CC BY
6issn 2076-4715_Вестник экономической теории. 2012. № 4.
МАЛЬГИНА Елена Евгеньевна,
специалист,
Воронежский государственный технический университет (ВГТУ)
АШМАРОВ Игорь Анатольевич,
кандидат экон. наук, доцент, доцент кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Воронежский государственный институт искусств (ВГИИ),
e-mail: dobrinka75@mail.ru
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
В статье проанализированы некоторые основные проблемы развития социально-трудовых отношений в современной России. Одной из таких проблем является проблема отчуждения работников от средств производства, что влечет за собой недобросовестное выполнение своих трудовых обязанностей, и это как минимум. Другими последствиями такого отчуждения работников являются снижение производительности труда, растущий выпуск негодных изделий (то есть «брак») на производстве, воровство и т.д.
Другими принципиальными и важными проблемами российского рынка труда являются различные виды дискриминации при найме на работу, теневая занятость и нелегальные доходы некоторой части трудоспособного населения. Эти проблемы имеют значение не только для сегмента социально-трудовых отношений занятости населения, но и для сегмента бюджетных отношений, так как налоги в случае теневой занятости, как известно, в государственный бюджет не выплачиваются.
Ключевые слова: труд, социально-трудовые отношения, занятость, проблема отчуждения работников.
MAL'GINA Elena Evgenievna,
Specialist,
Voronezh State Technical University (VSTU)
ASHMAROV Igor Anatol'evich,
Candidate Econ. Sciences, Associate Professor Associate Professor of the Department of Humanities and
Socio-Economic Disciplines Voronezh State Institute of Arts (VGII) e-mail: dobrinka75@mail.ru
SOME PROBLEMS AND CONTRADICTIONS IN THE DEVELOPMENT OF SOCIAL AND LABOR RELATIONS IN RUSSIA
The article analyses some of the main problems in the development of social and labour relations in modern Russia. One of these problems is the problem of the alienation of workers from the means of production, which entails the unfair performance of their work duties, and this is at a minimum. Other consequences of such an alienation of workers are a reduction in labour productivity, a growing production of unsuitable products (i.e. «brak») at work, theft, etc.
Other fundamental and important problems of the Russian labour market are various types of discrimination in hiring, those employment and the illegal incomes of a certain part of the working-age population. These problems are important not only for the segment of social and labour relations of employment of the population, but also for the segment of budgetary relations, since taxes in the case of shadow employment, as is known, are not paid to the state budget.
Keywords: labour, social and labour relations, employment, the problem of alienation of workers.
Жизнедеятельность цивилизованного человеческого общества всегда была основана на экономических, социальных, политических, этнических и прочих видах отношений между людьми. Важное место среди них занимают социально-трудовые отношения, то есть отношения занятости.
Социально-трудовые отношения занятости характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Социально-трудовые отношения представляют собой широкий круг аспектов, оказывающих друг на друга взаимное влияние. Эти отношения являются ядром социально-экономического развития общества, а также степени его демократизации, поскольку определяют образ жизни людей.
Выделяют следующие типы социально-трудовых отношений: патернализм; партнерство; конкуренция; солидарность; субсидиарностъ; дискриминация; конфликт [1].
Например, конфликты являются противоречивым типом социально-экономических отношений. С одной стороны, они могут быть полезны, так как явно выражают претензии противостоящих сторон, но с другой стороны затяжные конфликты оказывают вред экономике предприятия и страны.
Что касается развития социально-экономических отношений России, они находятся до сих пор в трансформационном состоянии. Это связано с распадом СССР и переходом от одного типа социально-экономических отношений к другому. Вместе с тем три основных системообразующих института общества -экономика, политика и право - подверглись преобразованиям не в одинаковой степени. В наихудшем состоянии находится система права, что служит причиной массового нарушения прав россиян.
Заимствование стандартного западного набора социальных институтов не привело к активному их распространению в стране. Очень многие законы принимались и принимаются без должного финансово-экономического обоснования и в дальнейшем не обеспечиваются финансовыми ресурсами.
Причем многие жители нашей страны вынуждены вступать в заведомо неправовые формы трудовых отношений. Многие даже не осознают тот факт, что их права были нарушены. Это связано с недостаточной осведомленностью или недостатком образования в сфере трудовых отношений, а также от социокультурных характеристик. Представители разных народов России имеют различные представления о социальных нормах: то, что одни воспринимают как нарушение законных прав, другие рассматривают как нормальное явление. Примером этого может служить то, что большинство жителей Северного Кавказа (83%) отметили, что за последние 2-3 года вовсе не сталкивались с нарушением трудовых прав [4].
Стоит также учесть психологический фактор, связанный с тем, что большинство россиян, привыкших к патернализму со стороны государства, не были готовы к резкой смене типа социально-трудовых отношений. При этом вектор нарушения гражданских и социально-экономических прав направлен строго сверху вниз: от начальствующих групп и слоев к подчиненным. Права граждан были расширены только формально, а отношения господства-подчинения, доминирующие в административно командной системе, усугубились попаданием в неправовое поле.
Отметим, что законы охватывают не все правовые отношения, иногда противоречат друг другу и могут расходиться с принятыми в обществе нормами. Отсюда мы имеем низкий уровень доверия граждан к правовой системе трудовых отношений.
Одной из основных проблем развития социально-экономических отношений является дискриминация. Она особенно проявляется при найме на работу. По данным информационного портала «Lenta.ru», почти 50% объявлений о вакансиях в России в целом и более 60% - в Москве являются дискриминационными. Чаще всего в них содержатся неправомерные требования к возрасту (44%), полу сотрудника (29%), стажу работы (19%), нередко требования к внешности [8].
issn 2076-4715_Вестник экономической теории. 2012. № 4.
Распространены и другие нарушения прав при приеме на работу, например: требование работодателя предоставлять не предусмотренные законом документы, принуждение проходить не установленные законом медицинские осмотры, проведение собеседований и тестирований с использованием вопросов, не относящихся к профессиональной деятельности (о личной жизни, намерении обзавестись детьми). Часто с дискриминацией сталкиваются женщины, так как по российскому законодательству они имеют право на льготы по беременности и по содержанию ребенка, поэтому предприниматели стараются избежать дополнительных затрат. Последние 10-15 лет существует практика требовать от поступающих на работу женщин «подписку» об отказе вступать в брак и беременеть, а если это случится - гарантию немедленно уволиться по собственному желанию.
Возраст и отсутствие опыта работы тоже является распространенной причиной отказа приема на работу. Работодатели предпочитают молодых сотрудников с опытом работы, но где получить этот опыт, если на работу без него не берут. Несмотря на то что дискриминация запрещена законом, тем не менее в России она широко распространена. Исследование, проведенное в 2008 г. Центром защиты социально-трудовых прав, показало, что каждый четвертый россиянин сталкивался с этой проблемой [3].
В условиях естественного неравенства работников и работодателей необходим контроль за соблюдением трудовых прав работников со стороны государственных структур и профсоюзов. Между тем, и работники, и работодатели единодушно утверждают, что такой контроль либо крайне слаб и чисто формален, либо не существует вовсе. Причем коррупция еще более усугубляет дело
[4].
Следует сказать, что некоторые работодатели вынуждены нарушать права работников, поскольку сами находятся в неправовом экономическом пространстве. Верхние слои населения реже сталкиваются с проблемами своевременного получения зарплаты или тяжелых условий труда, но их место занимают неправовые отношения с контролирующей бюрократией, налоговой полицией,
43
поставщиками, конкурентами и т.д. Таким образом, эти обстоятельства сказываются на положении наемного работника.
Распространение неправомерной трудовой практики экономически ослабляет государство, подрывает авторитет закона, замедляет формирование деловой этики, тормозят рост иностранных инвестиций, усиливает дифференциацию общества и ведет к криминализации сегментов экономики [5].
Однако для решения этих проблем недостаточно принятия новых законов. Также необходима продуманная налоговая политика, чтобы предприниматель мог заплатить налог и не уходил в теневую экономику. Теневая экономика снижает налогооблагаемую базу бюджета. Вместе с тем, благодаря теневой занятости в нашей стране формируются доходы у значительной части граждан. Нелегальность на рынке труда порождает трудоизбыточность. Сокращение уровня безработицы не всегда свидетельствует об улучшениях легального рынка труда, это может означать рост занятости в теневой экономике. По оценкам экспертов, теневая занятость в нашей стране достигает 50%. Во многих регионах России теневая занятость — это единственное за счет чего люди могут еще как-то продержаться. Теневая экономика создает нелегальные рабочие места, но это способствует снятию напряженности на рынке труда [6].
Существуют положительные и отрицательные стороны теневой экономики. C одной стороны, она решает проблему занятости и доходов населения, расширяет рынок товаров и услуг, создает базу для развития малого бизнеса, но с другой - создает условия для развития криминальной среды, в неформальном секторе отсутствуют социальные гарантии, контроль за условиями труда, контроль качества товаров и услуг, государство недополучает значительную часть налогов.
Важной проблемой развития социально-трудовых отношений также является отчуждение работников от результатов своего труда. Отчуждение — это весьма своеобразная форма отношения к труду, характеризующаяся настроениями бессмысленности, беспомощности и отстраненности [7].
Бессмысленность характеризуется тем, что работник может не видеть результата своей деятельности, считает ее бесполезной. Сотрудник испытывает беспомощность, если он не может защитить свои права от произвола своего руководителя или собственника предприятия, а также если он не влияет на принимаемые решения. Отстраненность обусловлена трудностями деловых и дружеских контактов, отсутствием перспектив профессионального и административного роста, неприятием ценностей коллектива, предприятия или общества
[7].
Отчуждение может возникнуть из-за принуждения к труду, причем к принуждению относится не только страх перед возможным физическим насилием, но также отсутствие выбора работы, страх перед голодом и нищетой, узкая квалификация работника, идеологическое принуждение.
В России проблема отчуждения наиболее проявляется в беспомощности работника перед властью. К середине 1990-х гг. отчуждение усилилось в связи с резкой и неоправданной дифференциацией доходов и качества жизни у рабочих и среднего слоя служащих, с одной стороны, и высшего руководства предприятий - с другой [7].
Отчуждение способствует ослаблению мотивации работника к труду, уменьшении производительности и качества труда, нестабильности социальных отношений. Таким образом, Россия имеет множество проблем в развитии социально-трудовых отношений. Для их решения необходим контроль государства за соблюдением трудовых прав, принятие новых правовых законов и доработка старых, увеличение роли профсоюзов, борьба с коррупцией и криминалом, эффективная налоговая политика, льготы для малых и средних предприятий, уменьшение занятости в теневой экономике, поощрение личной инициативы работника. Эти меры позволят увеличить уровень доверия населения к власти, повысят уровень жизни, поступления в бюджет и будут способствовать развитию малого предпринимательства. Поскольку все эти перечисленные нами проблемы достаточно глубокие, они не могут пройти быстро, но если Россия соби-
рается быть демократическим государством с высоким уровнем жизни ей придется устранять эти проблемы хотя бы постепенно.
Литература
1. Генкин Б. М. Экономика и социология труда: учебник. - 7-е изд., доп. -М.: Изд-во «Норма», 2007. - 448 с. // Экономический портал. URL: http://institutiones.com/download/books/923-ekonomika-i-sociologiya-truda.html (дата обращения: 11.11.2012)
2. Социально-трудовые отношения и их трансформация [Электронный ресурс]. // URL: http://econominfo.ru/view-article.php?id=272 (дата обращения: 11.11.2012)
3. Проявления дискриминации в трудовых отношениях [Электронный ресурс]. Кадровик.ру. 2011. N 3. URL: http://hr-portal.ru/article/proyavleniya-diskriminacii-v-trudovyh-otnosheniyah (дата обращения: 11.11.2012)
4. Заславская Т. И., ШабановаМ. А. Неправовые трудовые практики и социальные трансформации в России. - М., 2002.
5. Нехода Е. В. Институциональные преобразования социально-трудовых отношений в России. - М., 2008.
6. Кутаев Ш. К. Теневая занятость как способ выживания // Российское предпринимательство. - 2007. - Том 8. - № 9. - С. 172-176. [Электронный ресурс]. URL: http://www.creativeconomy.ru/articles/10131/ (дата обращения: 11.11.2012)
7. Кошарная Г. Б., Мордишева Л. Н. Проблема отчуждения труда работников в современных организациях. - М., 2012.
8. Новости России и мира сегодня [Электронный ресурс]. // LENTA.RU URL: https://lenta.ru (дата обращения: 11.11.2012)
References
1. Genkin B. M. Economics and sociology of labour: a textbook. - 7th ed., Ext. - M .: Publishing house "Norma", 2007. - 448 p. // Economic portal. URL: http://institutiones.com/download/books/923-ekonomika-i-sociologiya-truda.html (access date: 11.11.2012)
2. Social and labour relations and their transformation [Electronic resource]. // URL: http://econominfo.ru/view-article.php?id=272 (access date: 11.11.2012)
3. Manifestations of discrimination in labour relations [Electronic resource]. Kadrovik.ru. 2011. N 3. URL: http://hr-portal.ru/article/proyavleniya-diskriminacii-v-trudovyh-otnosheniyah (access date: 11.11.2012)
4. Zaslavskaya T. I., Shabanova M. A. Non-legal labour practices and social transformations in Russia. - M., 2002.
5. Nehoda E. V. Institutional transformation of social and labour relations in Russia. - M., 2008.
6. Kutaev Sh. K. Shadow employment as a way of survival // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2007. - Volume 8. - № 9. - P. 172-176. [Electronic resource]. URL: http://www.creativeconomy.ru/articles/10131/ (access date: 11.11.2012)
7. Kosharnaya, G. B., Mordisheva, L. N. The problem of the alienation of labour workers in modern organizations. - M., 2012.
8. News of Russia and the world today [Electronic resource]. // LENTA.RU URL: https://lenta.ru (access date: 11.11.2012)
