CC BY
95
Наследственный фонд как новелла российского законодательства Inheritance fund as a short story of Russian legislation
Корчемкина В.К.
студент 2 курса магистратуры, юридический институт, Вятский Государственный Университет,
Россия, Киров e-mail: [email protected]
Korchemkina V.K.
2rd year student of magistracy, Law Institute, Vyatka State University, Russia, Kirov e-mail: [email protected]
Аннотация.
С 1 сентября 2018 г. в системе российского законодательства создан новый правовой институт -наследственный фонд. Данная новелла вызвала дискуссию между учеными юристами, некоторые эксперты сравнивают его с наследственным трастом, получившим широкое распространение в странах общего права. Основная задача проведенного исследования заключается в определении ключевых тезисов о наследственном фонде, его дефиниции, установлении отличительных черт, которые присущи данному правовому институту. При подготовке статьи использованы методы сравнительного исследования, моделирования, что позволяет дать прогноз дальнейшему развитию наследственного фонда в России.
Annotation.
On September 1, 2018, a new legal institution, the inheritance fund, was created in the system of Russian legislation. This short story caused a discussion between legal scholars, some experts compare it with a hereditary trust, which has become widespread in common law countries. The main objective of the study is to identify key points about the inheritance fund, its definition, the establishment of distinctive features that are inherent in this legal institution. In preparing the article, methods of comparative research and modeling were used, which allows us to predict the further development of the hereditary fund in Russia.
Ключевые слова: наследственный фонд, наследство, завещание, нотариус, юридическое лицо, реформирование наследственного законодательства.
Key words: inheritance fund, inheritance, testament, notary public, legal entity, reform of the inheritance law.
Главная роль института наследования заключается в обеспечении экономического благосостояния человека и гражданина. Постоянное реформирование законодательства, регулирующего данную отрасль права, обеспечивает гарантии для всех субъектов, участвующих в наследственных правоотношениях. Ранее же данный правовой институт находился под давлением со стороны государства, а зачастую имел и политическое значение [1]. В настоящее время, одной из причин, под влиянием которой складывается институт наследования, является развитие стремительного экономического оборота [2].
Новелла о создании в российском законодательстве такого правового института, как наследственный фонд, вступила в силу 1 сентября 2018 года. Ранее подобная конструкция или ее аналоги не использовались в гражданском обороте нашей страны. В юридической литературе ученые юристы активно ведут дискуссию о том, положительным или отрицательным явлением можно назвать введение в российское законодательство такой новеллы, как наследственный фонд.
Так, например, профессор кафедры гражданского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, Козлова Н.В. считает, что законодателем не урегулирован целый ряд вопросов по созданию и дальнейшему функционированию наследственного фонда, а также не ясна цель создания такого фонда, т.к. в
соответствии с действующим законодательством фонды должны преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") [3]. Однако, наследственный фонд создается в частных интересах, но в Гражданском кодексе РФ об этом не говорится.
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик наоборот положительно оценивает введение такого правового института, как наследственный фонд. Корсик К.А. отметил, что с помощью проведения данной реформы удастся решить множество проблем, с которыми сталкивались субъекты наследственных правоотношений ранее. Однако, он также отметил, что в полной мере оценить эффективность и востребованность нового правового института пока не представляется возможным, говорить о действенности его применения следует спустя время, когда сформируется правоприменительная практика.
Дефиниция наследственного фонда представлена в п.1 ст.123.20-1 ГК РФ, в котором сказано, что наследственным признается фонд, создаваемый в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, во исполнение завещания гражданина на основе принадлежащего ему имущества, управляющий наследованным имуществом наследодателя в течение определенного срока или без установления такового [4].
Говоря о правовой природе наследственного фонда, следует отметить, что данный вид фонда является юридическим лицом, некоммерческой организацией. Наследственный фонд имеет специальную правоспособность, объем которой прямо вытекает из цели его создания. Из этого следует, что осуществлять коммерческую деятельность наследственный фонд может только в той мере, насколько это способствует реализации целей, для которых он создан [5].
Существует точка зрения о том, что наследственный фонд не содержит в себе основных составляющих признаков такой организационно-правовой формы некоммерческой организации, как фонд, т.к. с его некоммерческой природой следует не согласиться, ведь процесс его деятельности закрыт, наследственный фонд ни перед кем не отчитывается, в связи с чем справедливо высказывание о том, что в системе юридических лиц российского гражданского права данный правовой институт должен занимать отдельное место, т.к., исходя из норм законодательства, регулирующих создание и функционирование наследственного фонда, по своей правовой природе он вовсе не относится к некоммерческим организациям [6].
Говоря об особенностях наследственного фонда, следует отметить, что порядок создания данного фонда также имеет свою специфику. Наследственный фонд может быть создан только лишь после смерти гражданина-учредителя, если такое решение содержится в завещании. Иначе говоря, на момент создания фонда правосубъектность единственного учредителя юридического лица прекращена в связи с его смертью. Если после его смерти ничего не воспрепятствует созданию наследственного фонда, он будет существовать в отрыве от своего учредителя, что в целом свойственно унитарным предприятиям, в которых не возникает прав участия [7].
Интересным является положение о том, что наследственный фонд также может быть создан на основании решения суда по требованию душеприказчика или выгодоприобретателя наследственного фонда в случае неисполнения нотариусом обязанности по созданию наследственного фонда (п. 2 ст. 123.20-1 ГК РФ). Судебные прецеденты по данному вопросу пока отсутствуют — это связано с недлительным существованием данного вида фондов. Скорее всего, эта норма введена законодателем как некий инструмент правовой защиты от неправомерных действий нотариуса, а также от злоупотребления его полномочиями.
Завещание составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у нотариуса. Завещание, в котором предусмотрено создание наследственного фонда, может быть составлено только в нотариальной форме. Завещание, содержащее распоряжение о создании наследственного фонда, должно быть только открытым. В
случае, если нотариус принял закрытое завещание, а после смерти наследодателя выяснится, что в нем было предусмотрено создание наследственного фонда, то такое распоряжение о создании наследственного фонда будет ничтожным.
Душеприказчиком в случае составления такого завещания будет выступать нотариус, который ведет наследственное дело. Нотариус обязан не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела после смерти гражданина направить в уполномоченный государственный орган заявление о регистрации наследственного фонда с приложением составленного при жизни наследодателя его решения об учреждении наследственного фонда и утвержденного им устава фонда. С этого момента фонд будет являться равноправным наследником наряду с другими.
Говоря о процедуре создания наследственного фонда, хочется отметить, что, если по какой-либо причине регистрирующий орган обнаружит ошибки или неточности в уставе, то он может отказывать в регистрации фонда либо предложить внести изменения в устав. Однако, на законодательном уровне прямо не указано, кто может вносить изменения в устав, не урегулирован механизм, с помощью которого можно было бы разрешить возникшую проблему. Такая ситуация, как показала практика, может надолго остановить исполнение завещания.
Наследственные фонды широко распространены в зарубежных правопорядках и очень часто целью создания таких фондов заграницей является не только материальная помощь родственникам после смерти наследодателя, но и возможность приносить пользу обществу, направляя средства фонда на благотворительность. Так, например, наследодатель указывает в решении о создании фонда, что доходы от управления его активами должны быть потрачены на поддержку талантов в спорте, науке или искусстве, помощь детям, малоимущим семьям или каким-либо общественным объединениям, тем самым после смерти оказывая финансовую поддержку избранным им гражданам или организациям.
Так, например, в Великобритании, США, а также в других странах общего права, популярна тенденция создания фондов, осуществляющих развитие наиболее активно развивающихся сфер экономики, повышение уровня образования или благотворительную деятельность. Ярким примером такого фонда является фонд Альфреда Нобеля, за счет которого ежегодно выплачивается Нобелевская премия.
Как уже было сказано ранее, ученые-юристы абсолютно по-разному восприняли введение в российское законодательство такой новеллы, как наследственный фонд, однако они сошлись во мнении, что законодатель не урегулировал многие вопросы создания и дальнейшего существования такого фонда, что в свою очередь привело к появлению проблемных аспектов в функционировании наследственного фонда в Российской Федерации.
Невозможно не согласиться с мнением Антоновой А.А., которая указывает сразу на несколько проблемных аспектов в функционировании наследственного фонда. Во-первых, одной из проблем является отсутствие законодательного закрепления размера уставного капитала для создания наследственного фонда в России. Во-вторых, законодателем не урегулирован вопрос о взыскании кредитором с выгодоприобретателей долга, возникшего и числящимся за наследственным фондом, и наоборот. В-третьих, не урегулирован режим налогообложения наследственного фонда, судя по действующему законодательству он такой же, как и для других некоммерческих организаций, однако неясно, будут ли облагаться налогом выплаты выгодоприобретателю. И это лишь малая часть проблемных аспектов функционирования нового правового института.
Некоторые ученые считают отрицательным возложение дополнительных обязанностей на нотариусов, которые и без того загружены работой. С данной точкой зрения сложно не согласиться, ведь на нотариусов легла большая ответственность, круг их обязанностей значительно увеличился, а, следовательно, увеличилась и нагрузка. Однако, по словам президента Федеральной нотариальной палаты Корсика К.А., не стоит беспокоиться
о том, что данное нововведение отрицательно скажется на работе нотариусов, ведь благодаря действующим сегодня электронным реестрам наследственных дел и завещаний значительно упростилась процедура поиска всей необходимой информации. Корсик К.А. уверяет, что нотариальное сообщество оценивает данную новеллу как исключительно позитивную, поскольку это создает многовариантность для граждан.
Другие правоведы положительно отнеслись к введению новеллы наследственного фонда в систему российского права. Так, например, Аюшеева И.З. считает положительным возможность российских предпринимателей, имеющих свое дело, сохранить его и после своей смерти; обеспечить материально длительное существование своих родственников и иных лиц после своей смерти; возможность финансировать развитие образования, спорта и искусства за счет средств фонда и др.
В заключение следует отметить, что в перспективе создание наследственных фондов в России благоприятно отразится на экономической ситуации, поскольку ранее предприниматели зачастую были вынуждены переводить свои активы заграницу. Теперь же они получили возможность оставить свой бизнес в российской юрисдикции, сохранив рабочие места и налоговые отчисления в бюджет, тем самым поддерживая отечественное производство. Однако пока создание наследственных фондов в России не так популярно, причиной тому особый субъектный состав, прежде всего данный правовой институт интересен для бизнесменов, владеющих крупными активами, а не для простых граждан. Проблема заключается в том, что российские предприниматели до сих пор обращаются к привычным иностранным фондам, но можно предположить, что при постоянно расширяющихся санкциях, применяемых к российским бизнесменам, наследственный фонд в Российской Федерации может стать более популярным.
В последнюю очередь хотелось бы сказать, что на данном этапе развития такого правового института, как показывает практика, для нормального его функционирования, требуется совершенствование российского законодательства и введение в него целого ряда доработок и изменений.
Список используемой литературы:
1. Татаринова Е.П. Влияние государственно-правовой традиции на наследственные права женщин в XVII-XVIII веках // Вестник СГЮА. 2016. №2 (109).С.85-88 URL: https://cvberleninka.ru/article/n/vlivanie-gosudarstv.. (дата обращения: 15.12.2019).
2. Фольгерова Ю.Н. Гражданско-правовая ответственность наследников по долгам наследодателя // Наследственное право. 2010. n 3. с. 16 — 19
3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // Правовой Сервер КонсультантПлюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 8824/ (дата обращения: 12.12.2019)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Правовой Сервер КонсультантПлюс URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 5142/ (дата обращения: 12.12.2019)
5. Антонова А.А. Наследственный фонд в законодательстве Российской Федерации: проблемные аспекты // Наука. Общество. Государство. 2018. №4 (24). URL: https://cvberleninka.ru/article/n/nasledstvennvv-fond-v-zakonodatelstve-rossivskov-federatsii-problemnve-aspektv (дата обращения: 13.12.2019)
6. Аюшеева И.З. Особенности гражданско-правового положения наследственного фонда // Актуальные проблемы российского права. 2018. №8 (93). URL: https://cvberleninka.ru/article/n/osobennosti-grazhdansko-pravovogo-polozheniva-nasledstvennogo-fonda (дата обращения: 12.12.2019).
7. Аюшеева И.З. Указ.соч.
