CC BY
10УДК 001.1:914(477)
Олшник Я. Б., Трусш О. М.
Науковий потенцал УкраТни: регюнальний аспект формування i використання
Кшвський нацюнальний ужверситет iMeHi Тараса Шевченка, м. КиТв e-mail: [email protected]
Анотаця. В статт/' розкрита сутн/'сть науковго потенцалу Украни. Проанал1зований р/'вень розвитку наукового потенцалу Украни в регюнальному вимр.
Ключовi слова: науковий потенцал, структура наукового потенциалу, рвень розвитку.
Науковий потенцал е сукупнютю наукових кадр1в, фшансових, матер1ально-техшчних ресурав; спрямованютю досл1джень i розробок, економ1чною ефективн1стю Тх використання, р1внем оргашзаци наукових, проектно-конструкторських, практичних роб1т i управл1ння цими процесами. В1н посщае важливе м1сце в сусп1льно-географ1чному комплекс! i належить до важливих шдикатор1в сталого розвитку економ1ки рег1ону.
Можна видтити так1 найважлив1ш1 параметри наукового потенц1алу:
- структура науковоТ д1яльност1 краТни, рег1ону (за формами, регюнальним розпод1лом, в1домчою п1дпорядкован1стю, секторами науки);
- кадрове забезпечення науковоТ д1яльност1 в краТш, рег1он1 (р1вень подготовки та переп1дготовки кадр1в i3 вищою осв1тою та наукових кадр1в: ктькють, структура, сфери використання);
- стан фшансового забезпечення науковоТ д1яльност1 в краТш репош (джерела ф1нансування, обсяги та питома вага у ВВП, структура швестування НДДКР за джерелами надходжень та розподтом пом1ж секторами науки);
- р1вень матер1ально-техн1чноТ забезпеченост науковоТ д1яльност1 в краТш, репош (матер1альна та техн1чна озброен1сть дослщжень i науковц1в);
- результативн1сть науково-дослщноТ д1яльност1 в краТн1, рег1он1 (ктькють та сп1вставний р1вень наукових розробок; ктькють, ефективнють та р1вень впровадження наукових розробок тощо).
Науковий потенц1ал УкраТни об'еднуе 1303 орган1зац1Т, майже половина з яких вщносяться до пщприемницького сектору економ1ки, 39,5% - до державного, 13,7% - вищоТ осв1ти i 1 орган1зац1я - до приватного неприбуткового сектору. Найбтьша ктькють оргашзацш п1дпорядкована Нац1ональн1й академи наук УкраТни (206 орган1зац1й), Мшютерству осв1ти i науки (144), Мшютерству промисловоТ пол1тики (129), Украшськш академи аграрних наук (119), Мшютерству аграрноТ пол1тики (90), М1н1стерству охорони здоров'я (39), Академи медичних наук (37), що загалом становить 58,6% оргашзацш, як1 займалися виконанням наукових роб1т.
У розподт1 за галузями наук частка оргашзацш природничих наук збтьшилась на 2,1%, а техшчних - зменшилась на 2,9%, що при незначних змшах к1лькост1 орган1зац1й шших галузей (частка орган1зац1й гуман1тарних i сусп1льних наук зб1льшилась на 0,3 та 0,8 в.п. вщповщно, а багатогалузевих оргашзацш - зменшилась на 0,3 в.п.) призвело до зменшення загальноТ ктькосп орган1зац1й на 2,8%.
Елементами територ1альноТ структури наукового потенц1алу е райони, вузли, центри науковоТ д1яльност1. За своТм зм1стом ц1 елементи можуть бути 1нтегральними, м1жгалузевими та галузевими. Особливе м1сце в науковому потенц1ал1 УкраТни пос1дають регюнальш елементи територ1альноТ структури. Вони виступають районами науковоТ д1яльност1, що територ1ально можуть зб1гатися 1з сусп1льно-географ1чними районами, або вщповщати територ1альним межам управлшня науковою д1яльн1стю в краТн1. Р1вень Тх розвитку можна оц1нювати за чотирма групами показник1в, як1 вщображають:
1. Стан кадрового потенц1алу;
2. Р1вш ф1нансування НДДКР i патентну активнють;
3. Р1вн1 1нновац1йноТ активности насамперед, в груп1 малих i середн1х п1дприемств;
4. Р1вн1 поширення сучасних технолог1й в економ1ц1.
В межаж кожного сусптьно-географ1чного району спостер1гаються особливост1 формування та характеру використання наукового потенц1алу.
Столичний сусп1льно-географ1чний район займае 14,9% площ1, де проживае 14,4% населення УкраТни (КиТвська, Житомирська i Черн1г1вська област1 i м.КиТв). У район! розм1щено 400 оргашзацш, як1 виконують науков1 та науково-техшчш роботи (30,6% в УкраТн1). В ус1х рег1онах району спостер1гаеться зменшення ктькосп орган1зац1й. У район! чисельнють прац1вник1в наукових орган1зац1й становить 61401 ос1б (43,5,0% в УкраТн1). Понад 40% прац1вник1в наукових орган1зац1й УкраТни зосереджено в Киев1. У 1995-2010 рр. вщбулося значне зменшення прац1вник1в наукових орган1зац1й. Основна частина прац1вник1в наукових орган1зац1й припадае на дослщниш (близько половини). В район! 5699 доктор1в наук зайнят1 в економщ1 (39,5% в УкраТн1), в тому числ1 в м. Киев1 37,2%. Тут працюе 26731
кандидат наук (31,8% в УкраТш) в тому чи^ в м. Киeвi 28,3%. В раонi виконуеться 44,8% наукових i науково-технiчних робiт в УкраТш, в тому числi в Киевi - 42,2%.
У райош здiйснюеться пiдготовка аспiрантiв та докторан^в. Тут зосереджено 310 закладiв, що мають аспiрантуру, в тому чи^ 220 в м. Киевi. Це становить 58,4% вщ загальноукраТнськоТ ктькосп закладiв, в т.ч. в м. Киевi 41,5%. У районi навчаеться 13209 оаб (38,1%) аспiрантiв, в т.ч. у м. Киевi 12027 оаб (34,7%). Ефективнiсть аспiрантури становить 64,7% (в УкраТш 78,0%). 118 закладiв району мають докторантуру. На м. КиТв припадае 37,6% вщ загальноукраТнськоТ ктькосп. В цих закладах навчаеться 714 докторiв наук в т.ч. в м. Киевi 675 . 41,4% прийому до докторантури припадае на м. КиТв . Випуск докторанлв у 2010 роц становив 198 оаб в м. Киевi i 9 осiб в шших областях.
Результатом наукових та науково-техшчних робiт е створення нових видiв (виробiв, технологiй, матерiалiв, сор^в рослин та порiд тварин тощо) та друковаш працi. Понад 30% вах виконуваних робiт припадае на м. КиТв в т.ч. 34,6% техшки, 24,6% - технологш (з них 23,8% ресурсозбер^аючих). Зосередження значного наукового потен^алу в м.Киевi зумовило найвищу в УкраТш ктькють друкованих роб^ (28,9% в УкраТнi). На район припадае 22,0% монографш, пщручниш, навчальних посiбникiв. 36,9 % - статей у наукових фахових журналах виданих в УкраТш. На iншi обласл району припадае 2,5 % друкованих роб^ в УкраТш. Тут видано 2,5% монографш, пщручниш, навчальних поабниш, 2,5% - статей у наукових фахових журналах.
Розширюеться мiжнародне сшвроб^ництво. Основна частка працiвникiв, як працюють за кордоном за контрактом припадае на м. КиТв (30,0% в УкраТш). Тут проводиться найбтьше мiжнародних конференцш (34,8%) i отримано найбiльше грантiв вiд мiжнародних фондiв (35,8%). Науковi працiвники м. Киева виТзджають за межi УкраТни на стажування, навчання, пiдвищення квалiфiкацiТ (27,8% в УкраТш), на викладацьку роботу (48,6% ктькосп вщ УкраТни), для проведення наукових дослщжень (47,2%).
Центральний суспiльно-географiчний район у складi ЮровоградськоТ та ЧеркаськоТ областей займае площу 7,5% територи УкраТни. В райош проживае 5,3% загальноТ кiлькостi населення УкраТни.
В райош 43 оргашзацш, як виконують науковi та науково-техшчш роботи (3,3% в УкраТнi). Спостер^аеться зменшення кiлькостi наукових органiзацiй. Чисельнють працiвникiв наукових органiзацiй становить 2037 оаб (1,4% в УкраТш). У 1995-2010 рр. вщбулося зменшення чисельносп пра^вниш наукових органiзацiй .40,4% пра^вниш наукових органiзацiй становлять дослiдники. 1х кiлькiсть зменшилась майже на половину за останш 10 рокiв.
У вковш структурi дослiдникiв 20,8% становлять особи до 29 рош, 17,1% - 30-39 рош; 22,0% - 4049 рокiв; 17,1% - 5054 роки; 12,9% - 55-59 рош; 8,6% - 60-69 рош; 1,3% - понад 70 рош. В райош працюе в економiцi 184 доктори (1,3% в УкраТш), 1862 кандидати (2.2% в УкраТш). Науковi оргашзацп району виконують 0,9% наукових i науково-техшчних роб^. Лише 10 закладiв мають асшрантуру; в них навчаеться 771 астрант (2,2% в УкраТш).В 6 закладах навчаеться 18 докторанлв (1,1% в УкраТш).
Науковi пра^вники району пiдготували 2,5% друкованих робгг УкраТни. На район припадае 2,4% ктькосп монографiй, пщручниш навчальних посiбникiв та 2,7% наукових статей у фахових журналах. В райош проводиться приблизно 2,0% ктькосп мiжнародних конференцш УкраТни в рк. Ктькють гранив, отриманих вщ мiжнародних фондiв, i кiлькiсть працiвникiв, як працювали за кордоном за контрактом майже вщсутш. Лише 1,5% наукових пра^вниш виТжджали за межi УкраТни в основному з метою стажування та пщвищення квалiфiкацiТ'.
Донецький суспiльно-географiчний район займае 8,8 % площi УкраТни, на територiТ району проживае 15,4% населення УкраТни. Район сформувався у складi ДонецькоТ та ЛуганськоТ областей.
В районi функцiонуе 106 наукових оргашзацш (8,1% в УкраТш). За останш роки вщбулося зменшення ктькосп наукових оргашзацш. Тут зосереджено 9870 пра^вниш наукових оргашзацш (6,9% в УкраТш). Обсяг наукових та науково-техшчних роб^ в райош становить 7,9% в УкраМ В економiцi району зайнято 1131 доктор наук i 7311 кандидат наук (вщповщно 7,8 i 8,7% в УкраМ).
32 заклади мають асшрантуру, з них 26 - у Донецькш обласл, яка за Тх ктькютю посiдае 6 мiсце серед репошв УкраТни. Навчаеться 2193 аспiранти (6,3% в УкраТш). В 19 установах е докторантура i навчаеться 134 докторанти.
Науковцями району опублковано 24594 наукових праць, в тому чи^ 1636 монографш, пщручниш та навчальних поабниш i 12712 статей у наукових фахових журналах (вщповщно: 9,6%, 7,2% i 8,4% в УкраТш).
Розширюеться мiжнародне ствроб^ництво наукових оргашзацш. 47 оаб працювали за кордоном (9,4% в УкраТш). Науковими установами проведено 111 мiжнародних конференцш i отримано 133 гранти вщ мiжнародних фондiв. 502 науковi працiвники виТжджали за межi краТни для стажування, навчання, пщвищення квалiфiкацiТ, викладацькоТ роботи та проведення наукових дослщжень. 925 пра^вниш наукових оргашзацш виТжджали з метою учасл у мiжнародних семшарах та конференцiях.
П'тшчно-Зах'дний суспiльно-географiчний район охоплюе Волинську i Рiвненську обласл. Це найменший за площею район, займае 6,7% територи краТни. У ньому проживае 4,5% населення УкраТни.
В райош зосереджено 26 наукових оргашзацш (2,0% в УкраТш). В наукових оргашза^ях району 664 пра^вники основноТ дiяльностi (0,5% в УкраМ). В райош виконуеться лише 0,3% наукових i науково-техшчних роб^ УкраТни.
Лише 7 закладiв мають астрантуру, в них навчаеться 699 астран^в (2,0% в УкраТш). 4 закладу району мають докторантуру (1,6% в УкраТш) i 27 докторан^в (1,8% в УкраТш).
В економiцi району зайнято 1908 кандидат i 166 докторiв наук. Намiтилась тенденцiя до збтьшення Тх кiлькостi.
Працiвники основноТ науковоТ дiяльностi опублiкували 4774 друкованих роб^, в тому числi 363 монографи, пiдручники i навчальнi посiбники, 9882 статей у наукових фахових журналах (вщповщно:
I,8%; 1,6%; 1,7% в УкраТш). 69 наукових пра^вникв виТжджали за межi краТни з метою стажування, пiдвищення квалiфiкацiТ та проведення наукових дослщжень 98 наукових пра^внимв взяли участь у мiжнародних семшарах та конференцiях. Науковi органiзацiТ провели 29 мiжнародних наукових конференцiй i отримали 2 гранти вiд мiжнародних фондiв.
Причорноморський суспiльно-географiчний район е найбтьшим за площею районом УкраТни (18,8% ТТ територи). До його складу входить Одеська МиколаТвська та Херсонська обласп, Автономна Республiка Крим. За ктькютю жителiв 14,4% населення УкраТни район посщае друге мюце.
У районi 188 наукових оргашзацп (14,4% в УкраТш). В райош налiчуеться 13224 працiвникiв основноТ дiяльностi (9,4% в УкраТнi), 43,2% з них дослщники. Вони виконують 9,1% обсягу наукових i науково-технiчних роб^.
56 установ мають аспiрантуру (10,6% в УкраТш). В них навчаеться 3844 асшранти (11,1% в УкраТш). В уах репонах району Тх ктькють дещо зростае. У райош 33 заклади мають докторантуру i в них навчаеться 135 докторан^в (8,6% в УкраТш).
На район припадае 11,6% кандидат i 10,7% докторiв наук, зайнятих в економiцi УкраТни Тх чисельнiсть поступово зростае.
Науковц виконують 19,8% наукових та науково-техшчних робiт УкраТни, зокрема - 9,8% виробiв,
II,3% - технологш. Опублiковано 9,7% друкованих праць УкраТни, в т.ч. 8,0% монографш, пщручникв та навчальних посiбникiв, 10,9% статей у наукових фахових журналах.
482 наукових пра^внимв виТжджали за межi УкраТни з метою стажування, пщвищення квалiфiкацiТ, проведення наукових дослiджень, а також викладацькоТ роботи (5,3% ктькосп в УкраТнi). 1060 наукових пра^вникв взяли участь у мiжнародних семшарах та конферен^ях. Науковими органiзацiями району проведено 236 мiжнародних конференцiй, отримано 92 гранти на наукову роботу вщ мiжнародних фондiв.
Приднiпровський суспiльно-географiчний район (Запорiзька i Днiпропетровська обласп). Населення - 11,5%, площа - 9,8% територи УкраТни.
Тут зосереджено 111 наукових оргашзацш (8,5% в УкраТш). Характерною тенден^ею е зменшення ктькосп наукових оргашзацш. Чисельнють пра^вникв наукових органiзацiй становить 16986 (12,0% в УкраТш). 1з них 44,7% - дослщники (11,1% дослщникв УкраТни). Вони виконують 13,0% обсягу наукових i науково-технiчних робiт.
У 41 закладi району (7,7%) навчаеться 2641 асшрант (7.6% в УкраТнi) . У 17 закладах навчаеться 96 докторан^в (6,1% в УкраТш).
На район припадае 9,1% кандидат i 8,7% докторiв наук, зайнятих в економiцi УкраТни.
Науковi працiвники району опублкували 9,0% друкованих праць, в тому чи^ 18,6% монографiй, пщручникв i навчальних посiбникiв i 7,6% статей у наукових фахових журналах.
1129 наукових пра^вникв району виТжджали за межi краТни переважно з метою проведення наукових дослщжень, а також стажування, навчання, пщвищення квалiфiкацiТ i викладацькоТ роботи. 725 наукових пра^внимв взяли участь у мiжнародних семшарах i конферен^ях (6,0% в УкраТш). 95 наукових пра^внимв отримали гранти на наукову роботу вщ мiжнародних фондiв (6,9% в УкраТш).
Пiвнiчно-Схiдний суспiльно-географiчний район займае 13,9% площ^ де проживае 12,1% населення УкраТни (Харквська, Полтавська, Сумська обласп). Тут зосереджено 239 оргашзацш, як виконують науковi i науково-технiчнi роботи (18,3% в УкраТш), де працюе 26077 пра^вникв основноТ дiяльностi (18,5% в УкраТш). Вони виконують 19,6% наукових i науково-техшчних роб^.
У 80 закладi навчаеться 5219 астран^в (15,0% в УкраТнi). 44 заклади району мають докторантуру i в них налiчуеться 244 докторанти . Хармвська область займае друге мюце в УкраТш за ктькютю закладiв, що мають докторантуру i ктькютю докторан^в (пiсля м. Киева).
На район припадае 17,6% кандидат i 16,5% докторiв наук УкраТни, зайнятих в економщк
Опублiкована 19,2% друкованих наукових праць держави (у т.ч. в Харквськш обласп - 14,7%). Науковi пра^вники району видали 22,8% монографш, пщручникв i навчальних поабнимв та 17,0% статей у наукових фахових журналах.
Харквська область посщае друге мюце в УкраТш пюля м.Киева за ктькютю виТадв наукових пра^вникв за межi держави - 1171 (13,1%). З шших областей району ктькють виТздв незначна (1,2% в УкраТш). Переважна бтьшють виТздв науковцiв здiйснюеться з метою проведення наукових дослщжень, та стажування, навчання i пщвищення квалiфiкацiТ.
1660 наукових пра^вникв взяли участь в робо^ мiжнародних конференцiй та семiнарiв (15,1% в УкраТш). Проведено 298 мiжнародних наукових конференцш, з них 244 - в Харковi (в УкраТш 1688). Отримано 201 грант на наукову роботу вщ мiжнародних фондiв (184 - в Харкiвськiй обласп).
До Подльського суспiльно-географiчного району входять Вшницька, Тернопiльська та Хмельницька обласп. Його площа 10,1% площi територи УкраТни з населенням 8,9%.
В райош е 45 оргашзацш, ям виконують науков1 i науково-техн1чн1 роботи (3,5% в УкраТш). К1льк1сть наукових оргашзацш майже не змшилась. В район! 1572 прац1вники основноТ д1яльност1 (1,1% в УкраТш). 47,6% з них - дослщники. На район припадае 0,8% обсягу наукових i науково-техшчних роб1т УкраТни.
У 15 закладах навчаеться 1397 асп1рант1в (4,0% в УкраТш). Мае мюце поступове зростання кшькосп асп1рант1в. У райош лише 12 заклад1в, як1 готують 51 докторанта (3,3% в УкраТш).
4,7% кандидат1в i 3,7% доктор1в наук УкраТни, зайнятих в економщ1 УкраТни, припадае на район. 1х к1льк1сть мае тенденц1ю до збтьшення. У структур! обсягу виконаних роб1т у В1нницьк1й i Терноп1льськ1й областях переважають науково-техн1чн1 розробки - 61,6% i 48,6%, а у Хмельницькш -прикладн1 досл1дження - 75,8%.
Опубл1ковано 14190 друкованих праць (5,5% в УкраТш), в т.ч. 1410 монографш, пщручниш, навчальних пос1бник1в (6,2 в УкраТш), 7129 статей у наукових фахових журналах (4,7% в УкраТш).
183 науков1 прац1вники виТжджали за меж1 краТни з метою стажування, п1двищення квал1ф1каци та проведення наукових дослщжень (2,1% в УкраТш). 265 наукових прац1вник1в взяли участь в м1жнародних конференц1ях i семшарах (11,6% в УкраТш). Отримано 42 гранти для проведення науковоТ роботи вщ м1жнародних фонд1в.
Карпатський сусп1льно-географ1чний район займае 9,4% територ1Т УкраТни В райош проживае 12,7% населення УкраТни. (Закарпатська, 1вано-Франк1вська, Льв1вська та Чершвецька област1).
В район! розмщуеться 145 наукових орган1зац1й (11,1% в УкраТш). В райош зосереджено 9255 прац1вник1в основноТ д1яльност1 (6,6% в УкраТш), 53,5% з них дослщники. Подготовку асп1рант1в зд1йснюе 48 заклад1в, де навчаеться 3879 ос1б (11,2% в УкраТш). 20 заклад1в готуе 142 докторанти (9,1% в УкраТш).
В райош зосереджено 11,4% кандидат1в i 10,6% доктор1в наук, зайнятих в економщ1 УкраТни. У райош виконуеться 4,2% обсягу наукових та науково-техшчних роб1т УкраТни (в 1995 р - 5,5%). В залежност вщ спец1ал1зацп господарства рег1ону структура обсягу виконаних наукових та науково-техшчних роб1т неоднакова. Так, в Закарпатськш област значна Тх частка припадае на прикладш досл1дження та науково-техшчш розробки, в 1вано-франк1вськ1й та Льв1вськш областях - на науково-техн1чн1 розробки, В Черн1вецьк1й област - на прикладн1 досл1дження.
Опубл1ковано 10,4% друкованих роб1т, в т.ч. 7,4% монографш, пщручниш та навчальних пос1бник1в, 10,2% статей у наукових фахових журналах.
Розширюеться м1жнародне сшвроб1тництво наукових орган1зац1й. 1279 наукових прац1вник1в у 2006 р. виТжджали за меж1 краТни для стажування та проведення наукових дослщжень. 1340 прац1вник1в взяли участь у м1жнародних семшарах та конференц1ях (12,7% в краТш). Проведено 173 м1жнародних наукових конференцш i отримано 173 гранти для проведення наукових роб1т в1д м1жнародних фонд1в.
Висновки
Конкурентоспроможн1сть нац1ональноТ економ1ки повинна визначатися темпами впровадження нов1тшх науково-техн1чних розробок, р1внем розвитку наукоемного виробництва, ефективнютю та динам1чн1стю шновацшних процес1в. В УкраТн1 на сьогодш в1дсутня ефективна система забезпечення проведення системних i регулярних прогнозно-анал1тичних та стратепчних маркетингових досл1джень у сфер1 науково-технолог1чного розвитку на середньостроковий та довгостроковий перюд. Тому створення единоТ системи прогнозно-анал1тичних та стратег1чних маркетингових дослщжень науково-технолог1чного розвитку для пщвищення ефективност1 державноТ пол1тики у сфер1 науковоТ i науково-техшчноТ д1яльност1, задоволення потреб державного та приватного сектору економ1ки в об'ективних i комплексних прогнозах щодо науково-технолопчного розвитку, формування конкурентоспроможного в1тчизняного сектору наукових дослщжень та розробок е найважлив1шим напрямком перспективного розвитку нацюнальноТ економ1ки.
Необх1дно посилити роль державних науково-техшчних програм з прюритетних напрям1в розвитку науки i техн1ки в УкраТш як основного важеля впливу держави на розвиток прикладних наукових дослщжень i розробок, дов1вши частку таких програм до 30 % вщ загальноТ суми кошлв, що видтяються в Державному бюджет! на науку. Проведення фундаментальних наукових дослщжень важливо здшснювати в основному за кошти Державного бюджету як через базове фшансування наукових установ, так i шляхом конкурсного надання грант1в Державним фондом фундаментальних досл1джень.
Аннотация. Я. Б. Олийнык, О. М. Трусий Научный потенциал Украины: региональный аспект формирования и использования. В статье раскрыта сущность научного потенциала Украины. Проанализирован уровень развития научного потенциала Украины в региональном измерении. Ключевые слова: научный потенциал, структура научного потенциала, уровень развития.
Abstract. Ja. B. Oliinyk, O. M. Trusiy Scientific potential of Ukraine: regional aspect of formation and use. The
article reveals the essence of the scientific potential of Ukraine. The level of scientific potential development of Ukraine in the regional dimension is analyzed.
Keywords: scientific potential, the structure of the scientific potential, the level of development.
Поступила в редакцию 09.02.2014 г.
