CC BY
0
ЭКОНОМИКА АПК И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
УДК 330.142.211:303.7+330.322
НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
А.Б. Дударева, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы, инвестиции и кредит»
E-mail: dudareffa@,mail. га Т.С. Кравченко, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы, инвестиции и кредит»
E-mail: t-rybalko@mail.ru Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина
Аннотация: в последние годы мировая экономика подверглась значительной трансформации, в связи с чем приоритеты в инвестиционной привлекательности различных сфер экономики изменились. По причине того, что сельское хозяйство - отрасль весьма специфичная, то характерные отличия присуще и вложениям в данную область, отличные от инвестиций в иные виды деятельности. Данная сфера экономики является высокорисковой на всех этапах организации воспроизводственных процессов. Именно поэтому сельское хозяйство было инвестиционно непривлекательным на протяжении многих десятилетий. Однако, введение санкций и вопросы качества ввозимой сельскохозяйственной продукции, при одновременном мировом росте потребности в ней привели к пересмотру существующих пропорций в экономике: в последние годы АПК является одним из самых динамично растущих секторов, где происходят масштабные изменения не только размеров предприятий, но и моделей, структуры производства.
Ключевые слова: инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность, воспроизводство инвестиционной деятельности, инвестиционная стратегия, инвестиционная политика.
DIRECTIONS FOR ACTIVATION OF INVESTMENT ACTIVITIES IN THE REGIONAL AIC
A.B. Dudareva, candidate of economic Sciences, associate Professor T.S. Kravchenko, candidate of economic Sciences, associate Professor Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin
Abstract: In recent years, the world economy has undergone a significant transformation, in connection with which the priorities in the investment attractiveness of various sectors of the economy have changed. Due to the fact that agriculture is a very specific industry, the characteristic differences are inherent in investments in this area, which are different from investments in other activities. This sphere of the economy is high-risk at all stages of the organization of reproductive processes. That is why agriculture has been unattractive for investment for many decades. However, the imposition of sanctions and issues of the quality of imported agricultural products, with a simultaneous increase in global demand for it, led to a revision of the existing proportions in the economy: in recent years, the agro-industrial complex has been one of the most dynamically growing sectors, where large-scale changes are taking place not only in the size of enterprises, but also in models , production structure.
Keywords: Investment climate, investment attractiveness, reproduction of investment activity, investment strategy, investment policy.
Инвестиционная деятельность в сельском хозяйстве Орловской области не может рассматриваться обособленной от других видов экономической деятельности, поэтому важной частью механизма воспроизводства инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Орловской области является «региональная инвестиционная политика», под которой мы будем понимать совокупность мер, инструментов, учреждений, механизмов и средств их обеспечивающих, направленных на обеспечение устойчивого воспроизводства инвестиций (принятие инвестиционных решений) и как следствие повышение инвестиционной привлекательности региона, в том числе АПК, что в стратегической перспективе позволит добиться сбалансированного экономического роста и повышения интегрально учитываемого уровня жизни населения региона, включая сельские территории.
Если говорить о первостепенных потребностях сельского хозяйства Орловской области в инвестициях, то, несомненно, нужно иметь в виду стратегию развития региона в целом, и в частности программу развития его сельского хозяйства. При этом не следует забывать о потребностях отраслей агропромышленного комплекса, перерабатывающих продукцию. Именно эти потребности и находятся в центре рассматриваемого механизма. [6]
Согласно результатам рейтинга, Орловская область занимает 45 место в рейтинге регионов со значениями 0,256 и 0,520 по показателям инвестиционные риски и инвестиционная привлекательность, соответственно.
Годом ранее Орловская область занимала 46 место в рейтинге, то есть текущий результат демонстрирует повышение в рейтинге, а никак не отнесение региона к аутсайдерам, как освещают некоторые средства массовой информации.
Согласно «Стратегии социально-экономического развития» к 2035 году ожидается значительное увеличение объемов производства и, как следствие, рост валового регионального продукта более чем в два раза. Все это должно произойти в условиях прогнозируемого импортозамещения. [2, 3] Но мы считаем, что помимо этого целью развития АПК является также экспортноориентированность экономики сельского хозяйства.
Факторы, которые оказывают влияние на развитие сельского хозяйства региона, можно условно разделить на две крупные группы. (рисунок 1)
\ / \ л
Благоприятные факторы, Основные факторы,
способствующие развитию сдерживающие развитие
сельского хозяйства сельского хозяйства
Орловской области: Орловской области:
- государственная поддержку - высокий уровень износа
сельскохозяйственных основных фондов;
товаропроизводителей;
СЕЛЬСКОЕ - диспаритет цен;
- привлечение инвесторов о ^ ХОЗЯЙСТВО >
сельскохозяйственное РЕГИОНА - снижение численности
производство; населения в сельской местности;
- сохранение земельных н
других природных ресурсов; - финансовая неустойчивость сельскохозяйственных
- создание организаций;
сельскохозяйственных
организаций всех форм - зависимость производства
собственности; продукции сельского хозяйства от прнродно-
созданне научно
/ \ / \
Рисунок 1 - Факторы, оказывающие влияние на развитие сельского хозяйства
Очевидно, что орловское сельское хозяйство имеет ряд преимуществ, которые позволяют сформировать экспортоориентированный сектор АПК. Аграрная направленность региона предопределяет его инвестиционные возможности, а возможное совершенствование ьоспроизводства инвестиционной деятельности будет строиться на конкретных принципах. (рисунок 2)
Чтобы достичь поставленных целей в направлении инвестиционной политики, необходимо добиться сбалансированности в работе механизма воспроизводства инвестиционной деятельности. Это позволит сформировать синергетический эффект в работе агропромышленного комплекса, обеспечив не только эффективность инвестиций в сельское хозяйство, но и возможность покрыть потребности региональной перерабатывающей пищевой промышленности.
НАУЧНАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (методы научного обоснования, основанные на оценке различных сценариев)
ПРЕОБРАЗУЮЩИЙ ХАРАКТЕР ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (инвестиции направляются на получение как финансового, так социального и бюджетного эффекта)
ПРИНЦИПЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВОВЛЕЧЕНИЕ В СЕКТОР РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СУБЪЕКТОВ (высокотехнологичные предприятия с высоким уровнем вложений и высоким валовым и чистым доходом, а также хозяйства с традиционной системой производства, ориентированные на получение умеренного дохода, а так же КФХ)
Рисунок 2 - Принципы совершенствования воспроизводства инвестиционной деятельности
В Орловской области назрела острая необходимость создания действенного механизма воспроизводства инвестиционной деятельности, который представляет собой целостную взаимосвязанную систему инвестиционных, социально-экономических и научно-технических процессов, а так же факторов и условий, без которых невозможно обеспечение должного уровня инвестиционной активности и эффективности инвестиционной деятельности организаций. При этом необходимо учитывать инвестиционную инфраструктуру и привлекательность региона, инвестиционный и административный потенциал экономики области. [4]
Следовательно, основной целью совершенствования этого механизма является обеспечение эффективности взаимодействия всех перечисленных элементов. При этом не следует забывать об административном контроле, который обеспечивает субординацию всех участников инвестиционной деятельности. (рисунок 3).
Поскольку уровень привлеченных финансовых ресурсов, а именно иностранных инвестиций, в региональные проекты значительно выше внутренних инвестиционных резервов, то можно утверждать, что привлечение международных инвестиций является приоритетным на всех уровнях управления в стране. В современных экономических условиях при существующих санкционных ограничениях, сдерживающих доступ российских предприятий на зарубежные рынки капитала, разработка и реализация мероприятий по привлечению иностранных инвестиций заслуживает особого внимания. Для достижения этой цели необходимо уделить особое внимание развитию средств телекоммуникационной связи, а так же информационных технологий.
Это повлечет за собой расширение организационных каналов вложения средств в наиболее ликвидные отечественные активы, в результате чего расширятся возможности по привлечению зарубежных инвестиционных ресурсов.
В результате проведенных исследований для совершенствования воспроизводства инвестиционной деятельности в АПК Орловской области предложен концептуальный подход к формированию экспортоориентированного сектора сельского хозяйства региона, в состав которого входят три блока. [7] Один из них - инвестиционно-воспроизводственный. Отдельными блоками выделяются предприятия с классической технологией производства, высокотехнологические предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства. (рисунок 4) Концептуальным подходом подразумевается разные траектории их развития и интенсификации, перед ними ставятся разные задачи.
ВЕСТНИК ТЕХНОСФЕРНОИ БЕЗОПАСНОСТИ И СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ
№1(32), 2023
Инвестиционная стратегия Орловской области и План инвестиционного развития
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ
Инвестиционная политика Орловской области
Сельское хозяйство Орловской области
Программа развития сельского хозяйства
Потребность сельского хозяйства в инвестициях
1ч
Стратегия социально-экономического развития на период до 2035 года
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
Инвестиционная привлекательность Орловской области
J
Воспроизводство инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ (ЭФФЕКТИВНОСТЬ) ВОСПРОИЗВОДСТВА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рисунок 3 - Модель совершенствования механизма воспроизводства инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Орловской области
ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
X у
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ БЛОК
г
Г 1 ОРГАНИЗАЦТОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК
1 L
ИНВЕСТИЦИОННО-ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ БЛОК
Рисунок 4 - Концептуальный подход к формированию экспортоориентированного сектора в сельском хозяйстве Орловской области.
Недопущение монополизации аграрной сферы и повышения цен на готовую продовольственную продукцию имеет большое значение. Именно поэтому в контексте сформулированной концепции управления воспроизводством инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Орловской области необходимо оптимизировать структуру аграрных предприятий в регионе. Таким образом, предложенный нами подход позволит обеспечить результативность и повышение эффективности функционирования механизма воспроизводства инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Орловской области
В последние годы в аграрном секторе возрастает концентрация крупных агропромышленных объединений. Вместе с тем, наибольшая доля земельных площадей принадлежат крупным землевладельцам, а более мелкие - вынуждены арендовать земельные участки. Схожая тенденция наблюдается и с вопросом государственного субсидирования - субсидии преимущественно получают крупные аграрные объединения, на всех остальных приходится наименьшая доля.[5]
В основу подхода было заложено применение новейших достижений научно-технического прогресса с области агропромышленного комплекса, а также информационных и телекоммуникационных технологий. В результате это приведет к существенному росту эффективности региональных сельскохозяйственных инвестиционных проектов.
Для совершенствования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве региона необходимо дифференцированно по муниципальным образованиям или отдельным компаниям (группам организаций) вести учет инвестиционных стадий воспроизводства, что представляет собой территориальный аспект. Также следует разграничивать экономические эффекты от различных инвестиционных проектов для получения наиболее точного результата. [8]
Литература
1. Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года. // URL:https://docs.cntd.ru/document/564654448.
2. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года" (вместе с "Перечнем действующих и перспективных проектов (бюджетных и коммерческих)", "Перечнем государственных программ Орловской области"): https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=RLAW127&n=58299&demo
3. Стратегия социально-экономического развития Орловской области до 2035 года / Портал Орловской области-публичный информационный центр // URL: https://orel-region.ru/index.php?head=6&part=73&unit=291&op=8&in=64
4. Дударева А.Б. Инвестиции в основной капитал Орловской области: структурно-динамический аспект // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2018. № 3 (44). С. 58-65
5. Дударева А.Б. Совершенствование государственной поддержки инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве //Вестник аграрной науки. 2020. № 2 (83). С. 108-114
6. Дударева А.Б., Кравченко Т.С. Особенности воспроизводства и обменных процессов в АПК //Аграрная Россия. 2014. № 7. С. 18-22.
7. Дударева А.Б., Позднякова М.В. Инвестиционное обеспечение процесса воспроизводства основных фондов в сельском хозяйстве // Вестник аграрной науки. 2020. № 3 (84). С. 93-101
8. Кравченко Т.С. Инновационно-инвестиционная активность в сельском хозяйстве Орловской области //Аграрная Россия. 2013. № 9. С. 28-32.
9. Кравченко Т.С., Сухочева Н.А. Потенциал экономического роста крестьянских (фермерских) хозяйств: региональный аспект // Экономика сельского хозяйства России. 2018. № 2. С. 30-36.
УДК 332.14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, КАК ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
А.А. Полякова, кандидат экономических наук, доцент Н.Ю. Кожанчикова, кандидат экономических наук, доцент А.В. Алентьева, кандидат экономических наук, доцент кафедра «Финансы, инвестиции и кредит» E-mail: polykova a a@mail.ru Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина
Аннотация: Муниципальная собственность играет ключевую роль при формировании доходов муниципального образования. Эффективность использования муниципальной собственности во многом определяет уровень социального развития региона. В статье рассмотрены вопросы формирования концепции управления муниципальной собственностью с учетом экономических и социальных показателей.
Ключевые слова: собственность, муниципалитет, социально-экономическое развитие
MUNICIPAL PROPERTY AS A BASIS FOR ENSURING SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONS
A. Polyakova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor N.Yu. Kozhanchikova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.V. Alentyeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department "Finance, Investment and Credit" Oryol State Agrarian University named after N.V. Parakhin
Abstract: Municipal property plays a key role in the formation of revenues of the municipality. The efficiency of the use of municipal property largely determines the level of social development of the region. The article deals with the formation of the concept of municipal property management, taking into account economic and social indicators.
Key words: property, municipality, socio-economic development
В последнее время остро стоит вопрос обеспечения экономической безопасности страны, в том числе муниципального образования, как ее части. Перед проведением анализа уровня экономической безопасности и эффективности системы ее обеспечивающей целесообразно рассмотреть такие понятия, как «безопасность» и «экономическая безопасность». Изначально, само понятие «безопасность» предполагает с одной стороны определить объект, на который можно воздействовать и подвергать опасности, и с другой стороны, тех факторов, которые могут нести в себе угрозу. Большинство ученых в качестве объекта безопасности выделяют общество в целом и отдельные взаимосвязанные между собой сферы его жизнедеятельности, т.е. военную, политическую, экономическую, продовольственную, демографическую и прочие виды безопасности.
Следует отметить, что муниципальная безопасность, являющаяся одной из частей составляющих национальную безопасность, в тоже время имеет свои особенности, которые не характерны для федеральной и региональной безопасностей. Например, она действует в пределах своих возможностей, которые значительно меньше, чем у государства или региона, в границах муниципалитета, и именно в них ориентирована на стимулирование резервов и ликвидацию угроз [5].
«Потребность в муниципальной экономической безопасности - это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство» [6].
Среди основных факторов экономической безопасности муниципального образования можно выделить:
I. Внутренние факторы - это факторы, создаваемые внутри муниципального образования,
направленно влияющие на обеспечение экономической безопасности. К ним относятся:
