибуток (доход) або досягаеться сощальний ефект, а швестицшною дiяльнiстю е сукупшсть практичних дiй громадян, юридичних осiб i держави щодо реалiзацiТ швестицш. Очевидно, що iнвестицiйна дiяльнiсть пов'язана як з науковими дослвдженнями, науково-до-слiдними розробками, пiдготовкою висококвалiфiкованих фахiвцiв, так i з при-дбанням необхщних засобiв виробництва, транспортних засобiв, будiвництвом об'ектiв нерухомостi, рiзноманiтних шженерних споруд тощо.
Науковцi видiляють так стадп iнвестицiйного процесу: мотивацiя; прогно-зування та програмування iнвестицiй; обгрунтування доцiльностi iнвестицiй; страхування; державна реестращя; проектування та цiноутворення; забезпечення матерiально-технiчними ресурсами; освоення iнвестицiй; шдготовка до
виробництва продукцп; попередня здача в експлуатащю; кшцева здача в екс-плуатацiю [2, с. 486].
При цьому одш автори iнвестицiйний процес ототожнюють з iнвестицiйним циклом, дехто вважае, що вiн iдентифiкуeться з мехашзмом реалiзацГí кашта-ловкладень [3, с. 102].
Зазначимо, що швестицшний процес в аграрному секторi економши Украши розглядаеться як система конкретних заходiв щодо проведення наукових дослщжень, розробка i створення шновацш та !х провадження у виробництво з метою отримання новоí' або покращеноí' сiльськогосподарськоí' продукцГí, вщпо-вщне ресурсне забезпечення вказаних процесiв за рахунок залучення швестицш [4, с. 40].
Правове ж втшення цих заходiв потребуе осмислення та опрацювання сучасного законодавства [5, с. 3]. Адже нащональна правова система мктить значну кiлькiсть нормативно-правових актiв, спрямованих на впорядкування вщносин, що виникають у зв'язку з органiзацiею та здшсненням швестицшно! дiяльностi.
Першим кроком у правовому забезпеченш iнвестицiйноí дiяльностi в аграр-нiй сферi було прийняття Верховною Радою УкраТни Закону УкраТни «Про швестицшну дiяльшсть» ввд 18 вересня 1991 р. № 1560-Х11 [1], що закрiпив загальш правовi, економiчнi та соцiальнi умови швестицшно! дiяльностi на територп Укра!ни, визначив загальнi положення та порядок здшснення швес-тицiйно! дiяльностi, державного регулювання iнвестицiйно! дiяльностi, гаранты прав суб'екпв iнвестицiйно! дiяльностi, захист швестицш тощо.
З метою подальшого удосконалення законодавчого врегулювання у зазна-ченш сферi було прийнято й iншi нормативно-правовi акти. Законами Украши «Про захист iноземних iнвестицiй на Укра!ш» вiд 10 вересня 1991 р. № 1540а-Х11 [6] та «Про режим шоземного iнвестування» ввд 19 березня 1996 р., № 93/96-ВР [7] було визначено правовий режим дiяльностi iноземних iнвесторiв та гарантп держави щодо здiйснення швестицшно'1' дiяльностi на територ11 Укра'1'ни, державно'1' реестрац11' та контролю за здшсненням швестицш, дiяльностi пiдприемств з шоземними iнвестицiями, розгляду спорiв тощо. Надалi було прийнято Закон Украши «Про усунення дискримшацп в опо-даткуваннi суб'ектiв пiдприемницько! дiяльностi створених з використанням майна та кош^в вггчизняного походження» вiд 17 лютого 2000 р. №1457-111 [8], спрямованого на захист конкуренцп мiж суб'ектами шдприемницько! дiяльностi, створеними без залучення кош^в або майна (майнових чи немайнових прав) шоземного походження, та суб'ектами шдприемницько! дiяльностi, створеними за участю шоземного кашталу, забезпечення державного захисту вггчизняного виробника та конституцшних прав i свобод громадян Укра!ни.
Зважаючи на важливють iнвестицiйно! дiяльностi у забезпеченнi ефектив-ного розвитку аграрного сектору економжи Укра!ни, посилення конкуренто-спроможностi сiльськогосподарських товаровиробникiв Державною щльовою програмою розвитку укра!нського села на перюд до 2015 р., затвердженою
Постановою Кабшету Мiнiстрiв Украши вщ 19 вересня 2007 р. № 1158 [9], передбачено формування шновацшно-швестицшно! моделi розвитку сшьського господарства.
Реалiзацiя тако! моделi розвитку сшьського господарства передбачае необ-хiднiсть постшного удосконалення державно! iнвестицiйно! полiтики як скла-дово! державного регулювання сферою економши. Саме здiйснення державного управлшня шляхом державно! пiдтримки сприятиме швестицшному розвитку аграрного сектору економiки Укра!ни.
У наукових джерелах поняття швестицшно! полiтики трактуеться по^з-ному, наприклад, швестицшну полiтику розглядають як комплекс правових, адмшстративних та економiчних методiв держави, спрямованих на розширення та активiзацiю iнвестицiйних процесiв [10, с. 133], або як комплекс щлеспрямо-ваних заходiв, якi проводить держава щодо створення сприятливих умов для всiх суб'ектiв господарювання з метою пожвавлення швестицшно! дiяльностi, пiдйому економши, пiдвищення ефективностi виробництва та виршення сощ-альних проблем [11, с. 47].
Отже, головною метою державно! швестицшно! пол^ики як важливо! складово! аграрно! полiтики в Укра!нi е створення оргашзацшно-правових, соцiально-економiчних умов для ефективного ввдтворення, удосконалення, розвитку i використання науково-технiчного потенцiалу кра!ни з метою не тiльки полiпшення структури i якостi виробництва, а й покращення сощально! сфери, спрямовано! на формування сприятливого швестицшного клiмату, за допомогою рацiонального поеднання методiв та форм державного регулювання швестицшно! дiяльностi.
Так, Концепщею Державно! цiльово! економiчно! програми розвитку швес-тицiйно! дiяльностi на 2011-2015 рр., схваленою розпорядженням Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 29 вересня 2010 р. № 1900-р [12] визначено, що опти-мальним варiантом проведення активно! державно! полггики iз стимулювання розвитку iнвестицiйно! дiяльностi в Укра!нi е !"! здшснення на засадах розвитку системи державних швестицш, пiдвищення ефективностi та посилення прозоро-стi функцiонування механiзмiв державно-приватного партнерства та стимулювання залучення приватних швестицш у реальний сектор економши.
Початком реформування вщносин в швестицшнш сферi став Закон Укра!ни «Про державно-приватне партнерство» вiд 1 липня 2010 р. №2404-У1 [13], що визначае органiзацiйно-правовi засади взаемодГ! державних партнерiв з приват-ними партнерами та основш принципи державно-приватного партнерства на договiрнiй основi, що сприяе стимулюванню розвитку сшвпращ мiж державним та приватними секторами з метою залучення швестицш та шдвищення конку-рентоспроможностi економiки кра!ни в щлому.
Розвиток сучасно! економiки обумовлюе необхщшсть визначення ступеня втручання держави у функщонування ринкiв з метою забезпечення !х конку-рентоспроможностi. В умовах загострення глобально! економiчно! кризи при-ватний сектор набувае статусу рiвноправного партнера держави у виконанш
стратепчних завдань соцiально-економiчного розвитку кра'Тни. Про це йдеться у розпорядженш Кабшету MÎHÏCTpiB УкраТни «Про схвалення Концепцп розвитку державно-приватного партнерства в УкраТш на 2013-2018 роки» вщ 14 серпня 2013 р. №739-р [14].
Спрощення для суб'екта швестицшноТ дiяльностi порядку отримання послуг, пов'язаних i3 пiдготовкою та реалiзацieю швестицшних проектiв, шляхом запровадження принципу «единого вжна», було реалiзовано з прийняттям Закону УкраТни «Про шдготовку та реалiзацiю iнвестицiйних проектiв за принципом «единого вшна» вГд 21 жовтня 2010 р. № 2623-VI [15].
Необхщно враховувати, що правове регулювання ввдносин в швестицшнш сферi, у тому числi у сферi сiльського господарства, здiйснюеться за допомогою значно'Т кiлькостi пiдзаконних нормативно-правових актГв. Серед них можна видшити такi: Указ Президента УкраТни «Про план першочергових заходiв у сферi iнвестицiйноï дiяльностi» вiд 10 квГтня 2006 р. №300/2006 [16], постанови Кабшету Мiнiстрiв УкраТни «Про вдосконалення формування швестицш на сощальний розвиток села та агропромислового комплексу» ввд 29 липня 1992 р. № 423 [17], «Про затвердження Положення про порядок державно'Т реестрацп договорiв (контракта) про спiльну швестицшну дiяльнiсть за участю iноземного швестора» вiд 30 сiчня 1997 р. №112 [18], розпоряджень Кабшету Мiнiстрiв УкраТни «Про схвалення Програми «1нвестицшний iмiдж УкраТни» вiд 17 серпня 2002 р. №477-р [19], «Про схвалення Концепцп створення шду-стрiальних (промислових) паркiв» вiд 1 серпня 2006 р. № 447-р [20] та ш.
До мiжнародних нормативно-правових актГв, що спрямованi як на захист шоземних iнвестицiй, так i на врегулювання iнших питань швестицшноТ дГяль-ностi, належать багатостороннi мiжнароднi угоди, конвенцГТ. Так, можна назвати Конвенщю про порядок вирiшення швестицшних спорГв мГж державами та шо-земними особами вГд 18 травня 1965 р., що була ратифшована Законом УкраТни вГд 16 березня 2000 р. №1547-III [21].
МГжурядовГ угоди про сприяння та взаемний захист швестицш, що укла-даються урядом УкраТни Гз урядами шших кра'Тн та якГ мГстять у со6Г питання взаемин сторГн такого договору в галузГ ГнвестицГйноТ дГяльностГ, гарантГТ екс-пропрГацГТ або нацюналГзацп ГнвестицГй, теж е джерелом правового забезпечення ще'Т сфери.
Обговорення результатов. Законодавство УкраТни, що врегульовуе вГдно-сини, як виникають у процесГ ГнвестицГйноТ дГяльностГ, охоплюе правовГ норми рГзних галузей права, характеризуеться наявшстю чимало'Т кГлькостГ законГв та шдзаконних нормативно-правових актГв, що часто призводить до Т'х неузгодже-ностГ мГж собою, наслГдком чого е низька ефектившсть Тх застосування.
Зважаючи на таку розгалужешсть системи нормативно-правових актГв в ГнвестицГйнГй сферГ УкраТни, говорити про цтсну та взаемоузгоджену систему законодавства наразГ передчасно. ДослГджуване законодавство потребуе подаль-шого вдосконалення, адже досить значна кшьюсть нормативно-правових актГв, що регулюють ГнвестицГйнГ вГдносини в аграрному секторГ економГки УкраТни,
не закршлюють оргашзацшно-правових MexaHi3MiB та 4Îtkoï взаемодп мiж органами державно!" влади щодо ïx реалiзацiï.
Як зазначаеться у правовш доктринi, забезпечення системно!" i ефективно'1 правово'1 регламентацп вiдносин в швестицшнш сферi потребуе вдосконалення правового мехашзму ïx регулювання 3i встановленням рiвня вiдповiдальностi, вiдбиття стану, системи й особливостей сусшльних вiдносин, що складаються у зв'язку 3i створенням, упровадженням та розповсюдженням iнтелектуальниx та шновацшних продуктiв, а також з окресленням спрямування ïx розвитку зпдно з визначеними державою стратепчними цiлями. Йдеться про виконання правом регулятивно-динамiчноï функцп, коли розвиток вiдповiдниx суспiльниx вщносин стимулюеться випереджальним розвитком ïx законодавчого забезпечення [22, с. 573].
Висновки. Шдсумовуючи вищевикладене, треба зазначити, що для вирЬ шення питань належного правового регулювання швестицшно'1 дiяльностi в аграрному секторi економiки Украши з метою шдвищення конкурентоспро-можност сiльськогосподарськиx товаровиробникiв та нацiональноï швестицшно'! привабливостi нашо'1 краши дощльно: усунути недолiки в iнвестицiйному законодавство закрiпити органiзацiйно-правовi меxанiзми реалiзацiï норм швестицшного законодавства та ч^ко'1 взаемодп мiж органами державно'1 влади, шдвищити рiвень державно'1 пiдтримки щодо швестицшно'1 дiяльностi в галузi сiльського господарства, здшснити належне iнституцiйне забезпечення розвитку швестицшного ринку тощо.
Саме це дозволить сприймати Украшу як сощально розвинену державу з належним правовим забезпеченням та сприятливим економiчним середовищем для ефективно'1 дiяльностi суб'ектiв аграрного сектору.
Список лггератури:
1. Про швестицшну д1яльшсть : Закон Украши ввд 18.09.1991 р. № 1560-Х11 // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1991. - № 47. - Ст. 646.
2. Роздайбвда О. В. Державне регулювання шновацшно-швестицшного процесу в аграрному сетор1 економжи Украши / 1нновацшний розвиток Украши: наукове, економ1чне та правове забезпечення : тези Всеукр. наук.-практ. конф. (27-28 жовтня 2006 р.). - Харюв : Видавничий д1м «1НЖЕК», 2007.
3. Бшшська О. В. Правов1 засади державно'1 аграрно! политики Украши : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Ольга Володимир1вна Бшшська. - Харюв, 2013.
4. Роздайбвда О. В. Оргашзацшно-правов1 аспекти швестадшно! полиики держави в агро-промисловому комплекс! Украши // Проблеми правового забезпечення економ1чно! полиики держави на сучасному етат : матер. наук.-практ. конфер. (11 грудня 2009 р.). - Харюв : НД1 держ. буд-ва та м1сц. самовряд. АПрН Украши, 2009.
5. Спасибо-Фатеева I. В. Правов1 засоби, що забезпечують шновацшш зрушення в Укра'М // Проблеми правового забезпечення економ1чно! пол1тпкп держави на сучасному етат : матер. наук.-практ. конф. (11 грудня 2009 р.). - Харюв : НД1 держ. буд-ва та м1сц. самовряд. АПрН Украши, 2009.
6. Про захист шоземних швестицш на Укра'М : Закон Украши ввд 10.09.1991 р. № 1540a-XII // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1991. - № 46. - Ст. 616.
7. Про режим шоземного швестування : Закон Украши ввд 19.03.1996 р. № 93/96-ВР // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1996. - № 19. - Ст. 80.
8. Про усунення дискримшацц в оподаткувант суб'екпв пiдприeмницькоi дiяльностi створених з використанням майна та кошпв вичизняного походження : Закон Украши ввд 17.02.2000 р. № 1457-III // Вiдомостi Верховноi Ради Украiни. - 2000. - № 12. - Ст. 97.
9. Державна щльова програма розвитку украшського села на перюд до 2015 року : Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши ввд 19 вересня 2007 р. № 1158 // Офщшний вкник Украши. -2007. - № 73. - Ст. 2715.
10. Чистов С. М. Державне регулювання економжи : навч. поаб. / С. М. Чистов, А. 6. Нико-форов, Т. Ф. Куценко. - Ктв : КНЕУ, 2000.
11. Сергеев И. В. Организация и финансирование инвестиций : учеб. пособие / И. В. Сергеев, Г. И. Веретенникова. - Москва : Финансы и статистика, 2001.
12. Концепщя Державноi цiльовоi економiчноi програми розвитку iнвестицiйноi дiяльностi на 2011-2015 рр. : Розпорядження Кабшету Мшкс^в Украши ввд 29.09.2010 р. № 1900-р // Офщшний вксник Украши. - 2010. - № 75. - Ст. 2674.
13. Про державно-приватне партнерство : Закон Украши ввд 01.07.2010 р. № 2404-VI // Ввдомосп Верховно'1 Ради Украши. - 2010. - № 40. - Ст. 524.
14. Концепщя розвитку державно-приватного партнерства в Укра'М на 2013-2018 рр. : Розпорядження Кабшету Мiнiстрiв Украши ввд 14 серпня 2013 р. № 739-р // Офщшний вкник Украши. - 2013. - № 76. - Ст. 2831.
15. Про пвдготовку та реалiзацiю швестицшних проекпв за принципом «единого вжна» : Закон Украши ввд 21.10.2010 р. № 2623-VI // Ввдомосп Верховно'1 Ради Украши. - 2011. -№ 11. - Ст. 70.
16. Про план першочергових заходiв у сферi швестицшно! дiяльностi : Указ Президента Украши ввд 10.04.2006 р. № 300/2006 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2. rada.gov. ua/laws/show/300/2006.
17. Про вдосконалення формування швестицш на сощальний розвиток села та агропромис-лового комплексу : Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши ввд 29.07.1992 р. № 423 // ЗП Уряду Украши. - 1992. - № 8. - Ст. 206.
18. Про затвердження Положення про порядок державноi реестрацп договорiв (контракпв) про спшьну швестицшну дiяльнiсть за участю шоземного швестора : Постанова Кабшету Mim-стрiв Украши ввд 30.01.1997 р. № 112 // Офщшний вкник Украши. - 1997. - № 6. - С. 47.
19. Про схвалення Програми «1нвестицшний iмiдж Украши : Розпорядження Кабшету Mim-стрiв Украши ввд 17.08.2002 р. № 477-р // Урядовий кур'ер. - 2002. - № 155.
20. Про схвалення Концепцп створення iндустрiальних (промислових) парюв : розпорядження Кабшету Мшкс^в Украши ввд 01.08.2006 р. № 447-р // Офщшний вксник Украши. -2006. - № 31. - Ст. 2240.
21. Конвенщя про порядок виршення швестицшних спорiв мiж державами та шоземними особами ввд 18 травня 1965 року : ратифшэвана Законом Украши ввд 16.03.2000 р. № 1547-III // Ввдомосп Верховно: Ради Украши. - 2000. - № 21. - Ст. 161.
22. Правова доктрина Украши : У 5 т. / Нац. акад. прав. наук Украши ; за ред. В. Я. Тащя та ш - Харюв : Право, 2013. - Т. 4: Доктринальт проблеми еколопчного, аграрного та господар-ського права / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка.
References:
1. Pro investytsijnu diial'nist': Zakon Ukrainy vid 18 veresnia 199 № 1560-KhII. (1991). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy № 47, St. 646 [in Ukrainian].
2. Rozdajbida, O.V. (2007). Derzhavne rehuliuvannia innovatsijno-investytsijnoho protsesu v ahrarnomu setori ekonomiky Ukrainy Innovatsijnyj rozvytok Ukrainy: naukove, ekonomichne ta pravove zabezpechennia: Proceedings All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (27-28 zhovtnia. 2006 roku). Kharkiv: Vydavnychyj dim «INZhEK» [in Ukrainian].
3. Bilins'ka, O.V. (2013). Pravovi zasady derzhavnoi ahrarnoi polityky Ukrainy: Candidate's thesis. Kharkiv [in Ukrainian].
4. Rozdajbida, O.V. (2009). Orhanizatsijno-pravovi aspekty investytsijnoi polityky derzhavy v ahropromyslovomu kompleksi Ukrainy Problemy pravovoho zabezpechennia ekonomichnoi polityky derzhavy na suchasnomu etapi: Proceedings All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (11 hrudnia 2009 roku). Kharkiv: NDI derzhavnoho bud-va ta mistsevoho samovriaduvannia APrN Ukrainy [in Ukrainian].
5. Spasybo-Fatieieva, I.V. (2009). Pravovi zasoby, scho zabezpechuiut' innovatsijni zrushennia v Ukraini / Problemy pravovoho zabezpechennia ekonomichnoi polityky derzhavy na suchasnomu etapi: Proceedings All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (11 hrudnia 2009 roku). Kharkiv: NDI derzhavnoho bud-va ta mistsevoho samovriaduvannia APrN Ukrainy [in Ukrainian].
6. Pro zakhyst inozemnykh investytsij na Ukraini: Zakon Ukrainy vid 10.09.1991 № 1540a-XII. (1991). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 46, St. 616 [in Ukrainian].
7. Pro rezhym inozemnoho investuvannia: Zakon Ukrainy vid 19.03.1996 № 93/96-VR. (1996). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 19, St. 80 [in Ukrainian].
8. Pro usunennia dyskryminatsii v opodatkuvanni sub'iektiv pidpryiemnyts'koi diial'nosti stvorenykh z vykorystanniam majna ta koshtiv vitchyznianoho pokhodzhennia: Zakon Ukrainy vid 1702.2000 № 1457-III. (2000). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 12, St. 97 [in Ukrainian].
9. Derzhavna tsil'ova prohrama rozvytku ukrains'koho sela na period do 2015 roku: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.09.2007 № 1158. (2007). Ofitsjnyj visnyk Ukrainy, № 73, St. 2715 [in Ukrainian].
10. Chystov, S.M., Nykoforov, A.Ye., Kutsenko, T.F. (2000). Derzhavne rehuliuvannia ekonomiky. Kyiv: KNEU [in Ukrainian].
11. Serheev, Y.V., Veretennykova, H.Y. (2001). Orhanyzatsyia y fynansyrovanye ynvestytsyj. Moscow: Fynansy y statystyka [in Russian].
12. Kontseptsiia Derzhavnoi tsil'ovoi ekonomichnoi prohramy rozvytku investytsijnoi diial'nosti na 2011-2015 roky: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29.09.2010 № 1900-r. (2010). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, № 75, St. 2674 [in Ukrainian].
13. Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo: Zakon Ukrainy vid 01.07.2010 № 2404-VI. (2010). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 40, St. 524 [in Ukrainian].
14. Kontseptsiia rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva v Ukraini na 2013-2018 roky: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14.08.2013 № 739-r. (2013). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, № 76, St. 2831 [in Ukrainian].
15. Pro pidhotovku ta realizatsiiu investytsijnykh proektiv za pryntsypom «iedynoho vikna»: Zakon Ukrainy vid 21.10.2010 № 2623-VI. (2011). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 11, St. 70 [in Ukrainian].
16. Pro plan pershocherhovykh zakhodiv u sferi investytsijnoi diial'nosti: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 10.04.2006 № 300/2006. (2006). Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/300/2006 [in Ukrainian].
17. Pro vdoskonalennia formuvannia investytsij na sotsial'nyj rozvytok sela ta ahropromyslovoho kompleksu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29.07.1992 № 423. (1992). ZP Uriadu Ukrainy, № 8, St. 206 [in Ukrainian].
18. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok derzhavnoi reiestratsii dohovoriv (kontraktiv) pro spil'nu investytsijnu diial'nist' za uchastiu inozemnoho investora: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30.01.1997 № 112. (1997). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, № 6, S. 47 [in Ukrainian].
19. Pro skhvalennia Prohramy «Investytsijnyj imidzh Ukrainy»: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17.08.2002 № 477-r. (2002). Uriadovyj kur'ier, № 155 [in Ukrainian].
20. Pro skhvalennia Kontseptsii stvorennia industrial'nykh (promyslovykh) parkiv: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.08.2006 № 447-r. (2006). Ofitsijnyj visnyk Ukrainy, № 31, St. 2240 [in Ukrainian].
21. Konventsiia pro poriadok vyrishennia investytsijnykh sporiv mizh derzhavamy ta inozemnymy osobamy vid 18.05.1965 roku: ratyfikovana Zakonom Ukrainy vid 16.03.2000 № 1547-III. (2000). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, № 21, St. 161 [in Ukrainian].
22. Tatsij, V.Ya., Shemshuchenka, Yu.S. (Eds). (2013). Pravova doktryna Ukrainy: U 5 t. T. 4 : Doktrynal'niproblemy ekolohichnoho, ahrarnoho ta hospodars'kohoprava. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
Panchenko V.V., Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor of the department of Land and Agricultural Law, Yaroslav Mudryi National Law University Ukraine, Kharkiv.
e-mail: vika_panchenko@meta.ua ; ORCID 0000-0002-7787-6065
Some issues of legal regulation of investment activity in agrarian sector of economy of Ukraine
A study of the current legislation regarding the legal regulation of investment activity in agrarian sector of economy of Ukraine. Clarified the presence of a branching system of normative-legal acts in this area, so to speak of a complete and a mutually agreed system of law is premature. The legislation requires further improvement. After all, to ensure the competitiveness of the agricultural sector of Ukraine's economy must have a proper legal regulation of relations in the investment process by addressing deficiencies in the investment law, the consolidation of organizational and legal mechanisms of implementation of investment legislation and a clear interaction between public authorities, increase the level of state support for investment activities in agriculture, implementation of appropriate institutional support for the development of the investment market, which will lead to improve the efficiency of agricultural production and the solution of social problems in the village.
Keywords: investment activities; legislation; agricultural production; agricultural sector of Ukraine.
Hadiuwna do pedKomzii 19.11.2016 p.
