CC BY
20
В редакцию пришло письмо...
НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ЖУРНАЛА, Д.Э.Н. Ш.Н.КАДЫРОВ
Организация, поставившая в нашу поликлинику лабораторное оборудование, настаивает на использовании продаваемых ею расходных материалов. В случае отказа угрожают снять с гарантийного обслуживания. Но, насколько нам известно, по нацпроекту «Здоровье» закупались так называемые «открытые системы», не привязанные к одному производителю?
Требования поставщика медицинской техники для лабораторных исследований об использовании при исследованиях только наборов реагентов, контрольных материалов, стандартных образцов и принадлежностей, предлагаемых поставщиком, не правомерны. Расходные материалы отечественного и зарубежного производства, прошедшие в установленном порядке регистрацию и разрешенные к применению в медицинских целях на территории Российской Федерации, могут быть использованы для проведения клинических, микробиологических (бактериологических) и других лабораторных исследований. Гарантийное обслуживание лабораторного оборудования поставщик обязан выполнять в соответствии с государственным контрактом.
Женская консультация направляет к нам в кардиологический диспансер на обследование беременных женщин. Распространяется ли дополнительное финансирование по программе «Родовый сертификат» на наши услуги (осмотр врача, кардиологическое
Менеджер
здравоохранения
В редакцию пришло письмо...
обследование, заключение)? Какими нормативными документами это регламентируется?
Оплата услуг по медицинской помощи, оказанной кардиологическим диспансером и иными учреждениями здравоохранения, в рамках родовых сертификатов не предусмотрена. Согласно Федеральному закону от
19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 869, оплате в рамках родовых сертификатов подлежат услуги по медицинской помощи, оказанные государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения (а при их отсутствии — медицинскими организациями, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ), имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по специальностям «акушерство и гинекология» и (или) «педиатрия».
Если женская консультация не может провести одно из обязательных обследований беременной женщины и направляет ее в городскую лабораторию, должна ли она оплачивать это обследование за счет средств, поступающих по родовым сертификатам?
Объем обязательных исследований при беременности установлен стандартом медицинской помощи женщинам с нормальным течением беременности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от
14.09.2006 № 662, и осуществляется бесплатно для беременной женщины в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от
30.12.2006 № 869, оплата дополнительных лабораторных исследований за счет родовых сертификатов не предусмотрена.
Отпускные врачам, получающим дополнительные выплаты в рамках нацпроекта «Здоровье», должны начисляться с учетом доплат. За счет чьих средств — федеральных или региональных — должны выплачиваться эти увеличенные отпускные?
К сожалению, в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006-2007 г.г. финансовые средства на выплату средней заработной платы работника при осуществлении указанных денежных выплат из средств федерального бюджета медицинским работникам первичного звена здравоохранения в рамках действующего законодательства не предусмотрены.
В редакцию пришло письмо...
Поэтому финансирование дополнительных расходов, связанных с увеличением размера средней заработной платы работника при осуществлении указанных денежных выплат, в том числе отпускных, должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд оплаты труда, средств соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования. При формировании соответствующих бюджетов или бюджетов территориальных фондов ОМС должны были быть предусмотрены средства на эти цели.
Планируется ли в рамках нацпроекта «Здоровье» оснащение медицинским оборудованием стационаров?
Нет, на 2007 год не планируется. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 868 «Об обеспечении в 2007 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи, а также женских консультаций» в 2007 году за счет средств федерального бюджета будут оснащаться учреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую и стационарно-поликлиническую помощь, в том числе женские консультации. В случае, если оборудование поставляется в учреждения, имеющие как амбулаторно-поликлиническое, так и стационарное звено (например, ЦРБ), оборудование должно поставляться только в подразделения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь.
Подлежат ли неиспользованные в конце 2006 года остатки средств федерального бюджета, полученные за реализацию родовых сертификатов, перечислению в фонд федерального бюджета?
Если в лечебно-профилактическом учреждении остались неиспользованные средства, полученные по родовым сертификатам, то они не подлежат возврату в Фонд социального страхования и могут быть использованы учреждениями здравоохранения в 2007 году.
Имеют ли право работники вычислительных центров и АСУ при медицинских учреждениях получать доплаты как работники, занятые в проведении дополнительной диспансеризации?
В связи с тем, что работники вычислительных центров и АСУ при медицинских учреждениях не относятся к категориям медицинских работников учреждений здравоохранения, они не имеют право на получение денежных выплат в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Менеджер
здравоохранения
В редакцию пришло письмо...
Где должна будущая мама получить третий талон родового сертификата, предназначенный для поликлиники, если женская консультация выдала ей сертификат старого образца в конце декабря 2006 года, а ребенок родится в феврале, то есть уже в новом году?
Женщинам, получившим родовый сертификат до 1 января 2007 и родившим в 2007 году, в родильных домах (отделениях), перинатальных центрах осуществляется замена родового сертификата старого образца на родовый сертификат нового образца. Это правило определено Приказом Минздравсоцразвития России от 15 января 2007 г. № 33 «О порядке и условиях оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии — медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, и выдачи женщинам родовых сертификатов» (зарегистрирован в Минюсте России 20.02.2007, регистрационный номер 8980).
В декабре в женской консультации мне выдали родовый сертификат, а теперь я узнала, что он подорожал и роддому положены большие деньги. Примут ли в роддоме сертификат старого образца?
Женщинам, получившим родовый сертификат до 1 января 2007 и родившим в 2007 году, в родильных домах (отделениях), перинатальных центрах осуществляется замена родового сертификата старого образца на родовый сертификат нового образца.
Как детские поликлиники будут использовать средства, полученные по родовым сертификатам за диспансерное наблюдение ребенка в первый год жизни? Дойдут ли эти деньги до врачей-спе-циалистов или они предназначены только педиатрам?
Средства за осуществление диспансерного наблюдения ребенка первого года жизни направляются учреждениями здравоохранения на оплату труда медицинского персонала, за исключением врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей).
Распределение средств осуществляется руководителем учреждения здравоохранения на основании приказа по учреждению здравоохранения.
В редакцию пришло письмо...
В роддоме мне отказали в платной палате, так как в этом случае учреждение не получит денег по родовому сертификату? Но ведь сертификатом оплачиваются медицинские услуги, к которым бытовые условия не относятся?
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 15 января 2007 г. № 33 «О порядке и условиях оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии — медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, и выдачи женщинам родовых сертификатов» не подлежат оплате талоны родовых сертификатов за услуги, оказанные учреждениями здравоохранения на платной основе, в том числе в рамках договоров добровольного медицинского страхования.
В то же время учреждение не лишается прав на получение оплаты родового сертификата, если оказало услуги по предоставлению платы повышенной комфортности, поскольку эта услуга не относится к медицинской.
Как будет рассчитываться пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет для работающей женщины, если с 1 января 2007 года, когда вступили в силу новые нормы, она уже шесть месяцев находилась в отпуске?
С 1 января 2007 г. пособие по уходу за ребенком выплачивается в новом размере — 40% заработка женщины за последние 12 месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия должен составлять 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. (ст.15 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ в редакции Федерального закона от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ).
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, назначенное по состоянию на 31 декабря 2006 года, подлежит перерасчету с 1 января 2007 года в соответствии с вышеуказанными нормами. Это требование прямо установлено ст. 4 Федерального закона от 5 декабря 2006 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей».
Менеджер
здравоохранения
В редакцию пришло письмо...
НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ТРУДУ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУРЕНКО Н.В.
Должен ли доход от оказания платных услуг населению и предприятиям входить в расчет отпускных сотрудников?
Да, при расчете отпускных должны учитываться все виды заработков работника. Учитывая, что источником средств для включения в расчет отпускных являются доходы от платных услуг, сумма выплачиваемой работника оплаты за счет доходов от платных услуг должна быть уменьшена на величину фонда отпускных. Тем не менее, возможен вариант (например, при включении соответствующего пункта в коллективный договор), когда фонд отпускных за счет доходов от платных услуг не формируется, а ежемесячная оплата труда за оказание платных услуг сразу включает в себя отпускные. Тогда при расчете среднего заработка для выплаты отпускных и т.д. оплата труда за счет платных услуг не учитывается.
Сотрудник получает выплаты согласно Постановлению Главы г. Норильска от 29.12.2004 «Об установлении тарифной системы оплаты труда и повышении заработной платы работникам учреждений, финансируемых за счет средств единого муниципального образования «Город Норильск». Специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего (среднего) профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые контракты (договоры) по соответствующей специальности с муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, физической культуры, спорта, по делам молодежи, установлена ежемесячная надбавка в размере 50% от установленной тарифной ставки (оклада) по основному месту работы на срок первых пяти лет с момента окончания учебного заведения.
Согласно этому постановлению срок окончания выплат сотруднику 18.02.2007. С 09.01.2007 по 12.03.2007 у данного сотрудника очередной отпуск, далее следует больничный лист по беременности и родам. Каким образом должно произво-
В редакцию пришло письмо...
диться начисление молодым специалистам в период очередного отпуска, больничного листа по беременности и родам?
Поскольку в данном случае установлена ежемесячная надбавка в размере 50% от установленной тарифной ставки (оклада), то она должна входить в расчет среднего заработка при расчете отпускных в период очередного отпуска, больничного листа по беременности и родам и т.д.
Можно ли заменить ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией?
Статья 126 ТК РФ предусматривает возможность часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, по письменному заявлению работника заменять денежной компенсацией без увольнения работника. При этом решение о замене части отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией принимает работодатель на основании письменного заявления работника, исходя из чего он может согласиться с выплатой компенсации или нет.
Учитывая, что выплата компенсации напрямую связана с правом работника на отпуск за соответствующий рабочий год, то ее выплата может быть произведена только при предоставлении основной части отпуска 28 календарных дней.
Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или (и) тяжелыми условиями труда, не допускается.
Какие премии включаются в расчет среднего заработка?
При исчислении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (ст. 139 ТК РФ), то есть в расчет среднего заработка будут включаться те премии, которые отражены в положении об оплате (премировании) работников организаций, при условии начисления их в расчетном периоде, а в частности, и единовременные премии к праздникам и юбилейным датам.
Является ли обязательным ежедневное посещение работы в случае непредоставления ее по вине работодателя, и как производится оплата в этот период?
Непредоставление работы работодателем характеризуется как простой. Под простоем понимается временная приостановка работы. В случае простоя работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Работодатель может перевести работника на работу, требующую более низкой квалификации, с письменного согласия. Неявка работника на работу даже в случае непредоставления работы по вине работодателя в период простоя считается прогулом.
Менеджер
здравоохранения
