Национальный проект «Здоровье» как основа человеческого капитала городского округа Златоуста 36 Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ» КАК ОСНОВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗЛАТОУСТА 36.

Мельников В.В., Шевалдина М.А., Кишкин А.М.

ГОУ ВПО «Челябинская государственная медицинская академия Росздрава» , кафедра Общественного здоровья и здравоохранения, г. Челябинск

Цель работы: дать оценку реализации национального проекта «Здоровье» в городе Златоуст 36 в период с 2006 по 2008 гг.

Полученные результаты: с начала 2006 года реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» привела к повышению качества работы первичного звена системы здравоохранения, усилению его профилактической направленности. Важным методом профилактики является диспансеризация.

Итоги реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения показывают необходимость продолжения модернизации здравоохранения, направленной на обеспечение публичных обязательств государства по охране здоровья граждан.

Здоровье человека рассматривается как составляющая часть человеческого капитала, социально-экономического ресурса города и является одним из условий динамического развития г.Златоуст 36. С другой стороны, социально-экономические и политические преобразования должны быть направлены на создание условий для полноценной, здоровой и долголетней жизни людей.

За последние три года государственная социальная политика претерпела серьезные изменения. Она стала концентрироваться на наиболее острых социальных проблемах и ориентироваться на приоритетные программы.

Дополнительные государственные вложения в здравоохранение, сделанные в последнее время, позволили сдвинуть с «мертвой точки» вопросы, не решавшиеся в течение многих лет.

Ярким примером усиления внимания к развитию человеческого потенциала стала реализация приоритетного национального проекта «Здоровье», законодательно обеспеченного в г.Златоуст 36 муниципальной целевой Программой реализации национального проекта «Здоровье» на территории городского округа г.Златоуст 36 на

2006-2008 годы.

В течение последних лет (2006 - 2008 годы) общий объем финансирования муниципальной целевой программы «Здоровье» составил 58 307,88 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета 25 081,7 тыс.руб.; средств областного бюджета 1 005,08 тыс.руб.; средств местного бюджета 31 994,5 тыс.руб.; средств бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования 226,6 тыс.руб..

На территории города Златоуст 36 Собранием депутатов утверждены следующие городские целевые программы:

1) «Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой в г. Златоуст 36 на 2006-2008 годы»;

2) «Здоровые дети» на 2007 - 2009 годы;

3) «Вакцинопрофилактика в городе Златоуст 36 на 2007-2010г.г.»;

4) «Профилактика венерических болезней, вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекций в городе г.Златоуст 36 на

2007-2010 г.г.».

Необходимо отметить, что с начала 2006 года реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» привела к повышению качества работы первичного звена системы здравоохранения, усилению его профилактической направленности. Важным методом профилактики является диспансеризация, которая сочетает в себе предупредительные и лечебные мероприятия. Главными принципами стратегии развития диспансеризации должны быть:

1. приоритет социальной значимости перед статистической массовостью охвата диспансерным наблюдением; это относится в первую очередь к заболеваниям угрожающим обществу и личности, приводящим к инвалидизации и преждевременной смертности;

2. приоритет диспансеризации «здоровых» перед диспансеризацией «больных».

Исходя из этих принципов, основной акцент при проведении диспансеризации должен быть сделан на болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования, являющиеся основными причинами смерти населения в трудоспособном возрасте. Основным методом профилактической работы в отношении этих и других неинфекционных заболеваний являются медицинские осмотры.

Во время дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы выявлено 1190 больных, у которых зарегистрировано 3994 заболевания. Из них 1094 болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, в т.ч. 4 случая сахарного диабета впервые выявленного. 789 - болезни глаза и его придаточного органа, 631 - болезни системы кровообращения, в т.ч. 361 с повышением артериального давления, 1 случай - злокачественное новообразование на ранней стадии, 134 доброкачественное образование.

Выявлено 967 больных, нуждающихся в амбулаторно-поликлиническом лечении, всем даны рекомендации по лечению.

Углубленные медицинские осмотры (УМО) проводятся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. УМО проводятся после того, как страхователь заключит договоры с ФСС и ФГУЗ МСЧ № 72. Осмотрено граждан, работающих на ФГУП «ПСЗ» - 1115 - 100% работников городских организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами 1190 человек , всего 2305 человек.

Материалы1 X международного конгресса «Здоровье и образование в XXI веке» РУДН, Москва

В качестве других результатов реализации проекта можно отметить совершенствование системы родовспоможения, рост удовлетворенности потребности населения в оказании высокотехнологичной медицинской помощи и в целом повышение качества и доступности медицинской помощи населению городского округа Златоуст 36. Все это в комплексе с позитивными изменениями в социально- экономической сфере способствовало улучшению демографической ситуации.

Таким образом, результаты, достигнутые в рамках поручения Президента Российской Федерации «О необходимости системной модернизации отрасли и разработки муниципальных целевых программ по реализации приоритетных национальных проектов», обосновывают необходимость комплексного программноцелевого подхода к решению проблем, направленного на продолжение реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и развитие системы здравоохранения г.Златоуст 36. Основными целями Программы является увеличение продолжительности жизни населения и повышение ее качества, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения г. Златоуст 36.

Для достижения поставленных целей необходимо решение основных задач Программы:

1) формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения г. Златоуст 36;

2) усиление профилактической направленности здравоохранения;

3) повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи в системе здравоохранения;

4) повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению г. Златоуст-З6.

Решение задач Программы обеспечивается путем реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий.

Если на данном этапе подводить итоги по реализации приоритетного национального Проекта в сфере здравоохранения в г. Златоуст 36, мы увидим повышение качества, доступности и бесплатности медицинской помощи населению, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышение квалификации медицинских работников, расширение перечня профилактических мероприятий, в том числе в рамках Национального календаря прививок, осуществление мониторинга здоровья работающего населения. Итоги реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения показывают необходимость продолжения модернизации здравоохранения, направленной на обеспечение публичных обязательств государства по охране здоровья граждан.

ЛИТЕРАТУРА

1. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2009. Т. 11. № 4.

2. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2008. Т. 10. № 4.

3. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2007. Т. 9. № 4.

4. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2006. Т. 8. № 4.

5. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2005. Т. 7. № 4.

6. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2004. Т. 6. № 4.

7. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2003. Т. 5. № 4.

8. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2002. Т. 4. № 4.

9. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2001. Т. 3. № 4.

10. Сборник научных тезисов и статей «Здоровье и образование в XXI веке». 2000. Т. 2. № 1.

11. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2009. Т. 11. № 12.

12. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2008. Т. 10. № 12.

13. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2007. Т. 9. № 12.

14. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2006. Т. 8. № 12.

15. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2005. Т. 7. № 12.

16. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2004. Т. 6. № 12.

17. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2003. Т. 5. № 12.

18. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2002. Т. 4. № 2.

19. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2001. Т. 3. № 2.

20. Электронный сборник научных трудов «Здоровье и образование в XXI веке». 2000. Т. 2. № 1.

Материалы! X международного конгресса «Здоровье и образование в XXI веке» РУДН, Москва