CC BY
9
Нестерова Ю.В. студент студент магистратуры Оренбургский государственный университет (ОГУ)
Россия, г. Оренбург
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА» В РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: в статье рассматривается реализация национального проекта «Цифровая экономика» в Российской Федерации. Рассмотрен объем финансового обеспечения девяти федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Цифровая экономика», а также динамика финансирования вышеуказанного проекта.
Ключевые слова: цифровая экономика, национальный проект, федеральные проекты, цифровизация, объем финансирования, цели программы.
Nesterova Yu.V. undergraduate student Orenburg State University (OSU) Russia, Orenburg
NATIONAL PROJECT "DIGITAL ECONOMY" IN THE RUSSIAN
FEDERATION
Abstract: the article discusses the implementation of the national project "Digital Economy" in the Russian Federation. The volume offinancial support for nine federal projects that are part of the national project "Digital Economy", as well as the dynamics of financing of the above-mentioned project, is considered.
Keywords: Digital economy, national project, federal projects, digitalization, amount of funding, program goals.
Переход на цифровизацию в Российской Федерации затрагивает практически все виды деятельности нашего государства. По сути цифровизация предусматривает цифровую трансформацию системы государственного управления и создания «электронного правительства» в Российской Федерации. В 2008 году был сделан первый шаг в развитии цифровизации российской экономики. А именно, на государственном уровне была оказана поддержка и продвижение высокоскоростного интернета во всех регионах нашей страны. Также была выдвинута концепция по электронному правительству. Трансформация в цифровую
экономику дает возможность гражданам получать быстрый и простой доступ к товарам и услугам. Таким образом цифровизация - это способ превращения данных процессов в цифровой формат.
С учетом новых реалий жизни и прогресса, который не стоит на месте правительством Российской Федерации был разработан по одному из трех направлений «Экономический рост», один из национальных проектов «Цифровая экономика». Национальные проекты были разработаны в 2018 году и направлены на обеспечение инновационного и перспективного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации каждого человека нашей страны.
С целью реализации национального проекта «Цифровая экономика» была разработана национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Она была сформирована правительством Российской Федерации в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.
В состав национального проекта «Цифровая экономика» включены следующие федеральные проекты:
1) «Нормативное регулирование цифровой среды»;
2) «Кадры для цифровой экономики»;
3) «Информационная инфраструктура»;
4) «Информационная безопасность»;
5) «Искусственный интеллект»;
6) «Цифровые технологии»;
7) «Цифровое государственное управление»;
8) «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи»;
9) «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли». [1]
На рисунке 1 более детально представлен объем финансового обеспечения девяти федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Цифровая экономика».
НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА В ИНТЕРНЕТ ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ СПУТНИКОВОЙ...
РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ИТ-ОТРАСЛИ
800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000
КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
ИНФОРМАЦИОН НАЯ
ИНФРАСТРУКТУР А
всего
100000
федеральный бюджет внебюджетные источники
ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕНН ОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОН НАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ИСКУССТВЕННЫ Й ИНТЕЛЛЕКТ
Рисунок 1 - Объем финансового обеспечения федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Цифровая экономика»
Каждый из этих проектов имеет свои цели и задачи, но все они направлены на развитие цифровой экономики России и улучшение условий жизни граждан.
Согласно паспорту национальной программы «Цифровая экономика», объем финансирования составляет более 1,6 трлн рублей, из них около 1,1 трлн рублей предполагается выделить из федерального бюджета и 535 млрд рублей из внебюджетных источников. В то время как, на сайте министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указано, что общий объем финансирования составляет 1,05 трлн рублей. Таким образом, бюджет национальной программы «Цифровая экономика» сокращается на 11 млрд рублей. Об этом сообщается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годы, которая была опубликована в сентябре 2023 года.
Таким образом, в рамках «Цифровой экономики» в 2024 году запланированы бюджетные ассигнования в объеме 121,7 млрд рублей, что на 8,4% меньше, чем было запланировано в действующем законе о бюджете к концу сентября 2023 года.
Бюджетные ассигнования федеральных проектов, входящих в программу «Цифровая экономика» тоже претерпели изменения. В федеральном проекте «Цифровые технологии» на 2024 год расходы
снижены на 4,2 млрд рублей, до 11,9 млрд рублей. В частности, снижены ассигнования на 2,5 млрд рублей, на реализацию проектов по разработке и внедрению российских ИТ-решений, реализуемых в рамках грантовых программ Российского фонда развития информационных технологи (РФРИТ). Кроме того, сокращается на 3,5 млрд рублей финансирования разработки госкорпорации «Ростех» системного проекта по производству телеком-оборудования для сетей 5G и обеспечению его серийного выпуска.
Финансирование федерального проекта «Информационная инфраструктура» сокращено на 1,97 млрд рублей - до 10,8 млрд рублей. Это обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований по ряду направлений. А именно, планируется сократить бюджетные ассигнования на 592,1 млн рублей на создание цифровой защищенной инфраструктуры связи в государственных органах.
Финансирование федерального проекта «Информационная безопасность» предполагается сократить на 7% (или 420,8 млн рублей) по сравнению с цифрами, заложенными в действующем бюджете - до 5,6 млрд рублей.
Неизменно самым затратным остается проект «Информационная инфраструктура» — запланированный объем бюджетных ассигнований в сумме 768,5 млрд рублей, из них 423,4 млрд финансируется федеральным бюджетом. В него входит глобальная спутниковая система для запуска беспроводного интернета по всей планете, а также развитие сетей мобильной связи пятого поколения (5G).
Цели программы «Цифровая экономика Российской Федерации» представлены на рисунке 2.
Рисунок 2 - Цели программы «Цифровая экономика Российской
Федерации»
Цифровая экономика представлена 3 следующими уровнями, которые в своем тесном взаимодействии влияют на жизнь граждан и общества в целом:
1) рынки и отрасли экономики (сферы деятельности), где осуществляется взаимодействие конкретных субъектов (поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг);
2) платформы и технологии, где формируются компетенции для развития рынков и отраслей экономики (сфер деятельности);
3) среда, которая создает условия для развития платформ и технологий, и эффективного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности) и охватывает нормативное регулирование,
информационную инфраструктуру, кадры и информационную безопасность. [2]
Как мы видим вышеуказанная программа направлена на создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, повышение благосостояния и качества жизни граждан нашей страны путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами. Доступ к интернету в домашних хозяйствах ежегодно растет. [3]
Динамичное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере создаст благоприятные условия для развития высокотехнологичного бизнеса, повысит конкурентоспособность страны на мировом рынке, укрепит национальную безопасность и повысит качество жизни граждан Российской Федерации.
Использованные источники:
1. Электронный ресурс: Сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/дата обращения 13.11.2023
2. Электронный ресурс: Распоряжение Правительства России от 28 июля 2017 г. №1632-р URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71634878/ дата обращения 13.11.2023
3. Электронный ресурс: С.А. Васильковский Краткий статистический сборник «Цифровая экономика» 2023 URL: https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/802513326.pdf дата обращения 13.11.2023
