CC BY
108
УДК 341.229
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРАВА
И. В. Слепчук Научный руководитель - В. В. Сафронов
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
Е-mail: irina. [email protected]
Рассмотрены отдельные вопросы формирования основополагающих идей международного космического права. Раскрыты основные принципы международного космического права. Предпринята попытка проследить как проявляются принципы в Уставе Организации Объединенных Наций, а также в каких еще международных нормативных правовых актах они нашли свое отражение.
Ключевые слова: принципы международного космического права, Организация Объединенных Наций, договор по космосу, свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел, международная ответственность государств за национальную деятельность в космосе.
SOME ASPECTS OF FORMATION OF THE PRINCIPLES OF INTERNATIONAL SPACE LAW
I. V. Slepchuk Scientific supervisor - V. V. Safronov
Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: irina. [email protected]
Separate questions of formation of basic ideas of the international space law are considered. The basic principles of international space law are revealed. To make attempts to see how they manifest themselves in the Charter of the United Nations, as well as in what other international normative acts they are reflected.
Keywords: principles of international space law, the United Nations, the treaty on outer space, freedom of exploration and use of outer space and celestial bodies, international responsibility of states for national activities in outer space.
Говоря о принципах международного космического права прежде всего необходимо отметить, что любая индивидуальная или коллективная деятельность государств или международных организаций по исследованию и освоению космического пространства должна прежде всего соответствовать основным (общим) принципам современного международного права.
Основные принципы международного права — это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.
Таким образом, принципы международного права - это по содержанию такие же нормы, но по сравнению с другими международно-правовыми нормами составляющие фундамент международного правопорядка.
Так, статья 2 Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН) обязывает эту организацию и ее членов действовать в соответствии с определенными принципами, к числу которых относятся:
- суверенное равенство всех членов;
- добросовестное выполнение обязательств по Уставу;
- разрешение международных споров мирными средствами;
- отказ от угрозы силой или ее применения в международных отношениях;
- отказ от помощи любому государству, против которого
ООН предпринимает меры превентивного или предупредительного характера, и оказание помощи ООН в осуществлении таких мер;
- обеспечение действий государств - не членов ООН, в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;
- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.
Отражение этих принципов в Уставе Организации Объединенных Наций придает им силу юридически обязательных норм поведения. Все принципы международного космического права и международные договоры не должны противоречить основным принципам международного права в силу их императивности.
Рассматриваемые нами принципы международного космического права — это отраслевые принципы, так как они касаются установления основных правовых положений в сфере космической деятельности, которая регулируется нормами одной из отраслей международного публичного права.
Основные принципы международного космического права закреплены в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. (далее - договор по космосу).
В этом договоре получили свое конкретное развитие принципы, которые были сформулированы в Резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, от 20 декабря 1961 г., 14 декабря 1962 г. и 17 октября 1963 г., а также в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН об основных принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, от 13 декабря 1963 г.
Принципы космического права нашли также свое отражение в Договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, от 5 августа 1963 г., подписанном в Москве.
В соответствии с перечисленными документами и Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г., основными принципами международного космического права являются следующие:
1. Свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел.
Статья I Договора по космосу 1967 г. устанавливает, что исследование и использование
космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества.
Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, открыто для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации.
2. Запрещение национального присвоения космического пространства и небесных тел.
В соответствии со статьей II Договора по космосу, космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.
3. Осуществление деятельности по исследованию и использованию космического пространства и небесных тел в соответствии с основными принципами международного права, включая основные принципы Устава ООН.
Статья III Договора по космосу предусматривает, что государства должны осуществлять деятельность по исследованию и использованию космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с международным правом, включая Устав Организации Объединенных Наций.
4. Использование Луны и других небесных тел исключительно в мирных целях и запрещение размещения в космическом пространстве объектов с оружием массового уничтожения.
В статье IV Договора по космосу говорится, что государства - участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом. Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений, испытаний любых типов оружия и проведение военных маневров.
5. Сохранение суверенных нрав государств на запускаемые ими космические объекты.
Этот принцип закреплен в статье VIII Договора по космосу, предусматривающей, что государство-участник Договора, в регистр которого занесен объект, запушенный в космическое пространство, сохраняет юрисдикцию и контроль над таким объектом и над любым экипажем этого объекта во время их нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле.
6. Международная ответственность государств за национальную деятельность в космосе, в том числе и за ущерб, причиненный космическими объектами.
Этот принцип закреплен в статье VI Договора по космосу, где предусматривается, что государства-участники Договора несут международную ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами. Именно государство отвечает «за обеспечение того, чтобы национальная деятельность проводилась в соответствии с положениями, содержащимися в настоящем Договоре...».
7. Предотвращение потенциально вредных последствий экспериментов в космическом пространстве и на небесных телах.
Этот принцип закреплен в статье IX Договора по космосу, где говорится, что государства-участники Договора, осуществляют изучение и исследование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела таким образом, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.
Проблема предотвращения потенциально вредных последствий и загрязнения космоса включает в себя также проблему предотвращения радиоактивного, биологического, химического и других видов заражения космоса.
8. Оказание помощи экипажу космического корабля в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки.
Этот принцип закреплен в статье V Договора по космосу, где прямо говорится: государства-участники Договора рассматривают космонавтов как посланцев человечества в космос и оказывают им всемерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территории другого государства или в открытом море.
9. Содействие международному сотрудничеству в мирном исследовании и использовании космического пространства и небесных тел.
Договор по космосу устанавливает, что для содействия международному сотрудничеству в исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, участники Договора будут на равных основаниях рассматривать просьбы других государств-участников Договора о предоставлении им возможности для наблюдения за полетом космических объектов, запускаемых этими государствами. Характер и условия предоставления упомянутой возможности определяются по соглашению между заинтересованными государствами (статья X Договора).
Перечисленные принципы международного космического права охватывают наиболее общие правила поведения государств, которыми они должны руководствоваться в своей космической деятельности. Они, в свою очередь, отражают и специфическую направленность, и особен-
ность международного космического права как отдельной отрасли общего современного международного права.
Библиографические ссылки
1. Устав Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 26.03.2017).
2. Абашидзе А. Х., Жуков Г. П. Международное космическое право: учебник. М.: РУДН, 2014, 524 с.
3. Малков С. П Источники космического права учебное пособие / СПбГАУ. СПб, 2002.
362 с.
© Слепчук И. В., 2017
