CC BY
23
Контроль за оборотом пестицидов
В.М. КУЗЬМИНА, заместитель начальника отдела надзора в области защиты растений, агрохимии и семеноводства сельскохозяйственных растений
Одним из важных направлений деятельности Управления Рос-сельхознадзора по Калининградской области является контроль за безопасностью применения пестицидов и агрохимикатов.
Ежегодный оборот средств химической защиты растений в регионе составляет около 300 т. За 9 месяцев 2006 г. специалистами нашей фитосанитарной службы проведено 89 проверок, обследовано 227,6 т пестицидов 151 наименования, осмотрены 21 склад, 10 предприятий розничной торговли химикатами, проконтролировано качество обработки полей пестицидами на площади свыше 600 га.
Выдано 22 разрешения на ввоз в область крупных партий химических средств, разрешенных к применению на территории России.
В ходе проверок выявлено 102 нарушения требований действующего законодательства, составлено 89 актов, 61 предписание. Вынесено 11
В.М. Кузьмина. Идет очередная проверка
постановлений о наложении штрафов на общую сумму 43 тыс. руб. Эти действия заметно повлияли на отношение сельхозтоваропроизводителей, торговых организаций к использованию пестицидов, однако говорить о том, что порядок наведен, еще преждевременно. Среди наиболее распространенных недочетов - нарушение правил хранения токсичных веществ в хозяйствах, большие объемы оставшихся от прошлых лет запасов непригодных препаратов и тары из-под них, отсутствие документации о применении пестицидов, несоблюдение правил торговли.
Начальник отдела С.Б. Решновецкий. На одном из брошенных объектов бывшей «Сельхозхимии»
На южной
М.Х. КАНДАУРОВ, начальник отдела надзора в области внутреннего карантина растений Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан
В 1937 г. в Дагестане была создана Государственная инспекция по карантину растений. В разные годы ее возглавляли Л.Г. Погорельский, М.К. Гусев, М.М. Подьячев, С.Э. Гайдаев и И.М. Гамзаев. Каждый из них внес свой вклад в становление службы карантина растений в республике, в формирование коллектива квалифицированных и опытных специалистов. Наша республика граничит с пятью иностранными государствами, поэтому в 1992 г. инспекция получила статус пограничной.
Горный рельеф, близость Каспийского моря создают на территории Дагестана разнообразие почвенно-климатических зон, благоприятных для развития сельскохозяйственных культур и сопутствующих им вредных организмов, в том числе для адаптации карантинных вредителей, болезней и сорняков, реальная угроза заноса которых с территории сопредельных государств постоянно существует. Поэтому под особым контролем специалистов отдела надзора в области карантина растений всегда были железнодорожные и автомобильные переходы через государственную границу, международный аэропорт и морской торговый порт, где построен и начал функционировать терминал, рассчитанный на отгрузку миллиона тонн зерна.
Надзор осуществляют 7 пограничных и 8 межрайонных пунктов по карантину растений. В связи с возросшими объемами ввоза и вывоза подкарантинной продукции повысились требования к нашей работе. В помощь пограничным пунктам создан филиал Пятигорского референтного центра, согласно заключениям которого выдаются карантинные документы, а при необходимости выполняются фумигационные
границе России
работы. На территории Дагестана имеются очаги карантинных организмов: американской белой бабочки, калифорнийской щитовки, восточной плодожорки, филлоксеры винограда, амброзии полыннолист-ной, горчака ползучего, паслена колючего и повилики полевой.
Неоднократно силами наших специалистов предотвращались завоз в республику и распространение карантинных объектов. Так, на пограничном пункте, обслуживающем железнодорожную станцию Дербент, был обнаружен и своевременно ликвидирован очаг ценхруса малоцветкового. В Казбековском районе выявлен и ликвидирован очаг рака картофеля, в Левашинском - очаг золотистой картофельной нематоды.
В последние годы значительно укреплена материально-техническая
база фитосанитарной службы в области карантина растений. В ходе административной реформы кадровый состав сохранен, большинство сотрудников переведено в Управление ветеринарной и фитосанитарной службы. Продолжают трудиться такие профессионалы, как заслуженные работники сельского хозяйства Дагестана С.Э. Гайдаев, Б.А. Сайдуллаев, А.И. Шаронова, государственные инспекторы У.Ш. Солтанханова, А.И. Исмаилов, М.И. Габиев, М.А. Дааев, В.Э. Ани-кейчев, А.Д. Мирзегасанов и др.
За сравнительно короткий срок проведена полная компьютеризация рабочих мест специалистов, внедрена компьютерная система выдачи фитосанитарных документов, формируются базы данных о количестве ввозимой и вывозимой подкарантин-
ной продукции, внутрироссийских перевозках и др. Решены вопросы взаимодействия с Всероссийским центром карантина растений.
На границе работа ведется в контакте с другими контролирующими ведомствами. В 2006 г. досмотрено 529 тыс. т экспортной и 246,6 тыс. т импортной подкарантинной продукции; при внутрироссийских перевозках - 3,5 тыс. т - при ввозе и 142,2 тыс. т - при вывозе, транзитных грузов - 154,3 тыс.т; отгружено за рубеж 606 тыс. м3 сертифицированных пиломатериалов. В пунктах пропуска на границе возвращено экспортерам 177т растительной продукции, зараженной карантинными организмами.
Более целенаправленными должны стать наши действия по борьбе с различными нарушениями карантинных правил, и здесь крайне необходимо укрепление законодательной базы.
Выполняя
экологическую программу
Кабинетом министров ЧР утверждена Республиканская целевая программа повышения экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006-2010 годы, одним из пунктов которой являются мероприятия по обезвреживанию отходов пестицидов и аг-рохимикатов. На эти цели предусмотрено выделить 6,5 млн руб.
По данным инвентаризации на 01.04.06 г. в хозяйствах республики выявлено 145,5 т запрещенных и непригодных пестицидов. Контрольными проверками, проведенными Рос-сельхознадзором, было установлено, что это не полные данные. Выяснилось, что главы районов в своих отчетах не всегда показывали наличие изъятых из использования пестицидов. Таких скрытых «запасов» набрали 4,6 т. Среди них были и ртутьсодер-жащие препараты. Обнаружились также незаконные сбросы и захоронения агрохимикатов, в том числе несанкци-
онированные свалки на трассе Алико-во-Ишаки.
По итогам инвентаризации 2006 г. на территории Чувашии имеется 201 склад для хранения пестицидов и 222 - агрохимикатов, на них только в 50 хозяйствах были получены санитарно-эпидемиологические заключения. На 4 базах минеральных удобрений было разрешено хранение взрывоопасной аммиачной селитры, и там этот агрохимикат хранился в специальных закрытых помещениях, куда посторонним вход недоступен. Но были выявлены и случаи незаконной поставки на территорию республики аммиачной селитры, установлены ее производители и поставщики.
В целях пресечения нарушений Россельхознадзором были проверены семь объединений «Сельхозхи-мии», составлены протоколы по нарушениям правил хранения пестицидов и агрохимикатов по ст. 8.3 КоАП РФ
«Об административных правонарушениях».
Надзорные мероприятия проводятся в тесном контакте с другими заинтересованными организациями. Участвует Россельхознадзор и в разработке рекомендаций по подготовке на временное хранение запрещенных пестицидов, до-использованию тех из них, у которых не истек установленный срок их применения. Этим занимается специальная комиссия, в которую, помимо специалистов Россельхознадзора входят представители Минсельхоза, Минприроды республики, территориального управления Роспотребнадзора, Республиканской станции защиты растений.
Подписано соглашение о сотрудничестве между Управлением Россельхознадзора и Министерством внутренних дел ЧР, совместно проведено 30 контрольных проверок в городах и районах республики. Составлено 30 актов, выдано 17 предписаний. Вынесено 13 постановлений о штрафах на общую сумму 21 тыс. руб.
Такое же взаимодействие налажено с Роспотребнадзором, ГКЧС, Прокуратурой республики.
