CC BY
36ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ •
С.В. Ворошилова,
доктор юридических наук, профессор кафедры истории государства и права Саратовской государственной юридической академии
S. V. Voroshilova,
Doctor of Law,
Professor of the Department of History of State and Law Saratov State Law Academy voroshilova-s-v@mail.ru
Наследственные права внебрачных детей по Закону от 3 июня 1902 г.
Аннотация: в статье рассматриваются причины принятия и содержание Закона от 3 июня 1902 г. «Об утверждении правил об улучшении положения незаконнорожденных детей». Дается определение понятия «внебрачные дети». Характеризуется порядок наследования по закону внебрачных детей в имуществе своих родителей. Цель статьи — изучить изменения в наследственных правах внебрачных детей в начале ХХ века. Использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования (анализ, синтез, формально-юридический, историко-правовой и др.). Приводится оценка Закона от 3 июня 1902 г. в работах российских правоведов начала ХХ в. Делается вывод о том, что ограничение наследственных прав внебрачных детей определялось стремлением государства защитить интересы законной семьи и сохранить родовое имущество.
Ключевые слова: внебрачные дети, незаконнорожденные дети, наследственное право, усыновление, гражданские законы.
The right to inherit children born out of wedlock, according to the Law of June 3, 1902
Abstract: the reasons for the adoption and the content of the law of June 3, 1902 «On the approval of the rules on improving the status of illegitimate children» are considered. The definition of «illegitimate children» is given. Characterized by the order of inheritance by law of children born out of wedlock in the property of their parents. Objective — to study changes in the inheritance rights of illegitimate children in the early twentieth century. Methodological basis: both General scientific and special research methods were used, including analysis, synthesis, formal legal, historical and legal, etc. The Law of June 3, 1902 was assessed in the works of Russian jurists at the beginning of the XX century. The restriction of inheritance rights of children born out of wedlock was determined by the desire of the state to protect the interests of the legal family.
Keywords: children born out of wedlock, illegitimate children, inheritance law, adoption, civil laws.
В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детей 29 мая 2017 г. президент РФ В.В. Путин подписал Указ № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», в соответствии с которым Правительство РФ распоряжением от 6 июля 2018 г. № 1375-р утвердило план основных мероприятий до 2020 г., направленных на обеспечение достойного уровня жизни семей, имеющих детей [1]. Вместе с тем, по данным Росстата за 2016 г., более 20 % детей в России рождены вне брака [2]. Несмотря на то, что современное законодательство не делает различия в правовом положении детей, рожденных в браке и рожденных вне законного брака, предусматривая для них одинаковые права и обязанности,
35
в том числе и в праве наследовать имущество своих родителей, внебрачные дети сталкиваются с многочисленными психологическими и юридическими проблемами. В связи с этим повышается актуальность изучения истории становления и развития прав внебрачных детей в России.
В дореволюционной России положение внебрачных детей существенно отличалось от положения детей, рожденных в законном браке. А.Л. Боровиковский [3], В.А. Верещагин [4], А.И. Загоровский [5] и другие исследователи отмечали строгость российских законов по отношению к незаконным детям. К.Д. Кавелин указывал, что «относительно незаконнорожденных детей, правильнее сказать признанных незаконнорожденными, нет законодательства суровее и беспощаднее русского» [6, с. 105]. А.И. Загоровский подчеркивал стремление закона «не давать внебрачным детям более чем законным» [5, с. 43]. Внебрачные дети представителей привилегированных сословий лишались права наследовать статус и имущество своих родителей, даже если были воспитаны ими (СЗ РИ. Т. Х, ч. 1, ст. 136).
К внебрачным детям, которых, по официальным сведениям, рождалось примерно 180 тысяч в год, в соответствии с нормами гражданского права относи-.о лись: 1) дети, рожденные женщиной, не состоящей в браке; 2) дети, рожденные $5 в результате «прелюбодеяния»; 3) дети, рожденные после смерти мужа матери или после расторжения брака, или же после признания брака недействительным, о; когда до дня рождения ребенка прошло более трехсот шести дней [7, с. 5]. Под оа «прелюбодеянием» закон понимал внебрачную связь лица, состоящего в браке. оа Следует отметить, что нормы, регулировавшие наследственные права внебрачных [Ъ детей, содержались не в главе «О наследовании по закону» Законов гражданских, 5 а в разделе «О внебрачных детях». Данное положение незаконнорожденных детей д исследователи характеризовали как «без вины виноватые» [8, с. 674]. ¡5 До начала XX в. дети, рожденные в браке, признанном затем недействи-§ тельным, причислялись к незаконным детям, только в виде особой монаршей § милости им разрешалось присвоить фамилию отца и пользоваться правами его о; состояния, но без права наследования в его родовом имении. По гражданским и законам внебрачные дети ограничивались в праве наследовать имущество по-ВД сле своих родителей и могли наследовать имущество своего отца только при [Ъ условии, если тот указал их в завещании. Не имея права наследовать имущество после своего отца, внебрачные дети не наследовали имущество и после его 36 родственников. В соответствии с томом Х Свода законов Российской империи внебрачные дети могли наследовать имущество только после своей матери, причем только в благоприобретенном имуществе, как и дети, рожденные в браке [9]. 2 Недостаток действующих законов отмечался Государственным Советом, ® который пришел к выводу о том, что «существующее в сем отношении в за-^ конах гражданских (ст. 133 ч. 1 т. Х) ограничение не отвечает требованиям современной жизни, а потому признается необходимым распространить ст. 131.1 ч. 1 т. Х на всех детей от недействительных браков, не исключая детей, рожденных от прелюбодеяния и кровосмешения» [10, с. 163]. Подобное мнение высказывалось и министерством юстиции, отмечавшим, что недостаточность постановлений прежнего законодательства, а также несоответствие их требованиям справедливости и современным гуманным воззрениям не
могли не обратить внимание законодательной власти и обусловили принятие в 1902 г. нового закона [11, с. 7]. В связи с этим следует отметить, что по нормам обычного права внебрачные дети, проживающие с матерью, обладали всеми правами законных детей при наследовании ее имущества.
Издание закона 12 марта 1891 г. «О детях узаконенных и усыновленных», в котором впервые содержалось узаконение внебрачных детей последующим браком их родителей, положило начало реформе в сфере семейного права, а также улучшило имущественное положение детей, рожденных вне брака. Вместе с тем сохранение неизменной ст. 137 ч. 1 т. Х СЗ РИ предполагало ^ отсутствие прав таких детей на наследство после других родственников. | Только закон «Об утверждении правил об улучшении положения незаконнорожденных детей», изданный 3 июня 1902 г., предусматривал признание 3 детей, рожденных в браке, объявленном впоследствии недействительным, | равными в правах с детьми законными [12]. 3 С признанием детей от брака, признанного недействительным, законно- .а рожденными их права по отношению к родителям подчинялись правилам, § предусмотренным для детей, чьи родители проживают раздельно. В журнале № соединенного департамента Государственного совета озвучивалась цель дан- ^ ного нормативного акта: «Основная мысль правил об улучшении положения "§ незаконнорожденных детей, как и всех, касающихся обсуждаемого вопроса I законодательных мероприятий, заключается в том, чтобы снять по возмож- 0 ности всякую ответственность за грехи родителей с ни в чем неповинных 3 детей и предоставить им способы занять принадлежащее им по естественному «< порядку происхождения место в семье их родителей» [4, с. 19]. И.В. Гессен, о ссылаясь на решения гражданского кассационного департамента в 1906 г., § отмечал, что наследственные права детей, рожденных в браке, признанном | недействительным, должны быть такими же, как и у детей законных, т.е. 0 они должны обладать правом наследования и в родовом имуществе своих 0 родителей. Причем, по его мнению, правило ст. 131.1 должно распростра- Е няться не только на детей рожденных, но и на детей, зачатых ранее принятия | решения о признании брака недействительным [13, с. 1318]. *
Стоит отметить, что термин «незаконные дети» упоминался в российском законодательстве до конца XIX в., когда родившиеся вне брака дети не только не имели семейных и наследственных прав, но были настолько ограничены в
правах личных и общественных, что в известном отношении действительно 37
представлялись стоящими вне закона. С постепенным наделением их правами -
в законодательство был введен термин «внебрачные дети», что определяло их
происхождение, а не наделение правами. В дальнейшем указанные термины (
употреблялись в качестве синонимов. (
Закон 1902 г. «Об утверждении правил об улучшении положения неза- ■§
коннорожденных детей» предусматривал в том числе расширение наслед- е
ственных прав внебрачных детей, которые теперь наследовали по закону §
только в благоприобретенном имуществе матери с тем, однако, условием, что § наследуемое имущество матери, не имеющей законных сыновей, делилось в равных долях между внебрачными детьми и законными дочерями [14]. Таким образом устанавливалась юридическая связь между внебрачным ребенком и
(О 8
его матерью и отчасти даже с отцом. Ребенку присваивалась определенная фамилия — одинаковая с отчеством, которое должно было согласовываться с именем восприемника. Однако, по взаимному согласию матери и отца ребенка, рожденного вне брака, ребенок мог носить фамилию матери [15]. Установить тесную связь внебрачного ребенка с его отцом законодатель не решился, что было выражено в отсутствии института признания, существовавшего в губерниях Варшавского судебного округа.
На законное наследование в имуществе отца и его родственников, а также родственников матери, как и на наследование родового имущества своей матери, внебрачные дети права не имели. Данное положение закона подвергалось критике. В юридической печати встречались заявления, что такой запрет не является справедливым, поскольку внебрачные дети неженатого отца, особенно в том случае, когда его отцовство было установлено судом до его вступления в какой-либо законный брак, должны наследовать его имущество, даже если у него впоследствии родятся дети в законном браке [16, с. 138].
Внебрачные дети не наследовали после родственников матери, поскольку закон устанавливал связь внебрачного ребенка только со своей матерью, но
.о не с ее родом. В свою очередь, в решении Правительствующего Сената от $5 20 декабря 1910 г. давалось разъяснение, что после внебрачных детей к наследству не призывались их дяди (братья матери этих детей) [17, с. 65]. о; После внебрачных детей, не оставивших призываемых к наследованию нис-оа ходящих, наследовали другие дети матери, как законные, так и внебрачные, и их оа нисходящие (ст. 132.14). При установлении данного правила Государственный [Ъ совет руководствовался тем, что наследование благоприобретенного имущества
5 своей матери внебрачными детьми не затрагивало интересов рода, поскольку
§ родовое имущество матери, а также родовое и благоприобретенное имущество ¡5 отца и всех его родственников, а также родственников матери могли наследо-§ вать только дети, рожденные в законном браке. Предоставление внебрачным § детям равных наследственных прав с детьми законными могло, по мнению о; И.В. Гессена, привести при столкновении прав внебрачных сыновей и законных и дочерей к возможности внебрачным детям получить большую долю в наслед-ВД стве своих родителей. В связи с чем в подобной ситуации применялись правила [Ъ ст. 156 Законов гражданских в отношении наследования усыновленных детей.
В соответствии с данными правилами отсутствие родных сыновей у усыно-
8 вителя предписывало деление его имущества в равных долях между родными — дочерями и усыновленными [17, с. 62].
В соответствии со ст. 132.14 ч. 1 т. Х сестра, рожденная в законном браке, 2 не могла наследовать имущество после внебрачной сестры, не имеющей ни ® одного из наследников. Единоутробные и единокровные братья наследовали ^ благоприобретенное имущество умершего бездетного брата, не имевшего родных братьев и сестер и не оставившего завещания. В виде исключения из этого общего правила Закон от 3 июня 1902 г. предоставил наследственные права детям, рожденным вне брака.
Согласно местным законам, действовавшим в Прибалтийских губерниях, незаконные дети, не имеющие права наследовать имущество своего отца по закону, имущество своей матери и ее кровных родственников могли наследовать на оди-
в-
наковых правах с детьми, рожденными в законном браке. На том же основании и после самих незаконных детей могли наследовать только мать и ее родственники, а отец и его родственники исключались из круга наследников [11, с. 131].
Таким образом, закон «Об утверждении правил об улучшении положения незаконнорожденных детей» существенно расширил права детей, рожденных вне брака: 1) внебрачные дети и их нисходящие, рожденные в законном браке, наследовали совместно с законными детьми своей матери в ее благоприобретенном имуществе; 2) внебрачные дети и их законные нисходящие
наследовали после своих единоутробных сестер, рожденных вне брака, если ^
у последних отсутствовали нисходящие (СЗ РИ. Т. Х, ч. 1, ст. 132.14). Дети, |
рожденные в законном браке, наследовать после своих братьев и сестер, S
рожденных вне брака, права не имели (решения гражданского кассаци- g
онного департамента 1909 г. № 9) [17, с. 65]. Вместе с тем внебрачные дети |
по-прежнему устранялись от наследования в имуществе своего отца и его ~
родственников, а также в родовом имуществе своей матери. .а
Возлагая надежду на то, что судебная практика сумеет справиться со всеми g
недочетами нового закона, современники отмечали его ясность и соответ- tt
ствие с требованиями жизни [16, с. 146]. Признавая законный брак в качестве S
основы общественного порядка и государственной жизни, отсутствие равных §
прав в сфере наследования имущества после своих родителей законных детей | и детей, рожденных вне брака, исследователи оправдывали необходимостью
защиты семьи от «постоянно изменяющихся к худшему нравов семейной жиз- ^
ни и смешения детей от законных браков с детьми, рожденными от союзов s<
произвольных и случайных» [4, с. 11]. В 1913 г. действие данного закона было §
распространено на Прибалтийские губернии и губернии Царства Польского. §
Список литературы:
1. Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в 0 рамках Десятилетия детства: Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2018 г. 3 № 1375-р (в ред. от 1 декабря 2018 г.). URL: https://fzakon.ru/rasporyazheniya-pravitelstva/ s rasporyazhenie-pravitelstva-rf-ot-06.07.2018-n-1375-r/ (дата обращения: 20.03 2019). |
2. Демографический ежегодник России. 2017: статистический сборник. — М.: * Росстат, 2017. — 263 с. S
3. Боровиковский, А.Л. Законы гражданские (Свод законов, том X, часть 1) с объяс- ^ нениями по решениям Гражданского кассационного департамента Правительствующего сената / А.Л. Боровиковский. — СПб.: Тип. А.С. Суворина, 1895. — 1074 с.
4. Верещагин, В.А. Закон 3 июня 1902 г. об улучшении положения незаконно- 39 рожденных детей, с мотивами Государственного Совета. — СПб.: Н.К. Мартынов, 1907. — 55 с. 0
5. Загоровский, А.И. О внебрачных детях по новому закону (3 июня 1902 г.) ¡л в связи с постановлениями о них западноевропейских гражданских кодексов 0 / А.И. Загоровский. — Одесса: «Экономическая» тип., 1903. — 85 с. ■§
6. Кавелин, К.Д. Очерк юридических отношений, возникающих из семейного | союза / К.Д. Кавелин. — СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1884. — 172 с. §
7. Внебрачные дети (Закон 3-го июня 1902 г.). Узаконение и усыновление с §
разъяснениями Сената и образцами прошений / сост. Н.С. Николин. — М.: Тип. Г. Лисснера и А. Гешеля, 1902. — 71 с.
01
f
о; §
0 щ
1
ü о;
SS
о щ
S
8. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич.
— М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1912. — 948 с.
9. Свод Законов Гражданских и Межевых // Свод законов Российской империи / под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. СПб.: Деятель, 1900. Т. Х, ч. 1, ст. 132, 137.
10. Мордухай-Болтовский, И.Д. Внебрачные дети в губерниях Царства Польского // Журнал министерства юстиции. — СПб., 1907. — Кн. 1. — С. 118—166.
11. Внебрачные дети. Узаконение и усыновление. С разъяснениями правительствующего Сената, циркулярами, судопроизводством и образцами прошений / сост. В. Максимов. — М.: Кн. маг. «Правоведение» И.К. Голубева, 1908. — 144 с.
12. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об утверждении правил об улучшении положения незаконнорожденных детей» от 3 июня 1902 г. // ПСЗРИ III. 1902. Т. XXII. № 21566; Свод законов гражданских (Изд. 1900 г.) // СЗРИ. Т. X. Кн. 1. Раздел 2. Ст. 131.1, 131.2 (по прод. 1906 г.).
13. Гессен, И.В. Новый закон о внебрачных детях // Право. — СПб., 1902.
— № 28. — С. 1315-1327.
14. Свод законов гражданских (Изд. 1900 г.) // СЗ РИ. Т. X. Кн. 1. Разд. 2. Ст. 132.12 (по прод. 1906 г.).
15. Свод законов гражданских (Изд. 1900 г.) // СЗ РИ. Т. X. Кн. 1. Разд. 2. Ст. 132.3 (по прод. 1906 г.).
16. Сл. Закон о внебрачных детях 3 июня 1902 г. (Юридическая беседа) // Вестник права. — СПб., 1902. — № 6 (июнь). — С. 126-189.
17. Гессен, И.В. Узаконение, усыновление и внебрачные дети. — 3-е изд.
— Петроград: Право, 1916. — 250 с.
Л.М. Чуркина,
кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного управления Уральского государственного экономического университета, доцент кафедры конституционного и международного права Уральского института управления — филиала РАНХиГС при Президенте РФ
L.M. Churkina,
Candidate of Law,
Associate Professor of the Department of Competition Law and Antimonopoly Regulation of the Urals State Economic University, Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Urals Institute of Administration — Ekaterinburg Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration lch2015@mail.ru
40
<л
о
cv
cv
Арбитражная практика по применению мер ответственности за нарушения антимонопольного законодательства
Аннотация: статья посвящена актуальной проблеме применения норм конкурентного права. Обобщается практический опыт арбитражных судов по рассмотрению дел, связанных с привлечением юридических лиц к мерам ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Выделяются и описываются характерные особенности рассмотрения дел судами по заявленной в статье проблематике. Особое внимание уделяется проблеме недостаточного законодательного урегулирования конкурентных правоотношений, в связи с чем возникает острая необходимость в развитии и совершенствовании практики арбитражных судов. На основе проведенного исследования автор делает вывод об актуальности совершенствования конкурентного права, которое позволит
