CC BY
24
Information about the authors
Dobysheva T.V., Candidate of Economical Sciences, associate professor, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-54-12; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
Ignatev A.E., Undergraduate, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: 89025150599; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
УДК 330.332.4
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ
К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКАЗА
Т.Г. Дорошенко, Т.О. Пинчук
Рассмотрены некоторые теоретические аспекты государственного строительного заказа. Представлен анализ основных показателей (сумма заключенного контракта, экономия бюджетных средств, количество проведенных торгов) по государственному строительному заказу. Анализ выполнен на примере Иркутской области за период 2008-2012 гг.
Ключевые слова: государственный строительный заказ, экономия бюджетных средств, сумма контрактов, открытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме, рыночные отношения инновационного типа.
DEVELOPMENT PECULIARITIES OF INNOVATIVE APPROACHES TO FILLING
OF A GOVERNMENT BUILDING ORDER
T.G. Doroshenko, T.O. Pinchuk
The article examines some theoretical points of a government building order. The author analyses principal rates of the government building order (completed contract sum, budget savings, number of bidding) through the example of Irkutsk region (2008 - 2012).
Key words: government building order, budget savings, public auction, public auction by electronic means, market relations of an innovative type.
Государственный строительный заказ реализуется на основе рыночных отношений. Государство в лице своих представителей, нуждающихся в строительной продукции (работах, услугах), формирует совокупность требований, которые удовлетворяют участники инвестиционно-строительного комплекса. При этом осуществляются отношения обмена, предполагающие наличие свободного выбора, как со стороны органов государственного управления, так и со стороны строительных организаций, ведущих поиск заказчиков на свою продукцию. Такие отношения обладают всеми признаками отношений рыночного инновационного типа, что свидетельствует о наличии особой рыночной сферы, которую правомерно идентифицировать как рынок ГСЗ [6].
Государство (в лице своих представителей), и строительные организации, выполняющие государственный заказ, выступают на рынке ГСЗ в двух качествах: как потребители и как производители рыночного предложения. Причем эти качества реализуются одновременно, в рамках конкретного госзаказа или совокупности государственных строительных заказов (рис. 1).
Рис. 1. Отношения государства и строительных организаций на рынке ГСЗ
По аналитическим данным агентства по государственному заказу Иркутской области, имеются следующие показатели экономии: средний процент экономии бюджетных инвестиций при размещении областного строительного государственного заказа за 2008 г. составил - 4,18 %; за 2009 г. - 11,38 %; за 2010 г. - 17,92 %; за 2011 г. -12,12 %; за 1-й кв. 2012 г. - 0,89 % (рис. 2).
Рис. 2. Показатели экономии бюджетных инвестиций по годам, %
По аналитическим и статистическим данным агентства по государственному заказу Иркутской области, по суммам заключенных контрактов представлены следующие показатели по видам государственных закупок (рис. 3, 4, 5, 6).
Рис. 3. Суммы заключенных контрактов, тыс. руб. 2008 г.
1000000
500000
открытый конкурс ■ открытый аукцион ■ открытый аукцион в эл. Форме
Рис. 4. Суммы заключенных контрактов, тыс. руб. 2009 г.
Рис. 5. Суммы заключенных контрактов, тыс. руб. 2010 г.
Рис. 6. Суммы заключенных контрактов, тыс. руб. 2011 г.
Ключевые показатели размещения государственного заказа в 2010 г. возросли по сравнению с предыдущими годами, это обусловлено тем, что в 2010 году был увеличен объем доведенных до заказчиков лимитов бюджетных обязательств, в том числе за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета. Увеличение объема выделенных бюджетных инвестиций связано с подготовкой к празднованию 350-летия Иркутской области.
Динамика изменения цены контракта представлена на рис. 7.
4000000
■ яяпп 702,С
3500000
3000000
2500000
■ 2238 788,9^ 222; 461
к ^онтрактов, тыс. 2000000
руб.
1500000
1000000
34,29^ 1 9098 61,87
500000
66,6 \ 25 4491,4 зЗ
0 -а 20С —9- 8г. 20С шш 9 г. 201 0г. ¿.,9тЗ |—| Ш*НЭ 2011 г. ■ о 1 кв. 2012 г.
ф открытый конкурс 881434,298 1598,34 250466,6 43056,03 0
и откры1 ый аукцион 2238788,94 909861,87 3800702,6 0 0
—^—открытыйаукцион с эл. Форме 0 10177,194 22212,36 2222461 254491,453
)( заирскотировок 0 0 30887,49 12692,24
Рис. 7. Динамика изменения цены контракта по годам
По итогам анализа реализации государственного строительного заказа следует сделать выводы, что необходимо продолжать работу по обеспечению прозрачности процедур размещения заказа в Иркутской области, развитию добросовестной конкуренции, повышению качества продукции, закупаемой для государственных нужд, и оптимизации расходования бюджетных инвестиций при размещении областного государственного строительного заказа.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Отчет агентства по государственному заказу Иркутской области о проделанной работе за 2008 г.
2. Отчет агентства по государственному заказу Иркутской области о проделанной работе за 2009 г.
3. Отчет агентства по государственному заказу Иркутской области о проделанной работе за 2010 г.
4. Отчет агентства по государственному заказу Иркутской области о проделанной работе за 2011 г.
5. Отчет агентства по государственному заказу Иркутской области о проделанной работе за 1 кв. 2012 г.
6. Асаул А.Н., Кощеев В. А. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / под ред. засл. строителя РФ, д-ра экон. наук, профессора А. Н. Асаула. СПб. : АНО ИПЭВ, 2009. 300 с.
7. www.zakupki.gov.ru
Информация об авторах
Дорошенко Татьяна Геннадьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и управление инвестициями и недвижимостью», тел.: (3952) 255894; Байкальский государственный университет экономики и права, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11.
Пинчук Татьяна Олеговна, старший преподаватель кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 405412, e-mail: eunexpert@istu.edu; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Information about the authors
Doroshenko T.G., Candidate of Economical Sciences, associate professor for Economy and Management of Investments and Real Estate Department, tel.: (3952) 255894; Baikalski State University of Economy and Law, 11 Lenin St., Irkutsk, 664003.
Pinchuk T.O., senior teacher, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 405412, e-mail: eunexpert@istu.edu; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
УДК 053.4
РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2007-2010 гг.
Л.Е. Журавлева
Рассмотрена рентабельность продаж и чистая рентабельность строительных организаций Иркутской области в 2007-2010 гг. Представлены результаты изучения влияния кризиса 2008 г. на рентабельность при рассмотрении показателей выручки, результатов прочей деятельности, тенденции изменения в рассматриваемом периоде.
Ключевые слова: выручка, рентабельность, прибыль, прочая деятельность, динамика, интенсивность роста.
PROFITABILITY OF BUILDING ORGANIZATIONS IN IRKUTSK REGION
(2007-2010)
L.E. Zhuravleva
The author analyzes margin on sales and net margin of building organizations in Irkutsk region (2007-2010); provides results of research into 2008th crisis influence on profitability when considering gross income, results of other activities, and change tendencies of affected period.
Key words: gross income, profit, other activities, dynamics, intensity of growth.
Эффективность деятельности предприятий оценивается показателями рентабельности, определяемой долей прибыли в выручке в процентах. Основная деятельность харак-
