CC BY
74
УДК 343
Н. А. Подольный
доктор юридических наук, профессор кафедра правоохранительной деятельности и исполнительного производства Средне-Волжский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции
(РПА Минюста России), г. Саранск, Российская Федерация
Ю. В. Бурова кандидат исторических наук, доцент кафедра гуманитарных дисциплин Средне-Волжский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции
(РПА Минюста России), г. Саранск, Российская Федерация
Е. А. Коваль кандидат философских наук, доцент кафедра правоохранительной деятельности и исполнительного производства Средне-Волжский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции
(РПА Минюста России), г. Саранск, Российская Федерация
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ
И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ (САРАНСК, 20-21 ОКТЯБРЯ 2016 ГОДА): ИТОГИ КОНФЕРЕНЦИИ
Аннотация. Всероссийская научная конференция «Национальная безопасность в современной России: стратегия противодействия экстремизму и терроризму и перспективы преодоления глобальных проблем» состоялась в г. Саранске 20-21 октября 2016 г. Мероприятие было организовано Средне-волжским институтом (филиалом) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (РПА Минюста России) в г. Саранске при финансовой поддержке РГНФ, а также при организационной поддержке Министерства по национальной политике Республики Мордовия, Управления по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации главы Республики Мордовия, Государственного бюджетного учреждения культуры «Национальная библиотека им. А.С. Пушкина Республики Мордовия».
В работе конференции приняли участие преподаватели высших учебных заведений, сотрудники научно-исследовательских организаций, специалисты-практики из г. Москвы, Пензы, Саратова, Калининграда, Чебоксар, Иркутска, Петрозаводска, Актобе, а также представители органов исполнительной власти Республики Мордовия. К началу мероприятия были изданы два тома сборника научных трудов по материалам конференции, что позволило участникам оперативно ознакомиться с содержанием интересующих их докладов и более предметно и продуктивно вести дискуссию по проблемным вопросам.
Ключевые слова: национальная безопасность, экстремизм, терроризм, антитеррористическая деятельность.
N. A. Podol'nyi
Doctor of law, professor department of law-enforcement activity and executive production Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, Saransk, the Russian Federation
Iu. V. Burova Candidate of historical sciences, associate professor department of humanitarian disciplines Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, Saransk, the Russian Federation
E. A. Koval'
Candidate of philosophical sciences, associate professor department of law-enforcement activity and executive production Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, Saransk, the Russian Federation
NATIONAL SECURITY IN CONTEMPORARY RUSSIA: THE STRATEGY FOR COUNTERING EXTREMISM AND TERRORISM AND PROSPECTS OF OVERCOMING OF GLOBAL PROBLEMS (SARANSK, OCTOBER 20-21, 2016): THE OUTCOME OF THE CONFERENCE
Abstract. All-Russian scientific conference «National security in modern Russia: the strategy for countering extremism and terrorism and prospects of overcoming of global problems» was held in Saransk on October 20-21, 2016 the Event was organized Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, in Saransk, with the financial support of the RFHR, and with the organizational support of the Ministry for national policy of the Republic of Mordovia, Department for public security and combating corruption of the head of Republic of Mordovia, The national library of A. S. Pushkin of the Republic of Mordovia.
In the conference took part the teachers of higher educational institutions, employees of research institutions, practitioners from Moscow, Penza, Saratov, Kaliningrad, Cheboksary, Irkutsk, Petrozavodsk, Aktobe, as well as representatives of Executive authorities of the Republic of Mordovia. To the beginning of the event was published two volume collection of scientific works on materials of the conference that allowed participants to quickly find content of interest to their reports and more substantive and productive to debate the issues.
Key words: national security, extremism, terrorism, anti-terrorism activities.
В последние годы научные мероприятия, нацеленные на обсуждение проблем противодействия терроризму и экстремизму, регулярно проводятся в различных субъектах Российской Федерации. Организаторы конференции ставили перед собой сложные многоаспектные задачи, пытаясь создать уникальную дискуссионную площадку для анализа и рассмотрения обозначенной проблематики с новых ракурсов. Ключевыми направлениями для обсуждения стали следующие:
- концептуализация криминологических аспектов проблематики национальной безопасности в современной России;
- обобщение практики реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
- анализ динамики преодоления основных геополитических угроз;
- анализ состояния государственной, общественной, экономической, информационной, криминологической безопасности как составляющих национальной безопасности РФ;
- выявление причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма и терроризма;
- разработка предложений по повышению эффективности применяемых мер, направленных на предупреждение проявлений экстремизма и терроризма;
- обсуждение проблем расследования преступлений, связанных с проявлениями экстремизма и терроризма.
На пленарном заседании конференции были озвучены доклады, посвященные, главным образом, осмыслению взаимосвязи проблем национальной и глобальной безопасности с современными геополитическими проблемами. Российская Федерация в настоящее время успешно преодолевает последствия системного кризиса прошлого века, отстаивая при этом национальные интересы в условиях многополярного глобального мира. Глобальный мир несет в себе не только новые перспективы, но и новые риски, вызовы, угрозы. Обеспечение национальной безопасности в данном контексте требует тесного взаимодействия государственных институтов и гражданского общества.
Одну из серьезнейших угроз национальной безопасности в современном мире представляют такие явления, как экстремизм и терроризм. Данный факт сегодня не оспаривается. В то же время, очевидность угрозы, к сожалению, не
коррелирует с очевидностью методов и средств противодействия этой угрозе. С одной стороны, кажется бесспорным, что в процессе противодействия терроризму и экстремизму не должно быть компромиссов или дискуссий относительно жесткости реагирования на угрозы. С другой стороны, поспешность принятия решений и непродуманность последствий проведения контртеррористических операций или профилактических мероприятий может привести к нарушению прав граждан и иным проблемам. До настоящего времени ведутся открытые дискуссии относительно того, допустимы ли, например, пытки террористов с целью предотвращения терактов; насколько могут быть ограничены конституционные права и свободы с целью противодействия распространению экстремистской и террористической идеологии и т.п.
Борьба с терроризмом и экстремизмом предполагает не только выявление и расследование уже совершённых преступлений, но и создание условий, препятствующих проявлениям этих негативных явлений, что выходит за пределы деятельности правоохранительных органов. На первый план выступают вопросы профилактики, формирования идеологии неприятия терроризма и экстремизма. Перспективными представляются такие направления профилактической деятельности, как работа с молодежью, мигрантами, социально неблагополучным контингентом, нуждающимся в ресоциализации.
С учетом того, что эффективность борьбы с терроризмом и экстремизмом зависит от единства подходов всех органов власти, общества, большинства граждан в оценке данного явления и в используемых методах и средствах, эта деятельность должна быть максимально согласованной. Это, безусловно, ни в коем случае не исключает дискуссий по вопросам эффективности тех или иных методов и средств противодействия экстремизму и терроризму. Напротив, вовлечение граждан, экспертного сообщества, практиков, политических деятелей, ученых в подобного рода дискуссии, на наш взгляд, позволяет своевременно фиксировать правовые пробелы, ошибки в работе правоохранительных органов, а также определять наиболее оптимальные направления, средства и методы в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Учет мнений различных заинтересованных лиц и сообществ необходим для эффективного прогнозирования развития социальной ситуации в стране и своевременного принятия мер, направленных на упреждение возникновения конфликтных ситуаций или разрешения острых социальных конфликтов путем обращения к экстремистским или террористическим инструментам.
В рамках работы конференции были проведены секционные заседания по пяти направлениям. Доклады, представленные в рамках данных заседаний, вызвали неподдельный интерес участников и гостей конференции.
Обсуждение докладов, озвученных на секции 1 «Анализ социально-правовой ситуации по обеспечению национальной безопасности в Российской Федерации» (руководители Г.С. Стародубцев, д.ю.н., профессор кафедры международного права ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» (Москва) и А.В. Матюшкина - к.ю.н., доц. кафедры правоохранительной деятельности и исполнительного производства Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (Саранск), было сосредоточено на следующих проблемных вопросах: концептуализация криминологических аспектов проблематики национальной безопасности в РФ, уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, социально-правовые предпосылки формирования системы противодействия угрозам национальной безопасности, стратегические концепции обеспечения национальной безопасности в современной России.
Тезисно итоги обсуждения можно представить следующим образом:
1. В настоящее время вопросы национальной безопасности, связанные с эскалацией террористической угрозы, приобретают особую значимость. Это во
многом связано с потенциальным усилением влияния террористических организаций, которые используют всевозможные факторы нестабильности в регионах и государстве в целом для достижения своих идеологических, политических или экономических интересов. Активизация этих проявлений в немалой степени определяется желанием ослабить позиции России в многополярном мире, дестабилизировать обстановку внутри страны, задействуя деструктивные механизмы запугивания граждан и манипулирования общественным сознанием с целью апологии экстремисткой и террористической деятельности.
2. Особую важность приобретает антитеррористическая деятельность на региональном уровне, поскольку масштабы российского государства обусловливают сложность установления единого правового пространства, культурное и ценностно-нормативное многообразие. Сегодня необходима стабилизация, способствующая укреплению государственности, что будет, в свою очередь, содействовать пресечению в отдельных субъектах Российской Федерации сепаратистских настроений и устранению политического и религиозного экстремизма, так как именно региональная стабильность обеспечивает уровень государственного благосостояния. Так, выстраивание эффективной работы по противодействию терроризму в регионе является реализацией задач, поставленных в рамках государственной политики Российской Федерации. При этом противодействие экстремизму и терроризму имеет специфику в каждом отдельном регионе, что, впрочем, не исключает практической значимости обмена положительным опытом борьбы с данными негативными явлениями.
3. Важнейшими аспектами формирования и усовершенствования системы противодействия угрозам национальной безопасности являются формирование антитеррористического сознания населения, создание иммунитета к попыткам вовлечения в террористическую деятельность, сокращение социальной базы поддержки террористов и решительное осуждение применения террористических методов под любыми лозунгами и идеологическими установками.
4. Наблюдаемое усиление роли России на международной арене, сопровождающееся укреплением внутренней политики, требует принятия комплексных мер по обеспечению безопасности и стабильности выбранного политического курса. Решение задач детальной проработки научной и нормативной базы, правоприменительной практики, положительного опыта в области профилактики кризисных явлений в религиозной сфере для целей формирования конструктивных предложений по оптимизации государственной религиозной политики должно стать не только необходимым элементом деятельности государственных и общественных объединений, но и предметом исследования научных школ и междисциплинарных научных коллективов.
Секция 2 «Методы и средства упреждения преступлений экстремистской и террористической направленности» (руководители Н.А. Подольный - д.ю.н., доцент, профессор кафедры правоохранительной деятельности и исполнительного производства Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) и Е.А. Коваль - к.ф.н., доцент кафедры правоохранительной деятельности и исполнительного производства Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (Саранск) была посвящена обсуждению таких вопросов, как криминологическая характеристика и предупреждение преступлений экстремистской и террористической направленности различными правоохранительными органами, приоритет упреждения экстремистских и террористических угроз перед силовыми методами и средствами.
Краткое резюме докладов, озвученных на секции, и дискуссий, состоявшихся по их завершению, выглядит следующим образом.
1. Одним из актуальных направлений усовершенствования методик выявления и расследования преступлений экстремистского и террористического
характера является установление более тесной взаимосвязи различных правоохранительных органов, эффективная координация их деятельности, направленной на предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности, в первую очередь, на региональном уровне.
2. Эффективность противодействия террористической деятельности во многом зависит от слаженной совместной работы как правоохранительных органов (в том числе и на межгосударственном уровне), так и гражданских лиц. Необходимо повышать степень доверия граждан к правоохранительным органам, осуществлять просветительскую работу с населением, разъяснять необходимость ограничения ряда конституционных прав и свобод, значимость формирования гражданско-патриотических качеств, социальных практик, нацеленных на достижение межнационального и межконфессионального согласия, преодоление социальной разобщенности.
3. Последние годы в России сохраняется тенденция ужесточения ответственности за совершение преступлений экстремистской и террористической направленности. Усложняется порядок освобождения от уголовной ответственности за данные виды преступлений, что, вне всякого сомнения, призвано «отбить» у потенциального преступника дальнейшее желание участвовать в осуществлении противоправных действий. Изменения в уголовном законодательстве такого рода являются эффективным средством противодействия террористической и экстремистской деятельности, однако не теряют актуальности и иные правовые средства борьбы с терроризмом и экстремизмом.
4. Сложность предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности обусловлена необходимостью установления мотива совершения преступления. Такие мотивы, как политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы определяют процесс доказывания, средства и методы, которые используются для установления истины по соответствующим уголовным делам. Это существенно усложняет деятельность следователя по собиранию уличающих конкретное лицо доказательств. Более того, вокруг данного предмета доказывания строится всё судебное разбирательство. И сторона обвинения, и сторона защиты должна учитывать специфику данного предмета доказывания.
5. По уголовным делам экстремистской направленности представляется необходимым исследование не только личности преступника, но и личности потерпевшего. Собрав полный массив криминалистически значимой информации о личности потерпевшего, следователь, безусловно, повысит эффективность расследования анализируемой категории уголовных дел.
6. Профилактика преступлений экстремистского и террористического характера предполагает необходимость включения в соответствующие частные методики расследования преступлений рекомендаций по осуществлению комплекса мер по предупреждению совершения преступлений анализируемой направленности.
В рамках секции 3 «Социально-правовые методы и средства противодействия проявлениям радикальной идеологии в форме экстремизма и терроризма» (Руководители Е.А. Бахмистеров - заведующий отделом организационно-аналитической работы Совета по вопросам общественной безопасности Республики Мордовия при Администрации главы Республики Мордовия и Ю.В. Бурова -к.ист.н., доц. кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (Саранск) обсуждались проблемы противодействия идеологии насилия, особенности и перспективы противодействия идеологии экстремизма и терроризма в сети Интернет, научно-практический анализ методов и средств противодействия проявлениям радикальной идеологии.
Итоги обсуждения:
1. В условиях глобализации, как и в сложные периоды становления и развития нашей государственности, приоритетным вопросом существования России является духовная безопасность общества. В XXI веке войны приобретают нематериальный, латентный характер, что обусловлено приоритетом противостояния не на уровне открытого военного противоборства, а на уровне противоборства духовной составляющей. С современной геополитической точки зрения недостаточно иметь развитую экономику и военно-техническую базу, но важно убедить в этом другие народы и своё общество посредством геополитической пропаганды. Главную роль в процессе осуществления геополитической пропаганды играют средства массовой информации, которые должны быть нацелены на противостояние деструктивным влияниям в информационной сфере.
2. Современное общество в своем потенциале предполагает в качестве основополагающей причины возникновения и распространения экстремизма кризис сознания индивида, когда во многом присутствует сознательный отказ от свободы, необходимость преодоления состояния неопределенности. Социальные и культурные противоречия современного общества обусловливают возникновение экстремизма. Возникновение и массовое распространение тоталитаризма в первой половине XX века были обусловлены освобождением индивида от власти традиции, распадом первичных связей, аномией, экзистенциальным напряжением. В современном обществе формирование экстремизма вызвано ростом рисков и неопределенностью, интенсивными миграционными процессами, кризисом ценностных институтов, проблемами идентичности.
3. В регионе сформирована система действий, позволяющая эффективно управлять процессами в сфере национальных отношений. Эффективная борьба с экстремистскими проявлениями невозможна без проведения единой государственной политики в этом направлении и целенаправленной работы по профилактике экстремизма среди общественных организаций.
4. Сегодня возникает необходимость заполнения идеологического вакуума гармоничной идеологией, основанной на исторической преемственности и традициях российского общества, что, в свою очередь, потенциально может выступать в качестве необходимого и в какой-то мере достаточного противовеса радикальным идеологиям различной направленности.
5. Реализуемые в ряде стран меры противодействия молодежному терроризму и экстремизму перекликаются с мероприятиями профилактического характера, направленными на формирование правосознания и устойчивой позиции неприятия этих негативных явлений, осуществляемыми в отечественной системе высшего образования. Это указывает на верность выбранного направления воспитательной деятельности и необходимости его дальнейшего совершенствования. В целом же следует отметить, что воспитание правосознания личности неразрывно связано с возможностью оказания противодействия распространению радикальных идей, способствующих совершению преступлений террористического и экстремистского характера.
Секция 4 «Обеспечение национальной безопасности в условиях глобализации: угрозы международного терроризма» (Руководители В.В. Гошуляк - д.ю.н., д.и.н., проф., декан юридического факультета ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет» (Пенза); А.В. Шигуров, к.ю.н., доцент, доцент кафедры уголовного права и процесса Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (Саранск) была посвящена обсуждению актуальных криминологических и социально-правовых проблем обеспечения национальной безопасности в условиях глобализации, анализу эффективности системы обеспечения криминологической безопасности России в условиях глобализации, международного терроризма как главной
угрозы национальной безопасности в глобальном мире, криминологических аспектов международного терроризма и его криминологической характеристики.
По итогам обсуждения участники секции пришли к следующим выводам:
1. В настоящее время вопросы обеспечения безопасности и сохранения суверенитета приобрели весьма острое звучание для большинства стран в мире. Кардинальные геополитические трансформации, произошедшие в конце ХХ в., вызванные развалом СССР и роспуском ОВД, коренным образом изменили всю структуру международных отношений, созданную после Второй мировой войны. Новый глобальный многополярный мир породил уникальную разновидность транснациональных преступлений - международный терроризм.
2. Снизить напряженность в международных отношениях возможно только в случае своевременного перехода лидеров западного мира к подлинно партнёрским отношениям на основе конструктивного диалога по достижению обоюдовыгодного консенсуса по всем затрагивающим стороны вопросам, вместо идеологического неприятия или полного отрицания позиции противоположной стороны.
3. Транснациональная преступность нацелена, прежде всего, на подрыв безопасности государства и его экономики. Борьба с нею может быть успешной только при условии объединения усилий всех или большинства стран мирового сообщества.
Отдельное секционное заседание (секция 5 «Стратегия противодействия деструктивным экономическим механизмам террористической и экстремистской направленности: отечественные и зарубежные практики»; Руководители Г.Б. Романовский, д.ю.н., доцент, зав. кафедрой уголовного права ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет» (Пенза); Г.П. Кулешова - д.с.н., профессор, директор Средне-Волжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (Саранск) было посвящено научному и научно-практическому анализу криминологических характеристик финансирования терроризма, проблем противодействия финансированию терроризма в современной России, исследованию и обсуждению содержания отечественных и зарубежных подходов и практик противодействия реализации экономических механизмов обеспечения экстремистской и террористической деятельности.
Краткие результаты работы участников данной секции могут быть представлены следующим образом:
1. Сбор средств для осуществления экстремистской и террористической деятельности осуществляется с использованием различных информационно-коммуникационных технологий, современных экономических механизмов. Экстремистская пропаганда обеспечивает устойчивость и непрерывность финансовых потоков, обеспечивающих экстремистов и террористов. При этом противодействие финансированию терроризма не может быть решено исключительно уголовно-правовыми средствами. Необходимо пресекать возможности финансирования терроризма, оперативно изменяя нормы таких правовых отраслей, как гражданское, административное, информационное право, а также усовершенствовать процедуры осуществления финансового и банковского контроля.
2. В целях усиления контроля за незаконным отмыванием денежных средств и финансированием терроризма в свободных экономических зонах на международном уровне следует повышать прозрачность схем проведения операций с валютой и оборотом товаров и услуг. Одним из векторов усиления контроля может являться взаимодействие специальных органов как в пределах юрисдикции конкретного государства, так и на международном уровне.
Помимо секционных заседаний в рамках конференции совместно с Советом по вопросам общественной безопасности Республики Мордовия (аппарат АТК РМ) и Министерством по национальной политике Республики Мордовия был организован круглый стол на тему: «Межконфессиональные взаимоотношения в условиях преодоления современных геополитических проблем», а для молодых
исследователей, аспирантов, магистрантов проведен расширенный методологический семинар «Методика выявления и расследования преступлений террористической и экстремистской направленности». На данных площадках участники, работавшие на разных секциях, получили возможность обменяться мнениями и сформулировать следующие предложения по итогам конференции:
1. В настоящее время необходимым элементом противодействия экстремистским и террористическим угрозам национальной безопасности является оказание предупредительно-профилактического воздействия на категорию лиц, которые с наибольшей степенью вероятности способны к осуществлению террористической и экстремистской деятельности. Профилактическая работа совершенствуется в связи с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, создаются условия для привлечения к этой работе институтов гражданского общества.
2. В целях повышения эффективности противодействия экстремизму и терроризму необходимо акцентировать внимание на региональной специфике борьбы с данными явлениями. Тесное взаимодействие федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, бизнеса, образовательного и научного сообщества, средств массовой информации, религиозных конфессий, национальных объединений представляется необходимым условием решения актуальных проблем обеспечения национальной безопасности.
3. Основой противодействия идеологии терроризма и экстремизма является обеспечение постоянного межкультурного, межнационального и межконфессионального диалога, который нацелен на достижение общественного согласия и формирования эффективных гражданских механизмов разрешения социальных конфликтов. Необходимо наличие действенных методов решения ключевых социальных проблем, составляющих здоровую альтернативу радикальным экстремистским предложениям по улучшению качества жизни.
4. Действенность системы профилактики терроризма в значительной степени определяется результатами информационного противодействия терроризму и экстремизму с использованием новейших информационно-коммуникационных технологий. Информационная безопасность сегодня представляется одной из важнейших составляющих национальной безопасности России.
5. В целях дальнейшего развития и совершенствования общегосударственной системы противодействия терроризму необходимо активизировать работу на уровне регионов, а также создать условия для систематической деятельности по обобщению результатов работы на региональном уровне и разработке на основании полученной информации способов и средств предупреждения, выявления и расследования преступлений экстремистской и террористической направленности, созданию частных методик расследования таких преступлений с учетом прогнозирования действий лиц и групп, вовлеченных в экстремистскую и террористическую деятельности.
6. Наиболее актуальными задачами в сфере противодействия экстремизму и терроризму представляются постоянное повышение квалификации специалистов различного профиля, задействованных в борьбе с данными явлениями; создание экспертных групп оперативного реагирования; распространение накопленного опыта по противодействию экстремизму и терроризму между антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации; расширение форм и методов работы с населением по формированию антитеррористического сознания; выявление и пресечение источников распространения идеологии терроризма и каналов финансирования терроризма; обеспечение неотвратимости мер административного и уголовного воздействия в отношении религиозных организаций, проповедующих идеи насилия, нетерпимости или открыто призывающих к экстремистским действиям; разработка новых методов и средств профилактической
работы с категориями граждан, наиболее подверженных воздействию экстремистской и террористической идеологии; усовершенствование методик предупреждения, выявления и расследования преступлений экстремистского и террористического характера; повышение доверия населения к деятельности правоохранительных органов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму.
Полагаем, что основными итогами проведенного научного мероприятия стали обобщение реализации положений «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», рассмотрение криминологических аспектов проблематики национальной безопасности в современной России, анализ динамики преодоления основных геополитических угроз, анализ состояния государственной, общественной, экономической, информационной, криминологической безопасности как составляющих национальной безопасности РФ, обсуждение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма и терроризма. По итогам двухдневной работы были сформулированы предложения по повышению эффективности применяемых мер, направленных на предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Полученные результаты могут быть использованы в научных исследованиях по проблемам национальной безопасности, при разработке перспективных направлений, методов и средств противодействия экстремизму и терроризму, разработке модулей и спецкурсов для аспирантов, магистрантов и студентов юридических специальностей.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Подольный Николай Александрович — доктор юридических наук, профессор, кафедра правоохранительной деятельности и исполнительного производства, Средне-Волжский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко 6, Российская Федерация, e-mail: ipk-saransk@yandex.ru.
Бурова Юлия Владимирована — кандидат исторических наук, доцент, кафедра гуманитарных дисциплин, Средне-Волжский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко 6, Российская Федерация, e-mail: lady-burova@mail.ru.
Коваль Екатерина ААлександровна — кандидат философских наук, доцент, кафедра правоохранительной деятельности и исполнительного производства, Средне-Волжский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 430003, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко 6, Российская Федерация, e-mail: nwifesc@yandex.ru.
AUTHORS
Podol'nyi Nikolai Aleksandrovich — Doctor of law, professor, department of law-enforcement activity and executive production, Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, 6 Fedoseenko Street, Saransk, Republic of Mordovia, 430003, the Russian Federation, e-mail: ipk-saransk@yandex.ru.
Burova Iuliia Wadimirovana — Candidate of historical sciences, associate professor, department of humanitarian disciplines, Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, 6 Fedoseenko Street, Saransk, Republic of Mordovia, 430003, the Russian Federation, e-mail: lady-burova@mail.ru.
Koval' Ekaterina Aleksandrovna — Candidate of philosophical sciences, associate professor, department of law-enforcement activity and executive production, Mid-Volga Branch of the Russian Law Academy, 6 Fedoseenko Street, Saransk, Republic of Mordovia, 430003, the Russian Federation, e-mail: nwifesc@yandex.ru.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Подольный Н.А. Национальная безопасность в современной России: стратегия противодействия экстремизму и терроризму и перспективы преодоления глобальных проблем (Саранск, 20-21 октября 2016 года): итоги конференции / Н.А. Подольный, Ю.В. Бурова, Е.А.Коваль // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство».□ — 2016. □— Т. 4, № [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://esj.pnzgu.ru.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Podol'nyi N. A., Burova Iu. V., Koval' E. A. National security in contemporary Russia: the strategy for countering extremism and terrorism and prospects of overcoming of global problems (Saransk, October 20-21, 2016): the outcome of the conference. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2016, vol. 4, no. 4, available at: http://esj.pnzgu.ru (In Russian).
■
