CC BY
17Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
УДК 338.109.11 https://doi.org/10.33619/2414-2948/79/62
AGRIS М01
JEL classification: N5; O13
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
©Убайдуллаев М. Б., ORCID: 0000-0003-4757-0396, д-р экон. наук, Ошский государственный университет, г. Ош, Кыргызстан, u.mirlanbek@mail.ru
©Кенжеева М. A., ORCID: 0000-0001-9265-2206, канд. экон. наук, Ошский государственный университет, г. Ош, Кыргызстан, ms.maxuda@mail.ru ©Асанов Б. М., ORCID: 0000-0002-5104-2070, канд. экон. наук, Ошский государственный университет, г. Ош, Кыргызстан baha_31_12_84@mail.ru ©Абдрасулова Ж. Ж., ORCID: 0000-0002-9165-3247, Ошский государственный университет,
г. Ош, Кыргызстан, jibkg@mail.ru ©Алимбек кызы Б., ORCID: 0000-0001-9625-0714, Ошский государственный университет,
г. Ош, Кыргызстан, bakualimkyzy@gmail.com ©Сатыбалдиев А. А., ORCID: 0000-0002-0638-7950, Ошский государственный университет,
г. Ош, Кыргызстан, Anatolievich.s.a@gmail.com
SOME ASPECTS IN THE GOVERNMENT ECONOMIC SUPPORT OF AGRICULTURAL
PRODUCTS SALES
©UbaidullaevM., ORCID: 0000-0003-4757-0396, Dr. habil, Osh State University, Osh, Kyrgyzstan, u.mirlanbek@mail.ru
©Kenzheeva M., ORCID: 0000-0001-9265-2206, Ph.D., Osh State University, Osh, Kyrgyzstan, ms.maxuda@mail.ru ©Asanov B., ORCID: 0000-0002-5104-2070, Ph.D., Osh State University, Osh, Kyrgyzstan, baha_31_12_84@mail.ru ©Abdrasulova Zh., ORCID: 0000-0002-9165-3247, Osh State University,
Osh, Kyrgyzstan, jibkg@mail.ru ©Alimbek kyzy K., ORCID: 0000-0001-9625-0714, Osh State University,
Osh, Kyrgyzstan, bakualimkyzy@gmail.com ©Satybaldiev A., ORCID: 0000-0002-0638-7950, Osh State University, Osh, Kyrgyzstan, Anatolievich.s.a@gmail.com
Аннотация. Актуальность: в данной статье рассмотрены некоторые пути улучшения поддержки сельскохозяйственного сектора экономики со стороны государства, точнее процесс продвижения выращенной либо произведенной продукции сельского хозяйства. Материалы и методы исследования: излагаются необходимые механизмы государственной поддержки путем предоставления государственной гарантии и закупки продукции, а также поиск путей по реализации продукции как на рынках Кыргызстана, так и за ее пределами с учетом рыночных требований. Цели исследования: определить проблемы в сфере реализации продукции сельского хозяйства в нынешних условиях и предложить необходимые пути для государственной поддержки по поиску каналов реализации продукции сельского хозяйства, используя необходимые инструменты, сочетающиеся как с требованиями рынка с одной стороны, так и представителей сельскохозяйственного сектора с другой. Результаты исследования: осуществление экономической оценки при реализации продукции сельского хозяйства дает возможность для принятия необходимых решений и учитывать возможность
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
увеличения прибыли в будущем для хозяйствующего субъекта в условиях жесточайших требований рынка. Выводы: необходимо учитывать экономическую оценку, осуществить вычет потерь и затраты на производство, учесть классическую модель достижения эффективности.
Abstract. Research relevance: this article discusses some ways to improve the support of the agricultural sector of the economy by the state, or rather the process of promoting grown or manufactured agricultural products. Research materials and methods: the necessary mechanisms of state support are outlined by providing a state guarantee and purchasing products, as well as finding ways to sell products both in Kyrgyzstan markets and abroad, considering the market requirements. Research objectives: to identify problems in the field of agricultural products sales in current conditions and propose necessary ways for government support to find channels for agricultural products sale using the necessary tools, combined with both the market requirements and agricultural sector representatives. Research results: the implementation of an economic assessment in the sale of agricultural products makes it possible to make the necessary decisions and take into account the possibility of increasing profits in the future for an economic entity in the face of the most stringent market requirements. Conclusion: it is necessary to consider the economic assessment, deduct losses and production costs and classical model for achieving efficiency.
Ключевые слова: сельскохозяйственная продукция, каналы реализации сельскохозяйственной продукции, государственная поддержка, государственная закупка, государственная гарантия, государственные льготы, государственное стимулирование сельского хозяйства.
Keywords: agricultural products, channels for agricultural products, state support, public procurement, government guarantee, government benefits, government stimulation of agriculture.
Современная система хозяйствования в условиях глобализации хозяйственных отношений еще раз подтверждает тот факт, что процесс использования земли и дальнешее продвижение по реализации сельскохозяйственной продукции являются неотелемой частью государственной деятельности путем ее всесторонней поддержки и регулирования. В условиях рыночной системы хозяйствования, когда государственно-властные структуры с одной стороны и хозяйствующие субъекты с другой носят характер равнопартнерских отношений на ведущие позиции выходят такие понятия как государственная поддержка сельского хозяйства. Естественно, государственная поддержка сельского хозяйства осуществляется через установленные механизмы не противоречащие общим государственным и рыночным стандартам, что непосредственно положительно может повлиять на дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности и улучшение реализации продукции сельского хозяйства.
Процесс реализации продукции сельского хозяйства является достаточно сложной процедурой и независимо от политического, экономического и социального устройства в обязательном порядке требует государственного вмешательства путем установленных механизмов и рычагов. Поддержка государства в данном случае заключается в предоставлении сельскому хозяйству различных видов освобождений, поисков каналов для реализации продукции, государственного стимулирования, осуществления различного вида
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
закупок стратегических видов продукта, что необходимо в условиях рыночной системы хозяйствования для всех участников данного процесса.
Путем глубокого анализа определить проблемы в сфере реализации продукции сельского хозяйства в нынешних условиях. Исходя из этого предложить необходимые пути для государственной поддержки по поиску каналов реализации продукции сельского хозяйства, используя необходимые инструменты, сочетающиеся как с требованиями рынка с одной стороны, так и представителей сельскохозяйственного сектора с другой.
Современная практика мирового хозяйствования, а также механизмы рыночной системы доказали тот факт, что в использовании земельных ресурсов в последнее время на ведущие роли выходит не сам процесс землепользования (хотя это тоже является одним из основных факторов) по выращиванию сельскохозяйственных культур, а процесс реализации выращенной на местах сельскохозяйственной продукции, как основного фактора достижения конечного результата с одной стороны для предприятия и удовлетворения потребностей в сельскохозяйственной продукции потребителей, с другой стороны.
Распределение произведенной продукции сельского хозяйства через каналы реализации является одним из основных путей для эффективной доставки до конечного потребителя существующими на сегодняшний день путями. Основной стороной процесса по доставке выращенной сельскохозяйственной продукции на рынке выступают определенные посредники, либо постоянно действующие специализированные группы агентов. Да, в силу специфических особенностей и быстро меняющихся законов рынка и рыночных механизмов товаропроизводители сельскохозяйственной продукции находят различные пути по доставке их потребителю.
Стоит отметить, что после развала Союза в структуре производства сельскохозяйственной продукции по ее видам и категориям произошли резкие изменения (Рис. 1).
На основе данных рисунка 1 можно сделать вывод о том, что за годы приобретения суверенитета в структуре производства продукций сельского хозяйства по видам и категориям претерпели достаточно заметные изменения. Иными словами, если до 1991 года в производстве продукций сельского хозяйства по видам и категориям ведущая роль принадлежало государственным и коллективным хозяйствам, то после распада СССР оно резко изменилось в сторону крестьянских-фермерских и личных подсобных хозяйств граждан, что вызвано требованием времени и рыночных отношений.
В суровых условиях рыночной системы хозяйствования и отсутствия необходимой гарантии на внутренней и внешней торговой площадке на ведущие позиции для аграрников выходят такие понятия в виде поддержки как [2]: государственная гарантия, государственное регулирование, государственное стимулирование, государственная закупка, страхование, сельскохозяйственная кооперация, другие.
Со времен Советского Союза государственная гарантия по закупке произведенной сельскохозяйственной продукции выступало необходимым стимулом реализации и достижения конечного результата, так как участники сельскохозяйственных процессов имели четкое представление о своем будущем и планах на следующий период, что давало определенные стимулы на дальнейшее осуществление своей профессиональной деятельности. Для этого на местах, то есть в каждой сельской управе существовали свои пункты заготовительной конторы по приему сельскохозяйственной продукции. Да, в данном случае здесь нет никакого секрета, то есть предлагаемые на данный момент со стороны кабинета министров страны логистические центры - это те же аналоги заготовительных
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
контор действовавших во времена Союза, но чуть более с усовершенствованными функциями и механизмами, а также более широкими масштабами намеченных целей, иными словами, как упоминается в известной поговорке «все новое - это хорошо забытое старое».
Шерсть (в физическом весе)
Яйца
55,9
Молоко сырое Овощи
Картофель
Сахарная свекла (фабричная)
Табак (в зачетном весе)
Хлопок-сырец (в зачетном весе)
Зерно (в весе после доработки)
■ Крестьянские (фермерские) хозяйства
■ Коллективные хозяйства
93.
95,5
Личные подсобные хозяйства граждан Государственные хозяйства
Рисунок 1. Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств за 2020 г (в % к хозяйствам всех категорий) [1].
Необходимо отметить, что введение в практическое действие (хотя бы отчасти) механизмов государственных гарантий по закупке сельскохозяйственной продукции в оптовом ее виде и по заранее установленным среднерыночным ценам могло бы выступить необходимым стимулом эффективного использования земельных ресурсов для повышения урожайности культур с одной стороны и достижения намеченной цели производителями сельскохозяйственной продукции, с другой.
В свою очередь представители аграрного сектора экономики тоже должны всегда находиться в постоянном поиске новых, современных путей по улучшению своей деятельности, иными словами начиная от возделывания земель заканчивая внедрением новых каналов реализации продукций сельского хозяйства, то есть [3]: новых методов возделывания земель, внедрение новых видов сортов культур, пути повышения урожайности культур, внедрение новых видов удобрений и химикатов, пути объединения земель (кооперация), новые каналы рынка сбыта, и иные пути поиска.
Да естественно, учитывая современные требования рынка, а также жестокие реалии нынешних дней можно убедительно утверждать о том, что ни одна сторона (пусть это будет частные, муниципальные или государственные структуры) не в силах самостоятельно и тем более эффективно осуществлять экономическую деятельность для достижения намеченной
® I
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
цели. Исходя из вышеуказанного можно утверждать о том, что в данном случае возрастает роль государства по стимулированию и регулированию сельскохозяйственной деятельности через соответствующие механизмы и критерии.
В процессе производства продукций сельского хозяйства немаловажная роль играет и принадлежность хозяйствующих субъектов. Например, в последние годы сильно замечается снижение производства основных видов сельскохозяйственной продукции, особенно в государственных и коллективных хозяйствах (Рис.2).
46% 2% 4% ■ Зерно (В весе после доработки) ■ Хлопок-сырец (в зачетном весе) ■ Табак (в зачетном весе) ■ Сахарная свекла (фабричная) ■ Картофель
6% 16% 25% 3,3 ■ Овощи ■ Мясо (в убойном весе) ■ Молоко сырое Яйца млн.шт ■ Шерсть (в физическом весе)
Рисунок 2. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в государственных и коллективных хозяйствах (тыс т) [1]
За последние годы, исходя из данных рисунка 2 можно сделать вывод, о том, что по республике постепенно снижаются темпы производства основных видов сельскохозяйственной продукции в государственных и коллективных хозяйствах, особое снижение наблюдается в выращивании хлопка, табака, сахарной свеклы и шерсти.
Необходимо отметить, что в условиях рыночной системы хозяйствования, то есть при жесточайшей конкуренции роль государства в стимулировании деятельности сельского хозяйства заключается в следующем [4]:
-В разработке соответствующей законодательной базы,
-Принятие мер на уровне соответствующих территориальных исполнительных структур,
-Предоставление реальных налоговых и иных освобождений на определенный период времени,
-Заключение государством хозяйственных договоров с одной стороны и сельхоз производителями, с другой стороны.
-Разработка долгосрочных стратегических программ по поддержке сельского хозяйства.
-Создание инновационных условий развития сельскохозяйственного сектора.
Как уже было отмечено выше, процесс поиска каналов по реализации произведенной продукции сельского хозяйства является одним из основных факторов для достижения конечного результата. В данном случае речь идет о возможности выбора каналов реализации для производителей продукции сельского хозяйства с одной стороны и создания необходимых перспективных путей со стороны государства, с другой. Это означает то, что сельскохозяйственные производители товаров должны быть заранее проинформированы о
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
выпуске необходимой продукции для рынка, о его объемах, количестве и качестве, ценах и путях ее поставки на соответствующие рынки, стимулах и льготах, что в свою очередь дает возможность для «варьирования» сельхозпроизводителями для выращивания необходимых культур и выпуска продукции на которую существует реальный спрос со стороны потребителей.
Стоит отметить так же и такое явление в процессе производства сельскохозяйственной продукции как возможность выхода на оптовые рынки для реализации продукции [5], что в свою очередь дает возможность не только продажи товаров, но и реальное ознакомление с рыночными тенденциями в современных условиях и получения информации о потребителях, партнерах, конкурентах, а также поставщиках сырья и полуфабрикатов. Следовательно, такое рыночное «знакомство» может подтолкнуть производителей сельскохозяйственной продукции для дальнейшей совместной работы с аграрниками [6] в будущем путем предоставления необходимой экономической поддержки через предоставление необходимой финансовой поддержки, а также снабжением семенами, удобрением, органическими веществами, транспортом и т. д.
В процессе поиска эффективных путей для реализации продукции сельского хозяйства стоит отметить так же роль организационного момента по доставке продукции. Данный пункт в Кыргызстане не очень сильно развит в силу известных нам причин, что естественно мешает расширению площадки по сбыту продукции, в свою очередь оно негативно сказывается на достижение конечного результата. Связанно это с тем, что производители сельскохозяйственной продукции на местах ставят целью неполучение максимальной прибыли, а скорейший сбыт продукции. Для эффективной реализации продукции сельского хозяйства и достижения конечного результата необходимо учитывать экономическую оценку, где необходимо осуществить вычет потерь и затраты на производство, учесть классическую модель достижения эффективности. Иными словами, осуществление экономической оценки при реализации продукции сельского хозяйства не только дает возможность для принятия необходимых решений в данном процессе, но учитывать возможность увеличения прибыли в будущем для хозяйствующего субъекта в условиях жесточайших требований рынка.
Список литературы:
1. Национальный статистический комитет // Кыргызстан в цифрах 2020 г. С. 208-209.
2. Кенжеева М. А. Современные методы управления экономической базой местных органов управлении // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана 2016. С. 90-92.
3. Убайдуллаев М. Б. Государственное регулирование сельского хозяйства как основа его развития // Агропродовольственная экономика. 2015. №2. С. 33-36.
4. Убайдуллаев М. Б. Эффективное земледелие - как основа успешной экономической деятельности в использовании земельных ресурсов // Территория науки. 2017. №6. С. 76-81.
5. Гайдук В. И., Багмут С. В. Формирование оптового продовольственного рынка региона // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2012. №5. С. 77-85.
6. Гайдук В. И., Гайдук Н. В., Багмут С. В. Оптовый агропродовольственный рынок как фактор развития институциональной структуры региона // Научный журнал КубГАУ. 2012. №84. С. 588-608.
References:
1. Natsional'nyi statisticheskii komitet // Kyrgyzstan v tsifrakh 2020 g. S. 208-209.
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022
http://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/79
2. Kenzheeva M. A. Sovremennye metody upravleniya ekonomicheskoi bazoi mestnykh organov upravlenii // Nauka, novye tekhnologii i innovatsii Kyrgyzstana 2016. S. 90-92.
3. Ubaidullaev M. B. Gosudarstvennoe regulirovanie sel'skogo khozyaistva kak osnova ego razvitiya // Agroprodovol'stvennaya ekonomika. 2015. №2. S. 33-36.
4. Ubaidullaev M. B. Effektivnoe zemledelie - kak osnova uspeshnoi ekonomicheskoi deyatel'nosti v ispol'zovanii zemel'nykh resursov // Territoriya nauki. 2017. №6. S. 76-81.
5. Gaiduk V. I., Bagmut S. V. Formirovanie optovogo prodovol'stvennogo rynka regiona // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 6. Ekonomika. 2012. №5. S. 77-85.
6. Gaiduk V. I., Gaiduk N. V., Bagmut S. V. Optovyi agroprodovol'stvennyi rynok kak faktor razvitiya institutsional'noi struktury regiona // Nauchnyi zhurnal KubGAU. 2012. №84. S. 588-608.
Работа поступила Принята к публикации
в редакцию 25.04.2022 г. 30.04.2022 г.
Ссылка для цитирования:
Убайдуллаев М. Б., Кенжеева М. A., Асанов Б. М., Абдрасулова Ж. Ж., Алимбек кызы Б., Сатыбалдиев А. А. Некоторые аспекты экономической поддержки государства при реализации продукций сельского хозяйства // Бюллетень науки и практики. 2022. Т. 8. №6. С. 602-608. https://doi .org/10.33619/2414-2948/79/62
Cite as (APA):
Ubaidullaev, M., Kenzheeva, M., Asanov, B., Abdrasulova, Zh., Alimbek kyzy, K., & Satybaldiev, A. (2022). Some Aspects in the Government Economic Support of Agricultural Products Sales. Bulletin of Science and Practice, 8(6), 602-608. (in Russian). https://doi .org/10.33619/2414-2948/79/62
