CC BY
12
УДК 316.614-053.81
https ://doi. org/10.24158/tipor.2019.12.3
Сагетдинов Айдар Фаитович
преподаватель кафедры менеджмента Казанского государственного энергетического университета
НЕКОТОРЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ОЦЕНКАХ РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ (ИТОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПРОСА)
Sagetdinov Aidar Faitovich
Lecturer, Management Department, Kazan State Power Engineering University
SOME ECONOMIC AND LEGAL PROBLEMS OF FUNCTIONING OF A MODERN RUSSIAN SOCIETY IN THE ASSESSMENT OF WORKING YOUTH (RESULTS OF THE REGIONAL
SURVEY)
Аннотация:
В статье представлены результаты социологического исследования, проведенного автором в 2018 г. Методом анкетирования было опрошено 750 молодых специалистов из 43 муниципальных районов и двух городских округов Республики Татарстан в возрасте от 18 до 30 лет, работающих на момент опроса по рабочим специальностям. Результаты исследования продемонстрировали отношение рабочей молодежи к современным экономическим проблемам, таким как теневая экономика, отношения между работодателем и работником, влияние действующей системы налогообложения на стимулирование трудовой деятельности, качество работы судебной системы, коррупция и антикоррупционные меры, которые поддерживают представители данной социальной группы. Результаты исследования свидетельствуют о необходимости большей социально-правовой защиты современной рабочей молодежи, уменьшения или полного искоренения ее доли в коррупционных действиях.
Ключевые слова:
экономические и правовые проблемы, рабочая молодежь, коррупция, антикоррупционная деятельность.
Summary:
The paper provides the results of sociological research conducted by the author in 2008. Using the method of survey, 750 young professionals from 43 municipalities and 2 districts of the Republic of Tatarstan at the age of 18 to 30 and working in their specialties at the time of the survey were interviewed. The results of the study demonstrated the attitude of working youth to modern economic problems, such as the shadow economy, relations between employer and employee, the impact of the current tax system on stimulating labor activity, the quality of the judicial system, corruption and anticorruption measures supported by representatives of this social group. The results of the study indicate the need for greater socio-legal protection of modern working youth, reducing or completely eradicating its share in corruption.
Keywords:
economic and legal problems, working youth, corruption, anti-corruption activities.
Статья основана на результатах социологического исследования, проведенного автором в 2018 г. Цель заключалась в изучении восприятия рабочей молодежью различных аспектов функционирования современного российского общества. Методом анкетирования было опрошено 750 молодых специалистов рабочих специальностей, которые на сегодня составляют значительную часть трудовых ресурсов Республики Татарстан. Основные задачи заключались в анализе отношения рабочей молодежи к современным экономическим проблемам: теневой экономике, отношениям между работодателем и работником, влиянию действующей системы налогообложения на стимулирование трудовой деятельности, качеству работы судебной системы. Также было изучено отношение представителей данной социальной группы к проблеме коррупции.
Социологическое исследование было проведено методом выборочного опроса населения 43 муниципальных районов и двух городских округов Республики Татарстан в возрасте от 18 до 30 лет в форме индивидуального стандартизированного интервью по месту фактического жительства респондента (очно). В основу методики проведения социологической части проекта заложена квотная выборка. В качестве квот выступили пол, возраст, место жительства. Данные признаки носят определяющий характер, информация об их составе взята из статистических материалов [1]. При составлении анкеты мы опирались как на разработки региональных исследователей, занимающихся вопросами экономического развития региона и социальных показателей жизни населения [2], так и на материалы зарубежных прикладных исследований проблем молодежи в современном мире [3]. Проведенный анализ позволил определить авторское видение рабочей молодежи как важной социально-демографической группы, которая составляет значитель-
ную часть трудовых ресурсов. Именно данная категория населения выступает наиболее активной, мобильной и восприимчивой к инновациям, поэтому составляет основной потенциал отечественных социально-экономических реформ как федерального, так и регионального уровня.
Респондентам было предложено оценить по шкале от 1 до 5 масштаб теневой экономики, где 1 - минимальное, а 5 - максимальное распространение неофициальных форм занятости. Согласно полученным результатам, большинство респондентов (44,2 %) поставили средний балл, 20,5 % - 4 балла, 15,6 % - 2 балла. В меньшем количестве участники опроса оценили масштаб теневой экономики 5 и 1 баллом (8,2 и 7,5 % соответственно).
Далее было предложено оценить современные отношения между работодателем и работником, где 1 - плохие, а 5 - отличные. Большинство опрошенных (37,9 %) считают их средними. Доля тех, кто считает данные отношения хорошими, в два раза превышает долю тех, кто называет их плохими (28,7 к 14,5 %). Во всех районах и городах республики средние оценки отношений между работодателем и работником не снижались ниже 3 баллов.
Степень влияния действующей системы налогообложения на стимулирование трудовой деятельности также было предложено оценить по пятибалльной шкале, где 1 - минимальное, а 5 - максимальное влияние. Согласно полученным данным, большинство респондентов (42,3 %) поставили 4 балла. Соотношение оценок в 4 и 2 балла было схожим (19,3 и 19 % соответственно). Каждый десятый поставил по данному вопросу 1 балл (10,8 %), тогда как значение в 5 баллов выбрали только 6,4 % опрошенных.
Большинство респондентов при анализе качества работы судебной системы придерживаются средних оценок (39,7 %). Каждый четвертый считает его высоким, что в два раза превышает число тех, кто называет его низким (24,6 к 13,4 %). Соотношение полярных точек зрения «очень высокое» и «очень низкое» идентично (6,3 и 6,1 % соответственно).
Одна из задач исследования сводилась к анализу оценки молодежью антикоррупционной борьбы. На вопрос: «Приходилось ли Вам выражать кому-либо (врачу, инспектору ГИБДД, директору школы и другим ответственным лицам) благодарность за оказанные услуги в виде подарка или в денежном выражении?» - большинство респондентов ответило: «Нет, не приходилось» (59,9 %). Каждый пятый респондент признался, что приходилось, но довольно редко (19,3 %), тогда как каждый десятый либо отказался от ответа, либо выбрал вариант «Да, приходилось довольно часто» (12 и 8,8 % соответственно). Существенных территориальных различий в ответах на данный вопрос не зафиксировано (рисунок 1).
Нет, не приходилось
Да, приходилось редко
Отказываюсь отвечать
Да, приходилось довольно часто
■ Вся выборка
Рисунок 1 - Распределение ответов респондентов на вопрос: «Приходилось ли Вам выражать благодарность за оказанные услуги в виде подарка или в денежном выражении
в течение последних трех лет?», %
В том, что в течение текущего года приходилось попадать в коррупционную ситуацию, признались лишь 15,5 % опрошенных (при этом доля горожан среди них была выше - 16,2 к 13,1 % сельчан). Большинство ответило на данный вопрос отрицательно (84,5 %).
Большинство респондентов не сообщили о фактах коррупции (66,4 %), причем среди них было больше жителей села (72,2 к 65 % горожан). Примерно каждый десятый сообщил по интернету о факте коррупции в вышестоящие органы власти РТ и РФ (8,8 %). При этом горожане дан-
ным видом сообщения пользовались в пять раз чаще сельчан (10,4 к 2,5 %). Написали анонимные письма 8,1 % респондентов, тогда как телефоном доверия воспользовались 7,1 % (среди них сельчан было в два раза больше - 11,4 к 6 %). Только 6,8 % опрошенных обратились к руководству организации, в которой сложилась коррупционная ситуация. Еще меньшее количество участников опроса обратились в правоохранительные органы или в местную администрацию (5,1 и 2,8 % соответственно). Каждый третий посчитал бесполезным сообщать о факте коррупции, так как убежден, что меры не будут приняты (38,2 %). При этом доля сельчан, придерживающихся данной позиции, превышает долю горожан (40,5 к 37,6 %). Каждый четвертый опрошенный не счел это необходимым и посчитал бесполезным, а каждый десятый пришел к заключению, что это опасно для него и его близких (24,4 и 12,6 % соответственно).
Большинство респондентов не стали давать взятку (66,2 %), и горожане среди данной категории превалировали (68,7 к 55,7 % сельчан). Треть опрошенных призналась в том, что пришлось дать взятку (33,8 %), сельчан среди них было больше (44,3 к 31,3 % горожан). Доля тех, кто принципиально не дает взятки, составила 34 %, городской молодежи в ней больше (35,8 к 31,8 % сельчан). Посчитали, что проблему можно решить другими путями, без передачи взятки, 31,3 % опрошенных, среди них также преобладают горожане (32,1 к 27,3 %). Испугались уголовной ответственности 15,3 % респондентов. Примерно каждому десятому взятка была не по карману или он не смог дождаться удобного случая (12,6 и 7,3 %). Среди последних сельской молодежи было в два раза больше (13,6 к 6 % горожан) (рисунок 2).
Я принципиально не даю взятки
Мою проблему можно решить другими путями, без взятки
Испугался уголовной ответственности
Взятка была мне «не по карману»
Я не смог подобрать удобного случая
Другое
■ Вся выборка ■ Городское население ■ Сельское население Рисунок 2 - Причины, по которым респондент не согласился дать взятку, %
Каждый второй сельчанин и каждый третий горожанин при даче взятки должностному лицу желали добиться благосклонности или более качественной работы с его стороны (50 и 29 % соответственно, 34,3 % по всей выборке). Каждый пятый респондент вне зависимости от места проживания выразил уверенность в том, что все дают взятку, так принято (22,4 %). Отсутствие времени и возможности или усталость от проволочек со стороны чиновника стали поводом для предложения взятки для 21,6 и 20,1 % опрошенных. Каждый десятый участник опроса выбрал вариант «Другое» (11,9 %).
Среди мер антикоррупционной борьбы лидирует ужесточение наказаний для тех, кто берет взятки (58,2 %). Также востребованы меры по усилению контроля за деятельностью чиновников и санкции в отношении тех, кто предлагает взятку (44,2 и 42,6 % соответственно). Обязательное декларирование чиновниками и членами их семей расходов и доходов, развитие электронной системы предоставления государственных услуг поддерживаются 30, 27,7 и 26,9 % участников
опроса. Одна пятая часть опрошенных видит решение проблем в освещении в средствах массовой информации фактов взяточничества, коррупции, в усовершенствовании законодательства о противодействии коррупции в части разработки механизмов принуждения к исполнению данного закона и в повышении правовой культуры и законопослушности граждан (22, 21,7 и 21,5 % соответственно). Мероприятия по воспитанию гражданского общества в духе противодействия коррупции поддержали 15,5 % участников опроса.
Результаты исследования продемонстрировали отношение рабочей молодежи к экономическим и правовым проблемам функционирования современного российского общества и позволили выявить проблемные аспекты, которые необходимо минимизировать. Во-первых, в понимании рабочей молодежи неофициальные формы занятости не признаются распространенным явлением, а отношения между работодателем и работником считаются хорошими. Также выше среднего значения по пятибалльной системе оценок получило влияние действующей системы налогообложения на стимулирование трудовой деятельности, тогда как качество работы судебной системы было оценено ниже.
Согласно результатам опроса, каждому четвертому представителю молодежи республики приходилось выражать кому-либо (врачу, инспектору ГИБДД, директору школы и другим ответственным лицам) благодарность за оказанные услуги в виде подарка или в денежном эквиваленте. Из тех, кто за последний год попадал в коррупционную ситуацию, только каждый десятый сообщил о фактах коррупции по телефону доверия или по интернету в вышестоящие органы власти РТ и РФ. Каждый третий участник опроса не счел это необходимым и посчитал бесполезным, а каждый десятый убежден в том, что это опасно для него и его близких. Среди причин, по которым респондент не стал давать взятку, лидировал такой вариант, как «Проблему можно решить другими путями, без взятки». Если каждый пятый респондент принципиально не дает взятки, то каждому десятому взятка была не по карману. Меньше всего респондентов пугает уголовная ответственность. В то же время причины, по которым участник опроса решился на предложение взятки, сводятся к усталости от проволочек со стороны чиновника (он сам вымогал взятку) и желанию добиться благосклонности или более качественной его работы. При этом молодежь в основном склоняется к санкционирующим мерам, основанным на ужесточении наказаний за взятки и усилении работы служб безопасности.
В целом можно говорить о необходимости большей социально-правовой защиты современной рабочей молодежи, уменьшения, а лучше полного искоренения ее доли в коррупционных действиях. Лозунг «Молодежь - стратегический ресурс нации, будущее общества» должен быть подкреплен конкретными мерами поддержки, включающей улучшение качества жизни молодежи, обеспечение возможности найти достойную работу и жилье. Необходимо усилить адресность поддержки рабочей молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Ссылки:
1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан [Электронный ресурс]. URL: https://tatstat.gks.ru/ (дата обращения: 03.12.2019).
2. Махиянова А.В. Возрастная специфика социализации личности в современных условиях (на материалах Республики Татарстан) // Вестник Бурятского государственного университета. Философия, социология, политология, культурология. 2012. Вып. 6. С. 125-131 ; Ее же. Интернализационный кризис в процессе социализации: понятие и эмпирическое обоснование // Там же. Вып. 14. С. 88-93 ; Миннулина Д.М. Экономическое сознание жителей различных населенных пунктов: сравнительный анализ // Вестник экономики, права и социологии. 2014. № 4. С. 236-238 ; Хузиева Э.Ф. Качество жизни сельского социума (на примере Муслюмовского района Республики Татарстан) // Там же. С. 271-274.
3. Beck U. Beyond Class and Nation: Reframing Social Inequality in a Globalizing World // The British Journal of Sociology. 2007. Vol. 58, iss. 4. P. 679-705. https://doi.org/10.1111/j.1468-4446.2007.00171.x.
References:
Beck, U 2007, 'Beyond Class and Nation: Reframing Social Inequality in a Globalizing World', The British Journal of Sociology, vol. 58, iss. 4, pp. 679-705, https://doi.org/10.1111/j.1468-4446.2007.00171.x.
Khuzieva, EF 2014, 'The Quality of Life of Rural Society (on the Example of the Muslyumovsky District of the Republic of Tatarstan', Vestnik ekonomiki, prava i sotsiologii, no. 4, pp. 271-274, (in Russian).
Makhiyanova, AV 2012a, 'Age Specifics of Personality Socialization in Modern Conditions (Based on the Materials of the Republic of Tatarstan)', Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya. Kulturologiya, no. 6, pp. 125-131, (in Russian).
Makhiyanova, AV 2012b, 'The Internalization Crisis in the Process of Socialization: Concept and Empirical Justification', Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya. Kulturologiya, no. 14, pp. 88-93, (in Russian).
Minnulina, DM 2014, 'Economic Consciousness of Residents of Various Settlements: a Comparative Analysis', Vestnik ekonomiki, prava i sotsiologii, no. 4, pp. 236-238, (in Russian).
Редактор: Смирнова Светлана Леонидовна Переводчик: Кочетова Дарья Андреевна
