Научная статья на тему 'Некоторые особенности урегулирования страхового случая по договору страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта'

Некоторые особенности урегулирования страхового случая по договору страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
599
82
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ / ВЛАДЕЛЕЦ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА / ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / ОБЪЕКТ СТРАХОВАНИЯ / СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ / ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ / СТРАХОВЩИК / HAZARDOUS OBJECT / HAZARDOUS OBJECT OWNER / CIVIL RESPONSIBILITY / INSURANCE OBJECT / EVENT OF INSURANCE / THE INSURANCE AGREEMENT / THE INSURER TITLE IN

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Гунин Евгений Михайлович, Бахышов Рауф Джафарович

Показаны и проанализированы положения законодательства, касающиеся урегулирования страхового случая по договору страхования гражданской ответственности при причинении вреда в результате аварии на опасном объекте.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Гунин Евгений Михайлович, Бахышов Рауф Джафарович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Some features of the settlement of the insurance claim under the contract of insurance of civil liability of the owner of the dangerous object

Shown and analysed the legal provisions relating to the settlement of insured event under the contract of insurance of civil liability for damage resulting from an accident at a hazardous object.

Текст научной работы на тему «Некоторые особенности урегулирования страхового случая по договору страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта»

УДК 67.404.2

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ ПО ДОГОВОРУ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

SOME FEATURES OF THE SETTLEMENT OF THE INSURANCE CLAIM UNDER THE CONTRACT OF INSURANCE OF CIVIL LIABILITY OF THE OWNER

OF THE DANGEROUS OBJECT

Е. М. ГУНИН, Р. Д. БАХЫШОВ (E. M. GUNIN, R. D. BAHYSHOV)

Показаны и проанализированы положения законодательства, касающиеся урегулирования страхового случая по договору страхования гражданской ответственности при причинении вреда в результате аварии на опасном объекте.

Ключевые слова: опасный объект, владелец опасного объекта, гражданская ответственность, объект страхования, страховой случай, договор обязательного страхования, страховщик.

Shown and analysed the legal provisions relating to the settlement of insured event under the contract of insurance of civil liability for damage resulting from an accident at a hazardous object.

Key words: hazardous object, hazardous object owner, civil responsibility, insurance object, event of insurance, the insurance agreement, the insurer title in.

Российское гражданское законодательство (гл. 48) закрепило в ряде норм положения об обязанности страхования в рамках института страхования. Возможность наступления такой обязанности отражает скорее публичный, нежели частный интерес. Его сущность состоит в обеспечении потерь как личного, так и имущественного характера в рамках осуществления какой-либо хозяйственной деятельности. Так, ст. 935 ГК РФ устанавливает, что федеральным законом на указанных в нём лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц [1].

Несмотря на наличие положений об обязательном страховании, соответствующая нормативная практика долгое время оставалась невостребованной, прежде всего по причинам отсутствия необходимой инфраструктуры и практики реализации подобного вида страховой деятельности.

Необходимость преодоления этих проблем и условия их решения нашли отражение в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее

- Федеральный закон). В соответствии с Федеральным законом владелец, эксплуатирующий опасный объект (страхователь), обязан заключить со страховой организацией (страховщиком) договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее -Договор) [2]. Основные положения стандартного Договора отражены в Правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 3 ноября

2011 г. № 916 [3].

© Гунин Е. М., Бахышов Р. Д., 2013

Каждый страховщик, осуществляющий страхование, наделён правом разработки Правил страхования (стандартных) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (далее - Стандартные Правила) [4]. Положения Стандартных Правил являются основой для заключения Договора с конкретным страховщиком.

При получении сообщения о событии, имеющем признаки страхового случая на опасном объекте, страховщик обязан незамедлительно направить своего представителя для участия в расследовании причин, обстоятельств и последствий аварии на опасном объекте, в том числе для участия в работе комиссии, созданной с участием представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений, либо его территориального органа и страхователя для технического расследования причин аварии на опасном объекте, а в случае если в результате аварии возникла чрезвычайная ситуация, - также для участия в работе соответствующей комиссии по чрезвычайной ситуации [5].

По результатам расследования комиссией составляется акт технического расследования аварии и собираются другие документы, характеризующие обстоятельства аварии. Именно пакет этих документов страхователю необходимо получить для доказательства факта страхового случая и выплаты страхового возмещения страховщиком. Поэтому страхователю следует собрать все документы, связанные с аварией, а также запросить у страховщика перечень необходимых ему документов для выплаты страхового возмещения, чтобы в дальнейшем избежать возможных споров по поводу факта страхового случая. Помимо самого факта аварии страхователь обязан также сообщать страховщику о любых последствиях аварии, которые могут привести к предъявлению страхователю иска о возмещении вреда третьим лицам и окружающей природной среде, обо всех претензиях и исках о возмещении вреда. Данная обязанность страхователя необходима стра-

ховщику для облегчения его работы по выяснению причин и обстоятельств причинения вреда третьим лицам, а также его размера в целях признания в дальнейшем происшедшего события страховым случаем. В случае предъявления к страхователю третьими лицами требований о возмещении причинённого в результате аварии вреда страхователь должен запросить у страховщика согласие на возмещение указанного вреда до вынесения соответствующего решения суда. Если страховщик даст на это свое согласие, то вред возмещается самим страхователем либо страховщиком. В случае когда страхователь с согласия страховщика самостоятельно компенсировал причинённый в результате аварии вред, страховое возмещение выплачивается непосредственно страхователю. Если же страховщик не согласится на возмещение вреда до вынесения решения суда, то страхователю не следует возмещать причинённый им вред до судебного решения, поскольку в противном случае страхователю придётся доказывать обоснованность соответствующих выплат в порядке возмещения вреда для того, чтобы страховщик компенсировал страхователю расходы на возмещение. Однако в этом случае страхователь вынужден нести судебные расходы на ведение дел о возмещении вреда.

При наступлении непосредственно самого страхового случая (в том числе при вынесении судом решения о взыскании со страхователя определённых сумм в порядке возмещения вреда, причинённого жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте, эксплуатируемом страхователем) страхователь обязан в срок и способом, установленными Договором, сообщить об этом страховщику (п. 1 ст. 961 ГК РФ).

Если страхователь не сообщит об этом страховщику надлежащим способом в срок, указанный в Договоре, страховщик вправе отказать в выплате страхового возмещения, если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо что отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение (п. 2 ст. 961 ГК РФ). Аналогичные по-

следствия возникают при неуведомлении страховщика о предъявлении к страхователю третьими лицами претензий и исков о возмещении вреда. Такая же обязанность лежит на третьем лице, жизни, здоровью или имуществу которого причинён вред в результате аварии на опасном производственном объекте страхователя, которому известно о заключении Договора, если он намерен воспользоваться правом на страховое возмещение (п. 2 ст. 961 ГК РФ), поскольку выгодоприобретателем по Договору признаётся именно это третье лицо [6].

Для того чтобы страховщик выплатил страховое возмещение третьим лицам, которым причинён вред, страхователь должен в течение 5 рабочих дней со дня получения акта о причинах и об обстоятельствах аварии на опасном объекте (акт технического расследования причин аварии или инцидента либо акт установления причин чрезвычайной ситуации, подготовленные в установленном порядке), иных документов о видах и размерах причинённого вреда направить страховщику копии указанных документов. При необходимости страховщик вправе запрашивать у органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции и получать от них документы и сведения, устанавливающие или подтверждающие причины и обстоятельства аварии на опасном объекте, причины и обстоятельства чрезвычайной ситуации, размеры причинённого вреда, факт нарушения условий жизнедеятельности. Страхователь также обязан представить страховщику заявление о наступлении события, имеющего признаки страхового случая.

В заявлении указываются обстоятельства, причины и характер причинения вреда третьему лицу, точный адрес места события, а также размер причинённого ущерба. К заявлению должны быть приложены подтверждающие страховой случай документы (решение суда, установившее обязанность страхователя возместить вред, причинённый в результате аварии на опасном производственном объекте, в отношении которого заключён Договор; страховой акт, составленный страховщиком; другие документы соответствующих компетентных органов, подтверждающие факт наступления страхового

случая и размер ущерба). Оговорим, что практика урегулирования подобных страховых случаев основана, главным образом, на решениях суда, обязывающих страхователя возместить ущерб.

Кроме того, страховщик вправе провести дополнительное расследование с целью определения размера причинённого вреда. В этой связи он вправе затребовать материалы технического расследования аварии, документы от компетентных органов по поводу причинения вреда, медицинские заключения, счета, позволяющие судить о стоимости утраченного (повреждённого) имущества, стоимости произведенных работ, а также иные необходимые документы.

Страхователю необходимо с особой тщательностью подходить к сбору и оформлению всех документов, являющихся основанием для выплаты страховщиком страхового возмещения. Возникающие вопросы о юридической силе представляемых документов разрешаются путем их оценки с точки зрения своевременности составления документов, полномочности лиц, их подписавших, соблюдения требований к порядку составления и полноте содержащихся в них сведений. Документы, составленные и подписанные неуполномоченными лицами,

не создают никаких правовых последствий. Значительно теряют степень достоверности и акты, составленные с пропуском установленного срока или нарушением порядка составления документа, хотя сам по себе факт нарушения не является основанием к тому, чтобы акт вообще был отвергнут.

Таким образом, страхователь должен учитывать требования, предъявляемые к порядку документального фиксирования и оформления страховых случаев, в частности требования, предусмотренные в Договоре. В случае просрочки страховщиком выплаты страхового возмещения страхователь вправе потребовать уплаты неустойки на основании ст. 395 ГК РФ, если Договором не предусмотрены иные размер и порядок уплаты неустойки. Однако страхователь вправе требовать уплаты указанной неустойки только в случае, когда страховое возмещение подлежит выплате непосредственно самому страхователю, например, если страхователь самостоятельно возместил третьим лицам причинённый им вред или

произвёл расходы в целях минимизации убытков от страхового случая. Если же страховое возмещение подлежит выплате третьему лицу, жизни, здоровью или имуществу которого причинён вред, то страхователь не вправе требовать уплаты ему неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения.

Если страховщик на основании заявления страхователя произвёл выплату страхового возмещения, то к нему переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за вред, возмещённый в результате страхования, если иное не предусмотрено Договором (п. 1 ст. 965 ГК РФ) [7].

При этом на страхователе лежит обязанность обеспечить страховщику такой переход права требования. Это означает, что страхователь обязан собрать все имеющиеся документы, связанные с указанным правом требования, и передать их страховщику (п. 3 ст. 965 ГК РФ). В противном случае страховщик вправе отказать в выплате страхового возмещения полностью или в соответствующей части и вправе потребовать возврата излишне выплаченной суммы возмещения (п. 4 ст. 965 ГК РФ).

Таким образом, порядок исполнения Договора страхователем состоит из следующих этапов:

- направление страхователем при заключении договора обязательного страхования страховщику заявления об обязательном страховании по установленной форме с приложением документов, перечень которых определяется правилами обязательного страхования, в том числе документов, содержащих необходимые для определения размера страховой премии сведения об опасном объекте, уровне его безопасности, о вреде, который может быть причинён в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможном количестве потерпевших;

- направление страхователем в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования его копии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений;

- содействие страхователя в проведении назначенной страховщиком экспертизы опасного объекта в целях оценки вреда, который может быть причинён в результате аварии на опасном объекте;

- уведомление страхователем страховщика обо всех изменениях, внесённых в документы, представленные страховщику при заключении договора обязательного страхования, в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений;

- сообщение страхователем об аварии страховщику в порядке, установленном правилами обязательного страхования в течение 24 часов с момента аварии на опасном объекте;

- принятие страхователем разумных и доступных в сложившихся обстоятельствах мер, чтобы уменьшить размер возможного вреда (при этом под разумными и доступными мерами понимаются меры, направленные на уменьшение последствий аварии и возможных убытков, сохранение жизни и здоровья потерпевших, принимаемые страхователем в соответствии с законодательством РФ, нормами и правилами эксплуатации опасного объекта и иными нормативными правовыми актами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления);

- незамедлительное предоставление

страхователем-потерпевшим сведений о

страховщике (в том числе наименование (фирменное наименование) страховщика, место его нахождения, режим работы и номера телефонов) или в случае если авария привела к возникновению чрезвычайной ситуации, в трёхдневный срок со дня аварии опубликование указанной информации в печатном органе по месту нахождения опасного объекта;

- направление страхователем страховщику копий акта о причинах и об обстоятельствах аварии, документов о видах и размерах причинённого вреда указанных доку-

ментов в течение пяти рабочих дней со дня получения этих документов;

- представление страховщику документов и сведений, необходимых ему для осуществления перешедшего к нему права требования к лицу, ответственному за причинение вреда, т. е. обеспечение суброгации страховщику, выплатившему страховое возмещение;

- привлечение страховщика к расследованию причин аварии, в числе в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для такого расследования не предусматривается создание комиссии с участием представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений, либо его территориального органа [8].

В случае обращения потерпевшего за возмещением вреда непосредственно к страхователю последний до удовлетворения требований о возмещении причинённого вреда должен незамедлительно сообщить страховщику о поступивших требованиях и в течение пяти рабочих дней со дня такого обращения направить ему копии соответствующих документов. При этом страхователь обязан действовать в соответствии с указаниями страховщика, а если страхователю предъявлен иск о возмещении вреда, причинённого в результате аварии на опасном объекте, привлечь страховщика к участию в судебном разбирательстве. В противном случае страховщик вправе выдвинуть в отношении требования о страховой выплате возражения, которые он имел в отношении требований о возмещении причинённого вреда.

На страхователя возлагается обязанность проверить, было ли наступившее событие включено в объём страховой ответственности, т. е. в перечень опасностей (рисков), от которых проводится страхование.

Факт и причину возникновения события, в результате которого был причинён вред, должны подтверждать необходимые документы от соответствующих организаций, такие как акт технического расследования аварии, справка органов гидрометеоро-

логической или сейсмологической службы (при стихийном бедствии), справка (акт) органов пожарного надзора (в случае пожара), акт (справка) органов аварийной службы (при аварии отопительной системы, водопроводной или канализационной сети, проникновении воды, взрыве, не вызвавшем пожара) и т. п.

В отдельных случаях (например, если факт страхового случая не вызывает сомнений и вред является незначительным), в делах на выплату могут отсутствовать документы компетентных организаций, но такой порядок должен быть предусмотрен в Договоре [9].

Если наступившее событие не было предусмотрено Договором, оно не является страховым случаем и страховщик освобождается от обязанности возмещать причинённый вред. Аналогично поступает страховщик, если гражданская ответственность страхователя, указанная в Договоре, не была застрахована, поскольку это также не считается страховым случаем [10].

В зависимости от наличия или отсутствия перечисленных фактов страховщик решает вопрос об обоснованности заявленного страхователем требования о выплате страхового возмещения. Если страховщик признаёт наступившее событие страховым случаем, на основании заявления страхователя составляется акт установленной формы о причинении вреда в результате аварии на опасном производственном объекте и установленной решением суда обязанности страхователя возместить этот вред - страховой акт. Страховой акт не составляется, если при проверке заявления установлено, что причинение вреда произошло не в результате аварии на опасном производственном объекте (страхового случая), или если из-за несвоевременности сообщения не представляется возможным установить факт и причину нанесения вреда. В этом случае страховщиком и страхователем составляется документ произвольной формы, в котором указываются только причины не составления вышеназванного акта. Правила страхования обычно предусматривают, что страховщик обязан приступить к составлению акта не позднее трёх дней и закончить эту работу в течение 5-10 дней со дня получения заявления от страхователя

(выгодоприобретателя). В акте приводятся сведения о причинении вреда, а в приложениях к акту содержатся расчёты размера ущерба и страхового возмещения. Поскольку страховым случаем является возникновение обязанности страхователя возместить вред, причинённый в результате аварии на опасном производственном объекте, в Договоре целесообразно определить, что признаётся аварией на указанном объекте, а также порядок определения технических характеристик аварии, её обстоятельств, причин и последствий.

В соответствии со Стандартными Правилами аварией на опасном производственном объекте признаётся разрушение сооружения и (или) технического устройства, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс, сброс, разлив опасных веществ [11].

Определение технических характеристик аварии, её обстоятельств, причин и последствий устанавливается в соответствии с действующими нормативными документами, регулирующими технические вопросы эксплуатации опасного производственного объекта, актом технического расследования причин аварии, заключениями Госгортехнадзора России, других специализированных экспертных организаций.

Учитывается, что Договор считается заключённым в пользу третьих лиц (выгодоприобретателей), жизни, здоровью или имуществу которых может быть причинён вред, даже если Договор заключён в пользу страхователя либо в Договоре не сказано, в чью пользу он заключён (п. 3 ст. 931 ГК РФ). Поэтому при наступлении страхового случая страховое возмещение выплачивается непосредственно лицу, которому причинён вред.

Размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причинённого жизни потерпевшего, составляет 2 млн рублей. Страховая выплата осуществляется лицам, имеющим право на возмещение вреда, в случае смерти каждого потерпевшего (кормильца). Страховая выплата лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца), осуществляется в равных долях исходя из общей суммы страховой выплаты. Размер

долей определяется страховщиком исходя из количества заявлений о выплате, поданных лицами, имеющими право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца). Право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца) имеют лица, состоявшие на иждивении умершего потерпевшего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, определяемые в соответствии со ст. 1088 ГК РФ [12].

Размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причинённого здоровью потерпевшего, составляет не более 2 млн рублей на каждого потерпевшего, определяется на основании гл. 59 ГК РФ и включает в себя: расходы на возмещение утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел либо определённо мог иметь; дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение и приобретение лекарств, дополнительное питание, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и т. д.

Размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причинённого в связи с нарушением условий жизнедеятельности, определяется исходя из понесённых потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств, в размере не более 200 тыс. рублей.

Установление факта нарушения условий жизнедеятельности и критерии, по которым устанавливается указанный факт, утверждаются в порядке, устанавливаемом Приказом МЧС России [13].

Документы, подтверждающие факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, выдаются по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории.

Размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причинённого имуществу потерпевшего, определяется с учётом реаль-

ного ущерба, причинённого повреждением имущества, в размере не более:

- 360 тыс. рублей - в части возмещения вреда, причинённого имуществу каждого потерпевшего - физического лица, за исключением вреда, причинённого в связи с нарушением условий жизнедеятельности;

- 500 тыс. рублей - в части возмещения вреда, причинённого имуществу каждого потерпевшего - юридического лица.

Под реальным ущербом, причинённым потерпевшему повреждением имущества, понимается стоимостное выражение повреждения или полной гибели имущества юридических лиц (основных и оборотных фондов), объектов незавершённого строительства, имущества граждан, сельскохозяйственной продукции и объектов аквакультуры.

При заключении Договора страхователю следует обратить внимание на условия, предусмотренные Стандартными Правилами, согласно которым не возмещаются следующие виды ущерба: моральный вред; вред, причинённый лицам, находящимся со страхователем в трудовых отношениях, во время исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с договором (контрактом) согласно законодательству о труде Российской Федерации; вред, причинённый имуществу, которым страхователь обладает на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по договору хранения, по доверенности, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему имущества и т. п.); убытки страхователя, вызванные уплатой неустойки (штрафа, пени), исполнением гарантийных и аналогичных им обязательств, неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств; убытки, являющиеся упущенной выгодой согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ [14].

Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 964 ГК РФ, если Договором не предусмотрено иное, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения, когда страховой случай наступил вследствие: воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения; военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий; гражданской войны, народных

волнений всякого рода или забастовок; диверсий и террористических актов [15].

Таким образом, страхователю целесообразно до заключения Договора решить, необходима ли ему страховая защита при наступлении страхового случая по какой-либо из указанных причин. Если необходима (например, в атомной промышленности), то это следует указать в Договоре, иначе будут применяться правила п. 1 ст. 964 ГК РФ [16].

Федеральный закон гарантирует потерпевшим возмещение ущерба, нанесённого жизни, здоровью или имуществу при аварии на опасном объекте. Если на предприятии произошла авария, но его ответственность не была застрахована, компенсационная выплата за ущерб на первых порах будет произведена из гарантийного фонда Национального союза страховщиков ответственности (НССО), но впоследствии этот же союз предъявит владельцу опасного объекта регресс, т. е. встречный иск. Так что затраты на выплаты потерпевшим в итоге всё равно лягут на плечи владельца.

Договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, с одной стороны, позволяет обеспечить возмещение вреда, причиняемого третьим лицам вследствие различных производственных аварий и катастроф, а с другой - даёт возможность указанным организациям избежать крупных убытков, связанных с компенсацией данного вреда. Тем самым указанный Договор играет немаловажную роль в сфере гражданско-правовых отношений, поскольку гарантирует защиту имущественных интересов на случай причинения вреда как организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, так и общества в целом.

Учитывая изложенное, для более действенного и эффективного применения Договора, а также с целью учёта интересов как третьих лиц, которым может быть причинён вред в результате аварий на опасных производственных объектах, так и организаций, эксплуатирующих указанные объекты, необходимо доработать основные проблемы в Федеральном законе, наиболее полно регулирующие рассматриваемую сферу страховых правоотношений, в частности уточнить статус опасного объекта и его владельца.

Сложность заключается в том, что объект признаётся опасным только после регистрации его в Государственном реестре опасных производственных объектов [17]. Например, в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 20 июля 2012 г. № 412 лифты и эскалаторы, расположенные в зданиях, относящихся к жилому фонду (признанные Федеральным законом опасными производственными объектами), не регистрируются в государственном реестре опасных производственных объектов [18]. Следовательно, если не будут внесены поправки в законодательство, страхование лифтов в жилых домах останется только добровольным. Аналогичная картина складывается с автозаправочными станциями, которые Федеральным законом также отнесены к опасным производственным объектам.

1. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от

26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 14 июня

2012 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

2. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте : Федеральный закон от

27 июля 2010 г. № 225-ФЗ // Российская газета. - 2010. - № 169. - 2 авг.

3. Об утверждении «Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» : Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 916 (ред. от 2 мая 2012 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2013 г.) // СЗ РФ. - 2011. - № 47. - Ст. 6647.

4. О страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов (вместе с «Правилами страхования (стандартными) гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте» (утв. Всероссийским союзом страховщиков 23 февраля 1998 г.) : письмо Госгортехнадзора РФ от 23 апреля 1998 г. № 01-17/116 // Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору : сайт. - URL: http ://www.gosnadzor.ru.

5. Об утверждении «Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. - Ст. 6647.

6. Гражданский кодекс РФ (часть вторая). -Ст. 410.

7. Об утверждении «Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». - Ст. 6647.

8. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

9. О страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов...

10. Там же.

11. О промышленной безопасности : Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3588.

12. Гражданский кодекс РФ (часть вторая). -Ст. 410.

13. Об утверждении «Порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт» : приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 декабря 2011 г. № 795 // Российская газета. - 2012. - № 61. - 21 марта.

14. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 30 декабря

2012 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 2 января

2013 г.) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

15. Гражданский кодекс РФ (часть вторая). -Ст. 410.

16. Гражданский кодекс РФ (часть вторая). -Ст. 410.

17. Об утверждении требований к ведению Государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов : приказ Ростехнадзора от 7 апреля 2011 г. № 168 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2011. - № 37.

18. Об исключении требований о регистрации площадок лифтов, платформ подъемных для инвалидов и эскалаторов, расположенных в зданиях, относящихся к жилищному фонду, в качестве опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов : приказ Ростехнадзора от 20 июля 2012 г. № 412 // Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору : сайт. - иЯЬ: http://www.gosnadzor.ru.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.